李忠華 張翠蓮

（湖南鐵道職業(yè)技術學院 湖南 株洲 412001）

以系部管理為主的高職院校就業(yè)工作模式創(chuàng)新研究*

李忠華 張翠蓮

（湖南鐵道職業(yè)技術學院 湖南 株洲 412001）

將學生就業(yè)工作納入院系兩級管理，將成為高職院校實行院系兩級管理改革的趨勢和重點。因此，應對學生就業(yè)工作納入系部管理后的利弊加以分析,提出實施就業(yè)工作系部管理的原則，探討高職院校實施就業(yè)工作系部管理后提升畢業(yè)生就業(yè)率的途徑。

高職院校；系部管理；就業(yè)工作模式；創(chuàng)新

隨著畢業(yè)生就業(yè)競爭的加劇，把就業(yè)工作納入院系兩級管理，以調(diào)動更多的資源投入到就業(yè)工作中，使就業(yè)工作開展得更好，將成為高職院校實行院系兩級管理的發(fā)展趨勢，也將成為院系兩級管理改革的工作重心。將高職院校的就業(yè)工作納入系部管理，可以進一步擴大院系為社會經(jīng)濟服務的內(nèi)容與范圍，進一步拓展院系與各方協(xié)作的空間，進一步增強不同專業(yè)在指導學生就業(yè)時的針對性，提升學生的就業(yè)自信心和簽約成功率。

將學生就業(yè)工作納入系部管理的利弊分析

（一）將學生就業(yè)工作納入系部管理的優(yōu)勢

能有力地調(diào)動教師的工作積極性，從而推動全員就業(yè)工作的開展 高職教育以就業(yè)為導向，學生就業(yè)率的高低成為衡量高職院校辦學水平的試金石。當前，在國際金融危機的影響尚未完全消除，經(jīng)濟發(fā)展前景尚未完全明朗的背景下，畢業(yè)生的就業(yè)壓力進一步加大。要想保證高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率保持在較高水平，必須充分調(diào)動各種資源開展就業(yè)工作，進一步加強就業(yè)工作的推薦力度，通過走訪、調(diào)研為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的崗位和機會。

能提升教師對就業(yè)工作的認識，扎扎實實地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 出口暢才能進口旺，只有保持較高水平的就業(yè)率，才能保證每個專業(yè)的招生報到率。將就業(yè)工作下移后，能夠使教師充分認識到就業(yè)工作對系部發(fā)展、對專業(yè)建設的重要性。若沒有過硬的教學質(zhì)量，就不會有好的就業(yè)率，專業(yè)建設就會走下坡路，就業(yè)工作下移可使教師在教學上下工夫，想方設法提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

能提升專業(yè)與社會產(chǎn)業(yè)的結合程度，提高專業(yè)設置的實效性與針對性 隨著社會發(fā)展與社會分工的細化，企業(yè)對畢業(yè)生就業(yè)能力及專業(yè)知識水平的要求也在不斷提高。這對高職院校的教育教學提出了更高的標準，高職院校教學方法改革、課程設置更新、人才培養(yǎng)規(guī)格必須符合社會需求。將就業(yè)工作下移到系部管理，能更好地使教育教學工作貼近市場需求，促使教師更加關注人才培養(yǎng)工作的調(diào)研，進一步了解社會的用人需求，更好地培養(yǎng)出專業(yè)對口的人才。

（二）將學生就業(yè)工作納入系部管理的弊端

各系部需要重新配備就業(yè)工作人員 實行就業(yè)工作系部管理，必須配備專業(yè)的就業(yè)指導工作人員。將就業(yè)工作放在系辦或系學辦均不太現(xiàn)實。最好的解決辦法是按畢業(yè)生人數(shù)比例設立專職的就業(yè)工作人員，其權限相當于系副主任，以提升對就業(yè)工作的領導與管理層次，并賦予其對外代表系部簽訂協(xié)議的權力。就業(yè)工作人員要具備一定的專業(yè)知識，熟悉與就業(yè)工作有關的法律與法規(guī)制度，這樣對于提升系部的就業(yè)工作水平才會有所裨益。

將進一步加重系部的工作任務 系部在進行院系兩級管理的過程中，將承擔安排教學任務、科研改革、學生管理、頂崗實習、就業(yè)分配、師資培養(yǎng)等事宜，大大增加了系部的工作任務。如果在教師很少、課時量非常重的情況下，將就業(yè)工作下移至系部，對系部的壓力將顯而易見，要求系部全盤統(tǒng)籌考慮招生、培養(yǎng)、就業(yè)等工作，迫使系部與社會進一步直接接觸，從而使系部的發(fā)展壓力進一步增加。

面臨開拓新市場的壓力 將就業(yè)工作從學院管理下移到系部管理，原先以學院名義開拓的諸多市場及建立的人脈，將面臨著重新組合的格局，一些大的就業(yè)單位將有可能失去，一些以前不太重視的就業(yè)市場，將需要花費一定的成本重新建立起來。原先形成的以學院為主舉行畢業(yè)生招聘會的形式，將改變?yōu)橐韵挡繛橹鞯姆謱I(yè)專場招聘會。這些均將造成就業(yè)工作成本的增加，且會進一步增加系部的工作量。

實施就業(yè)工作系部管理的原則

權責對等原則 要合理劃分系部與就業(yè)辦公室的權責。就業(yè)辦的職責體現(xiàn)在管理、協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌上，如建立和完善學生就業(yè)的各項規(guī)章制度，對學院就業(yè)工作進行統(tǒng)籌、考評、協(xié)調(diào)和服務；負責就業(yè)網(wǎng)的建設、維護和管理，建立畢業(yè)生就業(yè)信息庫，為畢業(yè)生提供信息化服務；牽頭做好用人單位需求信息和資料的收集工作，及時通過各種形式提供給畢業(yè)生；加強就業(yè)基地建設，聯(lián)系就業(yè)單位，組織大型招聘活動；負責畢業(yè)生資格審查與全院畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計和上報等工作。各系部作為就業(yè)工作的具體組織實施部門，其主要職能是建立和完善系部就業(yè)工作各項規(guī)章制度，負責實施本系學生的就業(yè)推薦工作；負責做好本系畢業(yè)生就業(yè)教育、就業(yè)指導工作；加強就業(yè)基地建設，建立用人單位信息庫，組織本系學生參加各種招聘會；負責本系畢業(yè)生的初次就業(yè)率和年度就業(yè)率的統(tǒng)計與上報工作；做好就業(yè)工作總結，為系部的招生、專業(yè)建設、專業(yè)調(diào)整等教學改革與發(fā)展提供決策參考。

資源保障原則 實行就業(yè)工作系部管理，要注意落實費用、人員、場地、設備等資源的到位，從而使就業(yè)工作順利開展。一是按照就業(yè)工作的難易程度，做好就業(yè)費用的分配。按生均標準下?lián)芙o每個系部，根據(jù)畢業(yè)生人數(shù)的多少，按一定的比例配備人員，并將相關的設備和場地配備到位。二是做好前期市場開拓的走訪與聯(lián)絡，要使各個系部、各個專業(yè)加強與就業(yè)市場的聯(lián)系。只有這樣，才能使就業(yè)工作得以順利進行。

目標合理原則 依據(jù)就業(yè)工作的難度，依據(jù)各個系部不同的情況，給各個系部提出合理的目標，如就業(yè)率高的專業(yè)，初次就業(yè)率可定得高一些，就業(yè)率較低的專業(yè)，初次就業(yè)率可適當降低。同時可設定三級目標：一是必須完成的目標，只需基本的就業(yè)費用即可完成；二是通過努力可完成的目標，目標完成后可拿到一定的獎勵；三是通過更多的付出才能完成的目標，目標完成后可加大獎勵額度。

尊重歷史原則 在費用的核算上要尊重歷史，在就業(yè)指標的核算方面更要尊重歷史數(shù)據(jù)，如根據(jù)某個專業(yè)歷屆的畢業(yè)生就業(yè)率，規(guī)定這個專業(yè)核算就業(yè)指標時的百分比。這樣才能使學院的資源效益最大化，否則就會出現(xiàn)就業(yè)率高的專業(yè)與就業(yè)率不高的專業(yè)使用的經(jīng)費一樣多，從而難以達到學院資源配備的效益最大化。

形成合力原則 推行院系兩級管理改革后，學院相關部門不能將責任一推了之，應在自己的權限范圍內(nèi)，進一步加大畢業(yè)生推薦工作力度，形成與系部的合力，利用各自的優(yōu)勢，將各項工作搞得更好。應充分發(fā)揮系部與就業(yè)辦公室兩個部門的積極性，形成合力，共同推進就業(yè)工作。

實施就業(yè)工作系部管理，提升就業(yè)率的途徑

全力實施“訂單”培養(yǎng) 目前，實施“訂單”培養(yǎng)對文科專業(yè)而言具有一定的難度，因為企業(yè)無法一次性接納太多的畢業(yè)生就業(yè)。可將幾個企業(yè)的員工需求組織起來一起開班，想辦法依據(jù)“訂單”和用工企業(yè)需求，招收企業(yè)指定的學員，在年齡、身體狀況、戶籍、文化素質(zhì)等方面提出相關要求。然后對定向招收的學員按職業(yè)崗位群的技能標準進行人才培養(yǎng)，并依據(jù)企業(yè)用工標準定期進行考核和檢驗，經(jīng)考核合格者到“訂單”企業(yè)定向就業(yè)。在這一過程中，應依據(jù)“訂單”確定培養(yǎng)目標，制定教學計劃，以應用性為主旨，以職業(yè)崗位群為參照系，以能力培養(yǎng)為核心，增加員工禮儀規(guī)范、職業(yè)道德基礎、企業(yè)文化、工作技能、操作規(guī)程等崗位需求課程，把企業(yè)的新知識、新技術、新設備、新工藝補充到專業(yè)教材中，加強對學生的職業(yè)道德和職業(yè)人格的養(yǎng)成教育，使學生一畢業(yè)就能做到 “零距離”上崗。

創(chuàng)建穩(wěn)定的就業(yè)與實習基地 要實行開放辦學，將專業(yè)建設與穩(wěn)定的校外實習基地緊密結合起來，加強校外實訓基地建設。每個專業(yè)可以聯(lián)系3～5家與專業(yè)建設密切相關的企業(yè)，吸引他們參與到專業(yè)建設、課程改革、學生教育中來。校外實習基地的功能要達到以下目的：是專業(yè)學生的頂崗實習接收單位；是橫向課題的來源單位；是畢業(yè)生定向就業(yè)的接收單位；是各個專業(yè)兼職教師的來源單位。要與這些單位形成緊密的、互利雙贏的合作關系。

學生自主創(chuàng)業(yè)、推薦就業(yè)與升學考試有機結合 高職教育以就業(yè)為導向，學生能夠順利就業(yè)是學生選擇高職教育的主要原因。許多學生是沖著某個專業(yè)的高就業(yè)率選擇就讀這個專業(yè)的，因此，要把推薦學生就業(yè)作為各項工作的重中之重。系部應通過多種途徑提高畢業(yè)生的就業(yè)率，如通過創(chuàng)業(yè)大賽的方式鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵學生參加對口升學考試提高學生的就業(yè)率等。

加強對就業(yè)工作的管理創(chuàng)新 就業(yè)工作下移系部以后，將成為系部工作中的一項常規(guī)工作，與教學科研、學生管理工作并列。對學生就業(yè)工作要從就業(yè)定位、指導服務、市場建設、網(wǎng)站建設等幾個方面進行創(chuàng)新。在就業(yè)定位方面，要進一步培養(yǎng)學生正確的就業(yè)觀念，幫助學生樹立先就業(yè)、后擇業(yè)的思想，著力培養(yǎng)學生高尚的職業(yè)道德；在指導服務上，要進一步加強與相關企業(yè)的聯(lián)系，增加軟硬件，完善各類管理辦法；在市場建設上，要鞏固接收畢業(yè)生多的第一梯隊單位，積極開拓有安排學生就業(yè)潛力的第二梯隊單位，認真培育新的就業(yè)單位；在網(wǎng)站建設上，要將學生的就業(yè)信息及時在網(wǎng)站上發(fā)布，將企業(yè)的招聘信息同時在網(wǎng)站上發(fā)布，將面試注意事項及時向?qū)W生公布，引導學生及時掌握信息，順利就業(yè)。

[1]涂思義.大學生就業(yè)難的原因與對策分析[J].成都教育學院學報，2005，（1）：13-15.

[2]吳薇.淺談高職學生就業(yè)定位問題現(xiàn)狀及對策[J].高校教育研究，2008，（15）.

[3]趙麗霞，單聯(lián)娟.關于大學生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變與創(chuàng)業(yè)意識形成的思考[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2008，（5）：2-3.

G717

A

1672-5727（2010）07-0071-02

*本文系湖南省教育科學規(guī)劃課題《高職院校內(nèi)部管理機制創(chuàng)新研究》（課題編號：XJK08BZC010）及湖南鐵道職業(yè)技術學院2008年經(jīng)費資助課題《管理重心下移背景下的高職院校系部職能定位及管理創(chuàng)新的研究與實踐》（課題編號：K200808）的階段性成果

李忠華（1974—），男，工商管理碩士，湖南鐵道職業(yè)技術學院副研究員，經(jīng)貿(mào)管理系主任，黨總支書記，研究方向為高職教育與管理。

張翠蓮（1976—），女，倫理學碩士，湖南鐵道職業(yè)技術學院人文社科系講師，研究方向為思想政治教育。