□李潔坤

一、職業(yè)教育評價的內(nèi)容分析

職業(yè)教育評價，是指按照一定的價值與教育標(biāo)準(zhǔn)，對受教育者的發(fā)展變化及構(gòu)成其變化的諸要素所進行的價值判斷。職業(yè)教育評價作為一種社會教育現(xiàn)象，已逐漸成為現(xiàn)代教育和現(xiàn)代社會進步不可缺少的杠桿之一，越來越受到人們的重視。職業(yè)教育評價主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

(一)校內(nèi)評價

對職業(yè)院校的教育評價一般是由校內(nèi)評價和社會評價兩個層面構(gòu)成的。校內(nèi)評價是主要通過聽課制度、督導(dǎo)制度、學(xué)生座談制度、學(xué)生對教師授課、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的信息反饋制度、期中教學(xué)檢查制度、期末教師自我評價及教師間的互評制度、學(xué)生考試試卷分析制度等途徑來進行的。

1.聽課制度。聽課制度是為更好地促進課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，通過聽課制度可以更好地了解和掌握教師授課和學(xué)生聽課情況。我國很多職業(yè)院校一般規(guī)定，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)每年深入課堂聽課應(yīng)在10次以上，中層干部應(yīng)在15次以上，各教學(xué)單位、教研室(組)每周應(yīng)在1次以上，學(xué)院督導(dǎo)部門每周應(yīng)在2次以上。聽課采取隨機的形式，對教師的課堂教學(xué)情況、教案的書寫、作業(yè)批改質(zhì)量與次數(shù)、教學(xué)改革與創(chuàng)新的做法等方面進行評價。同時職業(yè)院校要經(jīng)常組織優(yōu)秀教師上觀摩課，組織青年教師開展教學(xué)比賽。

2.督導(dǎo)制度。督導(dǎo)制度分為兩個層次，首先是校級督導(dǎo)，這是由職業(yè)院校聘任一批教學(xué)經(jīng)驗豐富、高度負(fù)責(zé)的教師組成對主管教學(xué)的職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的校級督導(dǎo)組，職業(yè)院校聽課制度一般采取抽查聽課的方式，重點對新入校教師和上年度評教中成績較差教師的課進行監(jiān)督，對教師在教學(xué)過程中存在的問題及時指出并加以指導(dǎo)；其次是系級督導(dǎo)，職業(yè)院校各系選拔一批教學(xué)工作出色的教師擔(dān)任，一般要求每個教研室都要有至少一位教師任系級督導(dǎo)，按照系里要求開展經(jīng)常性聽課，重點聽教研室教師的課，聽課后反饋的結(jié)果作為系一級教師考核的一部分。[1]

3.學(xué)生座談制度。職業(yè)院校定期召開學(xué)生座談會，及時聽取學(xué)生對教師教學(xué)情況的意見，重點聽取對青年教師和“問題教師”的意見。對在座談會上反映出的問題，相關(guān)部門要及時了解，實事求是地分析對待，研究出有效的對策和措施，幫助教師不斷的改進和提高教學(xué)水平。

4.信息反饋制度。職業(yè)院校一般應(yīng)堅持每周由各班級學(xué)習(xí)委員將各班每天教師授課情況、學(xué)生聽課情況認(rèn)真填寫班級周志，各教學(xué)系每周查閱，教務(wù)、督導(dǎo)部門每月抽查一次。另外，教務(wù)、督導(dǎo)部門的工作人員每周兩次以上開展對各教學(xué)樓和班級的衛(wèi)生、教學(xué)運行狀況、教師和學(xué)生的紀(jì)律等情況進行較為全面的檢查，同時填寫信息反饋表，最后匯總交付給教學(xué)督導(dǎo)室。通過信息反饋制度，也可以得到一些教與學(xué)方面的相關(guān)評價。

5.期中教學(xué)檢查制度。職業(yè)院校期中教學(xué)檢查，主要是對教師教學(xué)大綱、授課計劃執(zhí)行情況的全面檢查，是對教學(xué)各環(huán)節(jié)的階段性集中檢查。重點檢查教師備課、上課、作業(yè)批改、實驗實訓(xùn)工作完成情況、畢業(yè)生上課情況及提前離校情況等，由學(xué)院督導(dǎo)室牽頭協(xié)同教務(wù)處共同執(zhí)行，檢查情況記錄在案并由每個檢查組提交書面總結(jié)。由于期中教學(xué)檢查一般來說組織得比較周密，準(zhǔn)備充分，因此教師普遍比較重視。

6.年終教師自評和互評制度與學(xué)生對教師的評價。教師對自己近一段時期的教學(xué)情況應(yīng)有一個科學(xué)而正確的評價。主要是對自己教學(xué)內(nèi)容是否適合，教學(xué)方法是否得當(dāng)，教學(xué)態(tài)度是否嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)效果是否理想等方面進行自我評價。教師間互相評價是教師間的相互了解和肯定，這也包括教學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)對教師的評價。學(xué)生評教目前已經(jīng)成為大、中、小學(xué)普遍使用的一種評價教師的手段，學(xué)生評教也成為各職業(yè)院校提高教學(xué)質(zhì)量、加強對教師管理的重要舉措。學(xué)生評教在教學(xué)評價中發(fā)揮了較為重要的作用。

7.試卷分析制度?？荚囀菍W(xué)生學(xué)習(xí)情況和對教師授課情況的檢閱，是對教學(xué)效果更為清晰的了解和評價。職業(yè)院校的考試方式、方法歷經(jīng)幾次改革，目前一般分為?？颊n和系考課兩類，理論課考試方式也有開卷、閉卷兩種，實踐課有上機和操作兩種方式。每門課程考試完畢，均由出卷或任課教師填寫試卷成績分析單，以此評價試卷的合理程度(學(xué)生成績是否成正態(tài)分布、錯誤率較高的試題及原因)、各年級(班級)學(xué)生的學(xué)習(xí)差異等。

（二）校外評價

社會評價主要是職業(yè)院校的上級主管教育機構(gòu)以及畢業(yè)生就職企事業(yè)單位(用戶)、學(xué)生家長等對職業(yè)院校教育教學(xué)的評價。這種評價的主要目的在于以評促改，以評促建，從而使職業(yè)院校基本建設(shè)得到進一步加強，辦學(xué)特色更加鮮明，教學(xué)管理更加規(guī)范，教育教學(xué)質(zhì)量得到進一步提高。

1.職業(yè)院校上級主管部門評價。這項工作主要目的是檢查、指導(dǎo)，是從全省、乃至全國職業(yè)教育的全局出發(fā)，研究和制定相關(guān)政策，支持和幫助一些職業(yè)院校加快發(fā)展，并按照國家教育行政部門與相關(guān)制度要求，評價各校的師資隊伍狀況、教學(xué)儀器設(shè)備的臺(套)數(shù)、師生比，教學(xué)用房、學(xué)生住宿、就餐及相關(guān)情況是否達(dá)到要求，哪些職業(yè)院校哪些方面優(yōu)秀、哪些不合格，另外也有一些如辦學(xué)水平評估，示范職業(yè)院校遴選以及一些單項評估，如“兩課”檢查評估、體育課評估，就業(yè)水平評估等。[2]

2.畢業(yè)生就業(yè)單位對職業(yè)院校的評價。一般而言，一所職業(yè)院校的辦學(xué)情況會受到職業(yè)院校所在地域乃至國家有關(guān)主管部門的評價。但筆者認(rèn)為，很多類似的評價由于種種原因常常是不客觀的。真正比較客觀一些的評價，可能還是來自該校畢業(yè)生就業(yè)的用人單位。這些單位對該校畢業(yè)生的使用以及與其他職業(yè)院校畢業(yè)生同等使用過程中的互相比較，會對該校畢業(yè)生的專業(yè)知識和技能掌握的情況有一些較為客觀的評價。用人單位對學(xué)生的評價，從一個方面客觀地反映了用人單位對職業(yè)院校教育教學(xué)水平評價。職業(yè)院校則通過對畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤調(diào)查，用戶對畢業(yè)生使用情況的信息反饋等途徑來了解畢業(yè)生就職單位對自己的評價。[3]

3.學(xué)生家長對職業(yè)院校教育教學(xué)水平的評價。學(xué)生家長對職業(yè)院校會有一個基本評價，在孩子上學(xué)前選擇這所職業(yè)院校，到畢業(yè)后離開這所職業(yè)院校，他們會通過職業(yè)院校的宣傳，孩子的講述來評價職業(yè)院校，這一評價也十分重要，關(guān)系到一所職業(yè)院校的招生數(shù)量和質(zhì)量。家長們都認(rèn)可的職業(yè)院校，招生數(shù)量和質(zhì)量就一定會很好，職業(yè)院校對學(xué)生的教育培養(yǎng)相對就容易，長期下來就會形成一個良性循環(huán)。

4.社會其他方面的評價。社會對一所職業(yè)院校的評價，主要是上級主管部門、用戶和學(xué)生家長幾個方面。除此之外，還包括了其他一些方面的評價，如對職業(yè)院校的科研水平評價，職業(yè)院校的校園文化對社區(qū)的影響和帶動，畢業(yè)生的就業(yè)情況的評價等，從而形成社會各方面對職業(yè)院校的評價。

二、有效實施職業(yè)教育評價的對策分析

職業(yè)教育評價特別是教學(xué)評價，是保證職業(yè)院校生存發(fā)展的重要措施，針對目前職業(yè)院校教學(xué)評價的現(xiàn)狀及存在的一些問題，本文認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個方面的工作，使職業(yè)教育的評價更具實效性、可行性，更能真實地反映客觀實際。

(一)校內(nèi)層面評價的研究對策

1.樹立科學(xué)的、先進的教育評價理念。任何教育活動，無論是教師的教學(xué)，還是校長的治校，乃至一個地區(qū)、一個省的教育政策和方案的制定，都需要科學(xué)的、先進的教育理念作先導(dǎo)，有什么樣的觀念就有什么樣的教育教學(xué)。當(dāng)前先進的教育理念較多，如創(chuàng)新教育理念、人文教育理念、全人教育理念、校本評價理念、真實性評價理念等。[4]職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)職業(yè)院校的定位、培養(yǎng)目標(biāo)和各自的辦學(xué)特色，從上述理念中吸收科學(xué)的、先進的教育理念作為指導(dǎo)，設(shè)計和不斷優(yōu)化特色教學(xué)評價指標(biāo)體系。特別是在當(dāng)今全國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的形勢下，對學(xué)生的知識技能培養(yǎng)，一定不要因循守舊，按部就班，一定要根據(jù)市場和企業(yè)的需求，打好基礎(chǔ)，建設(shè)好基礎(chǔ)知識的平臺。

2.職業(yè)院校的黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教學(xué)評價工作。教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)院校的立校之本，生存之源。不抓質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)，百年大計，質(zhì)量為本，事關(guān)職業(yè)院校發(fā)展的根本大計，職業(yè)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)切不可急功近利，一定要頭腦清楚，要全面分析教師和學(xué)生的思想動態(tài)，及時解決他們的一些思想問題，在研究部署學(xué)期工作和檢查工作時要突出質(zhì)量意識，突出質(zhì)量監(jiān)督評價意識。抓好評價的有效性和實效性，就是抓好了質(zhì)量，要在全體教職工隊伍中大力宣傳質(zhì)量意識的重要意義，統(tǒng)一思想，形成共識；要不斷提高全體教師、各教學(xué)單位和有關(guān)部門對教學(xué)評價重要性和緊迫性的認(rèn)識，打消一些教師和教學(xué)單位對開展教學(xué)評價的消極抵觸思想，使其積極認(rèn)真地參與到這項工作中去；職業(yè)院校要深入開展師德師風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，讓教書育人成為每個教師的自覺行動。

3.改革教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)和制度。職業(yè)教育評價必須改變教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置模式，促進教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)發(fā)揮最佳效能。目前，我國職業(yè)教育評價督導(dǎo)機構(gòu)一般存在以下四種模式，一是把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為職業(yè)院校行政管理系列中的一個單位，履行教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)；二是把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為教務(wù)管理部門下設(shè)的一個職能科室，同樣具有行政管理權(quán)，履行教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)；后兩種模式是把督導(dǎo)機構(gòu)定位為咨詢機構(gòu)，對教育教學(xué)起咨詢和建議的作用。因此，教學(xué)督導(dǎo)一定要堅持注重學(xué)術(shù)性，淡化行政性，不搞“體內(nèi)”督導(dǎo)。而后兩種模式就較為科學(xué)合理，把督導(dǎo)機構(gòu)定位為咨詢機構(gòu)，進行“體外”督導(dǎo)，獨立地履行督導(dǎo)職責(zé)，真正起到“督教、督學(xué)、督管”的作用。

在目前的督導(dǎo)工作中，主要是重視 “督”，而“導(dǎo)”的作用發(fā)揮的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，實際上，督導(dǎo)工作中，不但要“督”，而更重要的是“導(dǎo)”，必須正確處理和把握好“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，督導(dǎo)員在工作過程中，要充分發(fā)揚民主，要相信、尊重、依靠廣大的教師、學(xué)生。學(xué)生是職業(yè)院校的主體，教師是職業(yè)院校教學(xué)工作的主力軍，因此，要充分調(diào)動他們工作和學(xué)習(xí)的積極性，發(fā)揮他們的支持配合和參與作用，傾聽他們對教學(xué)督導(dǎo)工作的意見和建議，教學(xué)督導(dǎo)要遵循教學(xué)管理規(guī)律，注重調(diào)查研究，采用科學(xué)的方法和手段，發(fā)揚民主，深入群眾，要以真實、可靠的教學(xué)信息為職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的決策提供參考意見。[5]

4.健全和完善聽課與評議制度。聽課制度是職業(yè)教育評價的一個重要部分。教學(xué)管理人員、督導(dǎo)、教研室主任要經(jīng)常深入教學(xué)第一線，到課堂、實驗實訓(xùn)基地進行常規(guī)性的聽課，特別是職業(yè)院校，以培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力為目標(biāo)，實驗實訓(xùn)課與理論課的比接近達(dá)到1:l，那么，上述人員聽課也應(yīng)該按這個比例進行，檢查理論教學(xué)和實踐教學(xué)的一些基本情況。因此，要對督導(dǎo)員的聽課次數(shù)、方式、評價標(biāo)準(zhǔn)等做出明確規(guī)定，在聽課的選擇上即要面面俱到又要突出重點。如:對一些新教師不但要聽，而且要多聽幾次，對同學(xué)有一些反映的教師也要多聽幾次，對一些聽過幾次且同學(xué)、同行反映教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)效果好、同學(xué)歡迎的教師可以在一定的時期內(nèi)不聽或少聽，可以在職業(yè)院校每年選出一些免檢的優(yōu)秀教師，通過這樣榜樣的樹立，也可對其他教師起到一定的激勵作用。評議制度也是主要的教學(xué)評價手段，對教師的教學(xué)要評議，對生的學(xué)習(xí)要評議，對教學(xué)管理要評議。只有善用評議，憑借評議的支持和幫助，才能發(fā)揮評價的調(diào)控作用，達(dá)到“以評促建、以評促管”的目的。

(二)社會層面評價的研究對策

1.學(xué)校的上級主管部門要加強對職業(yè)學(xué)校的評價。上級主管部門對職業(yè)院校的評價不能停留在感性認(rèn)識的層面上，不能只聽匯報，要做扎實有效的工作，盡管上級主管部門的相關(guān)處室人員少，工作量大，但也要在職業(yè)教育的評價上多做工作，要有所作為，因為質(zhì)量問題是頭等大事，不能小車不倒只管推，更不能放任自流，要有監(jiān)督，要有指導(dǎo)。一方面，抽調(diào)一批素質(zhì)過硬、懂得職業(yè)教育評價的同志組成職業(yè)教育評價體系研究小組，對新形勢下如何開展職業(yè)教育教學(xué)評價進行研究，要不斷改進和完善職業(yè)教育評價體系，使其具有普遍的指導(dǎo)意義，同時又要體現(xiàn)與時俱進的特點；另一方面也可以在全省各職業(yè)學(xué)校抽借一批上述同志組成若干個小組，每學(xué)期對全省所屬的各職業(yè)學(xué)校進行一次檢查評價，同時結(jié)合一些單項評估，如“兩課”、體育、就業(yè)等方面的評估，基本可以達(dá)到比較真實地對每所學(xué)校的評價。

2.用人單位對職業(yè)院校的評價。用人單位對職業(yè)院校的評價要通過多種渠道和方法來實現(xiàn)，筆者認(rèn)為，要通過以下一些方式來實現(xiàn)這一目標(biāo):一是將調(diào)查表發(fā)往用戶的基層組織，更多聽取基層組織對畢業(yè)生的評價，要通過對基層組織以及一些畢業(yè)生周圍的同事來更多地了解他們對學(xué)校的評價:二是通過將調(diào)查表發(fā)往用戶的組織人事部門聽取他們對學(xué)校畢業(yè)生的總體評價；三是通過走訪用戶，當(dāng)面聽取他們對學(xué)校的教學(xué)、管理以及畢業(yè)生情況的評價，這項工作特別是調(diào)查表每年要爭取做一次，而不是上級有檢查或評估、校慶時才做這項工作，要堅持經(jīng)常做；四是要利用電話、網(wǎng)絡(luò)進行溝通和聯(lián)系，從中得到一些評價的信息。

3.學(xué)生家長對職業(yè)教育的評價。目前，一些學(xué)校也做了這方面的工作，有的學(xué)校把學(xué)生期末考試成績及排名，在寒暑假及時寄給學(xué)生家長；有的學(xué)校只把不及格學(xué)生的考試成績寄給家長，通知補考時間；還有的學(xué)校把學(xué)生本學(xué)期獲得的各種表彰以喜報的形式報給家長，對有問題的(受處分)學(xué)生報告給家里以達(dá)到有效的溝通，共同開展教育，幫助學(xué)生改正錯誤，不斷進步。這些做法都是有效的，但還不夠全面。而國外一些職業(yè)學(xué)校采取的方式是：他們給每個學(xué)生家長每學(xué)期都寄一封信，信里把學(xué)生在校的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、遲到幾次、受過什么表揚、受過什么批評都寫得清清楚楚，實事求是地反映給家長，同時聽取學(xué)生家長對學(xué)校教育的評價、批評和建議，另外還送給每位家長一本學(xué)校的畫冊。筆者認(rèn)為這是很好的一種方式，為了得到學(xué)生家長對學(xué)校較好的評價，上述方法均可以加以借鑒。

4.社會其他方面的評價信息。主要是通過與學(xué)校辦學(xué)有一定接觸的單位，如醫(yī)院、車站、街道、衛(wèi)生、消防等部門，利用調(diào)查表、電話、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道來得到他們對學(xué)校的評價。這里需要強調(diào)的是，一定要通過各種渠道，利用各種機會宣傳學(xué)校，把學(xué)校閃光的地方讓社會各界了解，如有的職業(yè)學(xué)校在校園開展“打拳、唱戲、不抽煙”活動，他們不但在校內(nèi)積極開展活動而且還與校外聯(lián)誼，擴大了學(xué)校的影響。

三、結(jié)論

職業(yè)教育評價主體的多元化是職業(yè)教育評價的必然要求，目前，我國職業(yè)學(xué)校主要還是靠政府投資和收取學(xué)生學(xué)費來進行辦學(xué)的，學(xué)校主要向政府主管部門負(fù)責(zé)，沒有面向市場，很多方面還不能真正滿足學(xué)生的就業(yè)需要。因此，應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育評價多元化主體的評價職責(zé)，形成學(xué)校內(nèi)部評價和社會評價有機統(tǒng)一。

[1]李亞東.我國高等教育評估制度建設(shè)的回顧與反思[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004，(2).

[2]胡秀錦.高職高專教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價的幾點思考[J].職業(yè)技術(shù)教育，2003，(4).

[3]孫偉，張弘.關(guān)于高職院校人文素質(zhì)教育若干問題的思考[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2004，(3).

[4]劉寶存.全人教育思潮的興起與教育目標(biāo)的轉(zhuǎn)變[J].比較教育研究，2004，(9).

[5]張遠(yuǎn)增.教育評價方法認(rèn)識與教育評價實踐建議[J].教育科學(xué)研究，2003，(9).