李天舒

(環(huán)境保護(hù)部,北京 100035)

民用核安全設(shè)備焊工資質(zhì)管理

李天舒

(環(huán)境保護(hù)部,北京 100035)

《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī) 《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》(HAF603)發(fā)布后,國(guó)家核安全局為實(shí)現(xiàn)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格的法制化管理,進(jìn)行了大量的工作,做了許多有益的嘗試。本文通過(guò)對(duì)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理資格管理體制的描述,著重介紹了管理理念、工作文件、質(zhì)量保證體系、組織機(jī)構(gòu)等方面的工作和嘗試,以期為核安全的法制化管理提供一些經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

資質(zhì)管理;焊工;民用核安全設(shè)備

1 焊工資質(zhì)管理法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件

1.1 《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》

高質(zhì)量和高可靠性的核安全設(shè)備是保證民用核設(shè)施安全目標(biāo)的重要前提條件之一。為了進(jìn)一步加強(qiáng)核安全設(shè)備的監(jiān)管力度,國(guó)務(wù)院于2007年 7月 11日發(fā)布了第 500號(hào)令 《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》。為了配合新條例的貫徹和實(shí)施,國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)也于 2008年 1月 1日正式發(fā)布了與之配套的4個(gè)部門(mén)規(guī)章：《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無(wú)損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》(HAF601)、《民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定》(HAF602)、《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》(HAF603)、《進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定》(HAF604)。其中,民用核安全設(shè)備是核設(shè)施中執(zhí)行核安全功能的機(jī)械和電氣設(shè)備。

《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》和配套法規(guī)的相關(guān)監(jiān)管要求可概括如下：

(1)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)民用核安全設(shè)備的安全和可靠運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任。在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)前,民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位編制的項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查認(rèn)可,并采取駐廠監(jiān)造或見(jiàn)證等方式對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督。

(2)所有從事境內(nèi)核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和對(duì)外無(wú)損檢驗(yàn)服務(wù)的國(guó)內(nèi)外單位,必須依據(jù)HAF601或HAF604的相關(guān)規(guī)定取得資格許可。民用核安全設(shè)備許可證分為設(shè)計(jì)許可證、制造許可證、安裝許可證和無(wú)損檢驗(yàn)許可證四類(lèi)。

(3)申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或安裝許可證的單位,應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。

(4)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位,不得將國(guó)家核安全局確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。

(5)從事核安全設(shè)備的無(wú)損檢驗(yàn)和焊接活動(dòng)的個(gè)人,必須按照HAF602或HAF603的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格。

(6)民用核安全設(shè)備持證單位執(zhí)行定期報(bào)告和事件報(bào)告制度。

(7)國(guó)家核安全局及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)口民用核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。未經(jīng)安全檢驗(yàn)或經(jīng)安全檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口民用核安全設(shè)備不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的民用核設(shè)施上使用。

1.2 《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》(HAF603)

焊接是核安全設(shè)備活動(dòng)中一種非常重要、廣泛使用的特種工藝。對(duì)大多數(shù)核安全機(jī)械設(shè)備來(lái)講,焊接的好壞決定著整個(gè)設(shè)備的質(zhì)量。同時(shí),焊接過(guò)程又是一個(gè)持續(xù)時(shí)間短暫、物理變化復(fù)雜的過(guò)程,盡管通過(guò)工藝試驗(yàn)和評(píng)定確定了相關(guān)參數(shù)范圍,但要保證焊接的質(zhì)量和穩(wěn)定性,依然需要焊接人員有扎實(shí)的理論知識(shí)、豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈的核安全責(zé)任感。

為此,國(guó)家核安全局于 1995年發(fā)布了《民用核承壓設(shè)備焊工培訓(xùn)、考核和取證管理辦法》。實(shí)踐表明, “管理辦法”對(duì)核安全設(shè)備的焊工實(shí)施許可和監(jiān)督管理,保障了核安全設(shè)備焊工和焊接操作工的焊接質(zhì)量。但該管理辦法實(shí)施至今已近十幾年了,與目前國(guó)內(nèi)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)存在著一定差距,其中一些內(nèi)容已經(jīng)不再適用當(dāng)前核安全設(shè)備焊工的許可和監(jiān)督管理。

因此,依據(jù) 《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》,國(guó)家核安全局組織重新編制了 《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “HAF603”),于2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

HAF603的編制在總結(jié)核工業(yè)、機(jī)械工業(yè)和電力行業(yè)執(zhí)行原HAF603的反饋經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,參考了歐洲標(biāo)準(zhǔn) 《焊工考試-熔化焊-第一部分：鋼》EN287-1(2004版)、RCC-M S冊(cè)(2000版)、ASMEⅨ卷 《焊接及釬焊評(píng)定》(2001版)及我國(guó) 《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮了我國(guó)當(dāng)前核安全設(shè)備安全監(jiān)管的需要。

HAF603正文主要側(cè)重管理方面,包括總則、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、考試內(nèi)容和方法、考試結(jié)果評(píng)定、證書(shū)頒發(fā)與管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等。HAF603規(guī)定：

(1)由國(guó)家核安全局統(tǒng)一對(duì)民用核安全設(shè)備焊工實(shí)施許可和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)核準(zhǔn)頒發(fā)民用核安全設(shè)備焊工資格證書(shū);

(2)將理論知識(shí)考試分為基礎(chǔ)理論和專(zhuān)項(xiàng)理論兩部分,其中基礎(chǔ)理論知識(shí)考試由國(guó)家核安全局組織實(shí)施;

(3)國(guó)家核安全局選定民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工考核中心負(fù)責(zé)焊工專(zhuān)項(xiàng)理論考試和操作技能考試。三個(gè)附件明確了操作技能考試方面內(nèi)容,包括焊工操作技能考試要求、考試試件的檢驗(yàn)要求、核電特殊情況舉例等。

(4)附件 1圍繞焊工考試規(guī)定了一系列影響焊工操作技能考試有效性的變素,并就這些變素規(guī)定了考試項(xiàng)目代號(hào)的編寫(xiě)原則和替代規(guī)則。為便于規(guī)范焊工考核管理,對(duì)焊工考試合格項(xiàng)目代號(hào)的表示方法做了具體的規(guī)定和舉例。

附件2主要依據(jù)法規(guī),并參照 EN287-1和ASMEⅨ卷對(duì)試件的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢查數(shù)量,對(duì)試樣的檢查數(shù)量及試件和試樣的檢驗(yàn)驗(yàn)收準(zhǔn)則等進(jìn)行了規(guī)定。

為了突出核安全設(shè)備焊接特點(diǎn),附件 3參照法國(guó)RCC-M S冊(cè)(2000版),規(guī)定了核安全設(shè)備中一些重要焊縫焊工焊接考試的具體要求,如：奧氏體-鐵素體不銹鋼和鎳基合金的堆焊、熱交換器或蒸汽發(fā)生器管板焊接、特殊的密封焊縫 (頂蓋、Ω接頭等)、耐磨堆焊等。

此外,HAF603還對(duì)考核中心應(yīng)具備的條件、焊工報(bào)考條件、申報(bào)要求、焊工考試試件的制備和焊接要求、焊工資格有效期限和延期條件、資格證書(shū)的持有條件、焊工考試活動(dòng)的監(jiān)督、境外焊工的核準(zhǔn)及法律責(zé)任等諸多內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

1.3 焊工資質(zhì)管理的其他文件

國(guó)家核安全局文件：國(guó)家核安全局為焊工資質(zhì)管理工作發(fā)出了一系列管理文件、程序。

焊工管理工作文件：為了更好地落實(shí)國(guó)家核安全局的各項(xiàng)管理措施,作為HAF603的補(bǔ)充和解釋。國(guó)家核安全局相繼制定了一些焊工管理工作文件。

焊工資質(zhì)管理工作文件之一——焊工理論考試程序;

焊工資質(zhì)管理工作文件之二——焊工項(xiàng)目考試中心選定程序;

焊工資質(zhì)管理工作文件之三——焊工項(xiàng)目考試中心選定申報(bào)條件;

焊工資質(zhì)管理工作文件之四——焊工項(xiàng)目考試程序;

焊工資質(zhì)管理工作文件之五——焊工項(xiàng)目考試質(zhì)保補(bǔ)充要求;

焊工資質(zhì)管理工作文件之六——焊工項(xiàng)目考試中心選定申請(qǐng)書(shū)格式與內(nèi)容;

焊工資質(zhì)管理工作文件之七——焊工資質(zhì)管理名詞解釋;

焊工資質(zhì)管理工作文件之八——焊工項(xiàng)目考試合格項(xiàng)目代號(hào)編制方法及其適用范圍;

焊工資質(zhì)管理工作文件之九——考試用焊接工藝規(guī)程格式與內(nèi)容。

焊工資質(zhì)管理技術(shù)見(jiàn)解：根據(jù)HAF603的要求,對(duì)于新的焊接方法、新的母材等,第一次使用的單位應(yīng)向國(guó)家核安全局備案,國(guó)家核安全局通過(guò)發(fā)布焊工資質(zhì)管理技術(shù)見(jiàn)解的方式,發(fā)布備案結(jié)果,這個(gè)結(jié)果將適用所有單位。

民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工基本理論知識(shí)考試培訓(xùn)教材：焊工資質(zhì)管理工作比較復(fù)雜。不說(shuō)國(guó)外規(guī)范差別極大,就是我國(guó)國(guó)內(nèi)原勞動(dòng)部、原機(jī)械部、原電力部、原技術(shù)監(jiān)督局的標(biāo)準(zhǔn)雖內(nèi)容大同小異,但都是各自為政,可以說(shuō)山頭林立、語(yǔ)境混亂、管理各異、成見(jiàn)頗深。

對(duì)此,國(guó)家核安全局制定了承認(rèn)差別、規(guī)范管理的策略,通過(guò)編寫(xiě) 《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工基本理論知識(shí)考試培訓(xùn)教材》,將各方面的思想統(tǒng)一到 HAF603規(guī)定的各項(xiàng)要求上來(lái)。對(duì)任何事情不管別人怎么理解,我們有自洽的解釋和要求。在加強(qiáng)包容性的前提下盡量從高位規(guī)范各項(xiàng)語(yǔ)境,拒絕門(mén)戶之見(jiàn)。

2 焊工資質(zhì)管理的組織機(jī)構(gòu)

HAF603頒布一年多來(lái),國(guó)家核安全局做了大量的工作,基本搭建好了焊工資質(zhì)管理的組織機(jī)構(gòu)。

在焊工資質(zhì)管理中組織機(jī)構(gòu)主要分為四個(gè)部分：管理部門(mén)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、委托工作機(jī)構(gòu)和聘用單位。

2.1 管理部門(mén)

2.1.1國(guó)家核安全局

(1)組織制定民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、程序和基本理論知識(shí)考試題庫(kù);

(2)指定民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工基本理論考試中心;

(3)選定民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工考核中心;

(4)成立民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格鑒定委員會(huì),負(fù)責(zé)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格鑒定委員會(huì)秘書(shū)處工作;

(5)為聘用單位代號(hào)備案;

(6)批準(zhǔn)和發(fā)布基本理論知識(shí)考試年度計(jì)劃,向基本理論知識(shí)考試合格的焊工焊接操作工發(fā)放基本理論知識(shí)考試合格編號(hào);

(7)向考核合格的焊工焊接操作工發(fā)放民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格證書(shū)編號(hào),并頒發(fā)資格證書(shū);

(8)建立并維護(hù)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理信息系統(tǒng)。

2.1.2國(guó)家核安全局監(jiān)督單位

(1)負(fù)責(zé)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工基本理論知識(shí)考試考題生成和發(fā)放工作;

(2)監(jiān)督民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工基本理論知識(shí)考試;

(3)檢查國(guó)家核安全局選定的民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工考核中心日常管理和能力維持工作;

(4)監(jiān)督民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工專(zhuān)項(xiàng)理論考試和操作技能考試 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“焊工項(xiàng)目考試”);

(5)完成國(guó)家核安全局交辦的其他工作。

2.1.3國(guó)家核安全局審查單位

(1)負(fù)責(zé)考核中心選定的技術(shù)審查工作;

(2)負(fù)責(zé)焊工項(xiàng)目考試的技術(shù)審查工作;

(3)完成國(guó)家核安全局交辦的其他工作。

2.2 民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格鑒定委員會(huì)

民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格鑒定委員會(huì)是國(guó)家核安全局在焊工資質(zhì)管理方面的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

(1)對(duì)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理工作提出意見(jiàn)和建議,編制民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理相關(guān)技術(shù)文件,解決民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理工作的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

(2)提出焊工理論考試題庫(kù)修訂和年度考試計(jì)劃的建議。

(3)調(diào)查民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理中發(fā)生的嚴(yán)重問(wèn)題,并提出處理建議。

(4)國(guó)家核安全局委托辦理的其他事項(xiàng)。

2.3 委托工作機(jī)構(gòu)

2.3.1焊工理論考試中心

焊工理論考試中心由國(guó)家核安全局指定的持有國(guó)家核安全局頒發(fā)的民用核安全設(shè)備制造或安裝許可證的單位組建的實(shí)施焊工、焊接操作工基本理論知識(shí)考試的部門(mén),其主要工作是受?chē)?guó)家核安全局的委托實(shí)施基本理論知識(shí)考試。

組建焊工理論考試中心的單位作為責(zé)任單位對(duì)焊工理論考試的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.3.2焊工項(xiàng)目考試中心

焊工項(xiàng)目考試中心是由持有國(guó)家核安全局頒發(fā)的民用核安全設(shè)備制造或安裝許可證的單位組建的、由國(guó)家核安全局選定的、受?chē)?guó)家核安全局委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施焊工焊接操作工專(zhuān)項(xiàng)理論知識(shí)和操作技能考試的部門(mén)。

組建焊工項(xiàng)目考試中心的單位作為責(zé)任單位對(duì)焊工項(xiàng)目考試的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.4 民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工聘用單位

民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工的聘用單位應(yīng)為持有民用核安全許可證的中華人民共和國(guó)境內(nèi)單位。在特殊情況下,聘用單位可為國(guó)家核安全局已經(jīng)受理其許可證申請(qǐng)的許可證申請(qǐng)單位。

聘用單位的主要職責(zé)是：

(1)選擇滿足要求的、優(yōu)秀的焊工焊接操作工進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)和核安全文化教育;

(2)提出聘用單位代號(hào)的建議,向國(guó)家核安全局備案;

(3)推薦培訓(xùn)和教育合格的焊工焊接操作工參加焊工考核,承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;

(4)采取措施保證取得資格證書(shū)的民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工 (簡(jiǎn)稱(chēng)持證焊工)在其資格證書(shū)適用范圍內(nèi)進(jìn)行焊接活動(dòng);

(5)建立持證管理制度,對(duì)持證焊工參加的核安全設(shè)備焊接活動(dòng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3 焊工資質(zhì)管理工作流程

焊工資質(zhì)管理主要分為焊工考核與焊工管理兩個(gè)部分。焊工考核由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé);焊工管理由聘用單位負(fù)責(zé),國(guó)家核安全局委托地區(qū)監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督。焊工管理是保證焊接活動(dòng)質(zhì)量的基礎(chǔ),焊工考核以及焊工管理的監(jiān)督工作是保持焊工管理水平的保證。焊工考核和焊工管理工作相輔相成,不能截然分開(kāi)。

焊工考核工作主要有焊工項(xiàng)目考試中心選定、焊工理論考試中心指定、焊工理論考試年度計(jì)劃和焊工理論考試題庫(kù)確定、焊工考核報(bào)名、焊工理論考試、焊工項(xiàng)目考試、焊工資格證書(shū)的頒發(fā)和焊工考核監(jiān)督等。

焊工管理工作主要有焊工的選擇和培訓(xùn)、聘用單位代號(hào)備案、焊工考核報(bào)名、焊工管理報(bào)告制度和焊工管理監(jiān)督等。

從時(shí)間的先后順序講,焊工資質(zhì)管理大體分為以下幾個(gè)步驟。

3.1 民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工的選擇和培訓(xùn)

聘用單位應(yīng)從本單位選擇技術(shù)優(yōu)秀的焊工焊接操作工進(jìn)行核安全文化教育和相應(yīng)的培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量和核安全意識(shí)的培養(yǎng),掌握焊接基本理論知識(shí)和操作技能,不斷提高業(yè)務(wù)水平。

聘用單位應(yīng)針對(duì)每一個(gè)核安全設(shè)備焊工焊接操作工建立檔案,保存焊工所有學(xué)歷、操作、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲記錄。

國(guó)家核安全局監(jiān)督單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3.2 焊工項(xiàng)目考試中心選定

根據(jù)自愿原則,各民用核安全設(shè)備許可證的持證單位可作為申請(qǐng)單位組建焊工項(xiàng)目考試中心,根據(jù) 《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工項(xiàng)目考試質(zhì)量保證補(bǔ)充要求》,建立健全焊工項(xiàng)目考試質(zhì)量保證體系,根據(jù)國(guó)核安發(fā)[2008]176號(hào)文提出組建焊工項(xiàng)目考試中心申請(qǐng)。

國(guó)家核安全局根據(jù) 《焊工項(xiàng)目考試中心選定程序》組織審查單位和監(jiān)督單位對(duì)選定申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審查。

3.3 聘用單位代號(hào)備案

擬選派焊工參加焊工考核的聘用單位,應(yīng)根據(jù)國(guó)核安辦 [2009]37號(hào)文的要求,進(jìn)行聘用單位代號(hào)備案。

3.4 焊工理論考試年度計(jì)劃和焊工理論考試題庫(kù)

每年年底國(guó)家核安全局組織召開(kāi)民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格鑒定委員會(huì)定期會(huì)議,確定下一年度的焊工理論考試計(jì)劃,并修訂焊工理論考試題庫(kù)。

3.5 焊工考核報(bào)名

聘用單位應(yīng)根據(jù)本單位民用核安全設(shè)備焊接活動(dòng)的需要,確定能夠滿足民用核安全設(shè)備焊接活動(dòng)的持證焊工數(shù)量和資格證書(shū)適用范圍要求,推薦焊工焊接操作工參加焊工考核,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

聘用單位根據(jù)焊工理論考試年度計(jì)劃向國(guó)家核安全局指定的焊工理論考試中心報(bào)名參加焊工理論考試,填寫(xiě) 《基本理論知識(shí)考試報(bào)名表》。報(bào)名參加焊工理論考試即為報(bào)名參加焊工考核。焊工理論考試中心負(fù)責(zé)審查報(bào)名焊工資格。

基本理論知識(shí)考試報(bào)名表編號(hào)為：L-聘用單位代號(hào)-年度代號(hào)-三位流水號(hào)。

3.6 焊工理論考試

焊工理論考試中心根據(jù) 《焊工資質(zhì)管理工作文件之一——焊工理論考試程序》實(shí)施理論考試。

焊工理論考試中心向國(guó)家核安全局和監(jiān)督單位分別報(bào)送 《焊工理論考試計(jì)劃》和 《焊工理論考試評(píng)定報(bào)告》。

國(guó)家核安全局監(jiān)督單位根據(jù)監(jiān)督大綱和計(jì)劃,對(duì)焊工理論考試進(jìn)行監(jiān)督檢查。

考試結(jié)束后,國(guó)家核安全局根據(jù)焊工理論考試中心的 《焊工項(xiàng)目考試計(jì)劃》和《焊工項(xiàng)目考試評(píng)定報(bào)告》以及監(jiān)督單位的監(jiān)督報(bào)告,發(fā)文通知聘用單位理論考試合格焊工名單及其焊工理論考試合格編號(hào),并抄送焊工理論考試中心,監(jiān)督單位和審查單位。

基本理論知識(shí)考試合格編號(hào)為：L+聘用單位代號(hào)+三位流水號(hào) (+意為不空格)。

3.7 焊工項(xiàng)目考試

3.7.1焊工項(xiàng)目考試分類(lèi)

3.7.1.1 焊工項(xiàng)目考試

除普通焊工項(xiàng)目考試外,焊工項(xiàng)目考試還包括焊工專(zhuān)項(xiàng)考試和專(zhuān)用焊工考試。

3.7.1.2 焊工專(zhuān)項(xiàng)考試

以下三類(lèi)有特殊要求的焊工項(xiàng)目考試稱(chēng)為焊工專(zhuān)項(xiàng)考試：

(1)X類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試-HAF603附件1表1中未列的特殊焊接方法以及HAF603附件1表2中未列母材和所列Ⅸ類(lèi)母材的特種金屬焊接活動(dòng)為 X類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)焊接。與此相關(guān)的焊工項(xiàng)目考試稱(chēng)為X類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試;

參加X(jué)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試的焊工焊接操作工,在參加操作技能考試前,還應(yīng)參加專(zhuān)項(xiàng)理論知識(shí)考試,并成績(jī)合格。

(2)Y類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試 -由于焊接設(shè)備的原因,不宜在考核中心或考核中心申請(qǐng)單位內(nèi)進(jìn)行操作技能考試的焊接活動(dòng)為 Y類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)焊接。與此相關(guān)的焊工項(xiàng)目考試稱(chēng)為 Y類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試;

(3)Z類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試-HAF603附件3中規(guī)定的焊接活動(dòng)為 Z類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)焊接。與此相關(guān)的焊工項(xiàng)目考試稱(chēng)為Z類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考試。

3.7.1.3 專(zhuān)用焊工項(xiàng)目考試

根據(jù)焊接活動(dòng)的需要,聘用單位可針對(duì)特定焊接工藝評(píng)定申請(qǐng)進(jìn)行專(zhuān)用焊工項(xiàng)目考試,專(zhuān)用焊工項(xiàng)目考試適用范圍為焊接工藝評(píng)定適用范圍。

3.7.2焊工項(xiàng)目考試報(bào)名

對(duì)于焊工理論考試合格且取得焊工理論考試合格編號(hào)的焊工焊接操作工,由聘用單位向國(guó)家核安全局選定的焊工項(xiàng)目考試中心報(bào)名參加焊工項(xiàng)目考試,填寫(xiě) 《焊工項(xiàng)目考試申請(qǐng)表》。

焊工項(xiàng)目考試報(bào)名表編號(hào)為：H-焊工理論考試合格編號(hào)后六位-兩位年度代號(hào) +一位流水號(hào)(+意為不空格)。

聘用單位根據(jù)焊接活動(dòng)的需求以及HAF603和 《焊工資質(zhì)管理工作文件之八——焊工項(xiàng)目考試合格項(xiàng)目代號(hào)編制方法及其適用范圍》提出技能考試項(xiàng)目代號(hào)。對(duì)于專(zhuān)用焊工項(xiàng)目考試,聘用單位還應(yīng)提供焊接工藝評(píng)定報(bào)告。

3.7.3焊工項(xiàng)目考試準(zhǔn)備

考核中心 《焊工資質(zhì)管理工作文件之四——焊工項(xiàng)目考試程序》進(jìn)行焊工項(xiàng)目考試的準(zhǔn)備工作。在 《焊工資質(zhì)管理工作文件之四——焊工項(xiàng)目考試程序》中規(guī)定了共 40項(xiàng)考核中心必須做好的焊工項(xiàng)目考試重要工作。

考核中心在進(jìn)行考試用母材和焊材質(zhì)量確認(rèn) 【重要工作編號(hào)：7B】之前10個(gè)工作日向國(guó)家核安全局上報(bào) 《焊工項(xiàng)目考試計(jì)劃》,并抄送國(guó)家核安全局監(jiān)督單位。

考試計(jì)劃編號(hào)：考核中心代號(hào)-兩位年份代碼-三位流水號(hào)。

監(jiān)督單位制定監(jiān)督計(jì)劃,在考試開(kāi)始兩個(gè)工作日前發(fā)文通知考核中心。國(guó)家核安全局將《焊工項(xiàng)目考試計(jì)劃》轉(zhuǎn)至國(guó)家核安全局審查單位審查。審查單位認(rèn)為有問(wèn)題的,在 5個(gè)工作日內(nèi)通知國(guó)家核安全局。

3.7.4關(guān)于焊接工藝評(píng)定與焊工項(xiàng)目考試同時(shí)進(jìn)行的情況

在特殊情況下,支持考試用工藝規(guī)程的焊接工藝評(píng)定,可與焊工項(xiàng)目考試同時(shí)進(jìn)行。但所用焊工項(xiàng)目考試重要工作應(yīng)按照焊工項(xiàng)目考試的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

對(duì)這種情況,考核中心申請(qǐng)單位應(yīng)在焊工項(xiàng)目考試開(kāi)始前 20個(gè)工作日上報(bào)考試計(jì)劃并在上報(bào)公文做出說(shuō)明,待國(guó)家核安全局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。同時(shí),應(yīng)將 “進(jìn)行或確認(rèn)焊接工藝評(píng)定”【重要工作編號(hào)：2A】工作移至 “焊工項(xiàng)目考試評(píng)定報(bào)告編制” 【重要工作編號(hào)：20】之前進(jìn)行。

3.7.5焊工項(xiàng)目考試實(shí)施

考核中心根據(jù)國(guó)家核安全局批準(zhǔn)的 《焊工項(xiàng)目考試質(zhì)量保證分大綱》和相應(yīng)的程序?qū)嵤┖腹ろ?xiàng)目考試重要工作和其他工作。

考試完成后,向國(guó)家核安全局上報(bào) 《焊工項(xiàng)目考試評(píng)定報(bào)告》,并抄送國(guó)家核安全局監(jiān)督單位。

國(guó)家核安全局監(jiān)督單位依據(jù)監(jiān)督大綱和監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督。

3.7.6焊工項(xiàng)目考試檔案

考核中心負(fù)責(zé)保存各項(xiàng)記錄、報(bào)告、考試錄像、專(zhuān)項(xiàng)理論知識(shí)考試試卷、焊工項(xiàng)目考試試件的剩余材料、焊工項(xiàng)目考試?yán)砘嚇蛹吧渚€檢驗(yàn)底片。

考試錄像、專(zhuān)項(xiàng)理論知識(shí)考試試卷、焊工項(xiàng)目考試試件的殘樣、焊工項(xiàng)目考試?yán)砘嚇蛹吧渚€檢驗(yàn)底片應(yīng)保存至焊工資格正式生效為止。其他檔案保存期 5年。

3.8 焊工資格證書(shū)的頒發(fā)

3.8.1考試結(jié)果審查

國(guó)家核安全局將 《焊工項(xiàng)目考試評(píng)定報(bào)告》轉(zhuǎn)至審查單位審查。審查單位認(rèn)為有問(wèn)題的,在 5個(gè)工作日內(nèi)通知國(guó)家核安全局。

國(guó)家核安全局根據(jù)監(jiān)督單位和審查單位對(duì)焊工項(xiàng)目考試的意見(jiàn),決定是否授予民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格。

3.8.2焊工焊接操作工資格的生效

對(duì)決定授予資格的,國(guó)家核安全局以局發(fā)文形式通知聘用單位,確定焊工焊接操作工資格證書(shū)編號(hào)和合格技能考試項(xiàng)目代號(hào)。焊工焊接操作工資格即刻生效。

焊工焊接操作工資格證書(shū)編號(hào)為：H+焊工理論考試合格編號(hào)后六位 (+意為不空格)。

授予民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格證書(shū)的通知向社會(huì)公開(kāi),抄送焊工項(xiàng)目考試申請(qǐng)單位、監(jiān)督單位和審查單位。

3.8.3焊工焊接操作工資格證書(shū)的頒發(fā)

審查單位負(fù)責(zé)制作國(guó)家核安全局頒發(fā)的民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格證書(shū),聘用單位負(fù)責(zé)領(lǐng)取資格證書(shū)。

3.9 確定焊工項(xiàng)目考試適用范圍表

聘用單位應(yīng)在收到國(guó)家核安全局授予焊工焊接操作工資格證書(shū)的通知后 5個(gè)工作日內(nèi),制定焊工項(xiàng)目考試適用范圍表。

焊工項(xiàng)目考試適用范圍表明確焊工項(xiàng)目考試的適用范圍,焊工項(xiàng)目考試適用范圍表編寫(xiě)參照HAF603附件1的舉例。焊工項(xiàng)目考試適用范圍表制定和使用原則如下表 1所示。

表1 技能考試項(xiàng)目代號(hào)HD PGWⅢc t15 PC ss nb的焊工項(xiàng)目考試適用范圍表

3.10 持證焊工焊接活動(dòng)

聘用單位應(yīng)有書(shū)面程序保證持證焊工的焊接活動(dòng)不超出資格證書(shū)的適用范圍。

聘用單位應(yīng)有書(shū)面程序?qū)Τ肿C焊工進(jìn)行焊接活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理。該程序應(yīng)規(guī)定在焊工焊接操作工取得相應(yīng)資格證書(shū)后,對(duì)其實(shí)際工作能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)。對(duì)不能勝任相應(yīng)的焊接活動(dòng)的,應(yīng)重新培訓(xùn)考核或調(diào)離該崗位。

聘用單位應(yīng)有書(shū)面程序生成持證焊工連續(xù)操作記錄,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

聘用單位應(yīng)有書(shū)面程序保證在持證焊工資格證適用范圍失效 5個(gè)工作日前通知內(nèi)部各相關(guān)部門(mén),防止焊工、焊接操作工無(wú)證操作。

3.11 報(bào)告制度

持證焊工違反操作規(guī)程,導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問(wèn)題的,聘用單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家核安全局。

Qualification ofWelder and Welding Operator of Civilian Nuclear Safety Equipment

LITianshu
(Ministry of Environmental Protection,Beijing 100035,China)

This paper describes the qualification of welder and welding operator of civilian nuclear safety equipments,such asmanagement idea,working documents,quality assurance and organization.

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