文/林國安

國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》 （國發(fā)[2009]40號）對新形勢下供銷合作社的改革發(fā)展提出了更高的要求，是供銷合作社加快改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，使供銷合作社改革發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果，應(yīng)充分發(fā)揮供銷合作職業(yè)教育的特殊優(yōu)勢和重要作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

開展應(yīng)用性研究，為供銷合作社改革發(fā)展提供理論指導(dǎo)

供銷社隨著融入全球經(jīng)濟(jì)一體化、社會的進(jìn)步、經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新以及自身的改革發(fā)展，出現(xiàn)了不少新情況、新問題。如新時(shí)期供銷合作經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展、“新網(wǎng)工程”的理論架構(gòu)、全國供銷合作社網(wǎng)的融合與一網(wǎng)多用、農(nóng)超對接、 綜合服務(wù)體系建設(shè)、基層社薄弱與空白縣的重建、開放辦社、后國際金融危機(jī)時(shí)期的交流與合作等等。研究新情況，解決新問題，提出新對策，制定新措施，需要我們供銷人的大視野、大胸懷、大謀略、大手筆，客觀面對，科學(xué)決策。全國供銷合作社系統(tǒng)擁有職業(yè)技術(shù)教育院校97所，培養(yǎng)了大批人才，他們情定供銷、扎根供銷、熟悉供銷，他們有基礎(chǔ)、有能力、有優(yōu)勢、有條件去研究和探討解決供銷合作社改革發(fā)展中的問題。一方面各級供銷合作社應(yīng)高度重視所出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)進(jìn)行歸納整理，要求所屬職業(yè)院校逐一進(jìn)行深入研究，提出解決問題的對策和方法，并給予一定的研究工作經(jīng)費(fèi)。對重大問題的研究甚至可以采取招標(biāo)的形式，調(diào)動(dòng)教師參與研究的積極性。另一方面，各職業(yè)院校應(yīng)把研究解決供銷合作社改革發(fā)展中的問題作為自身的責(zé)任，積極主動(dòng)地與主管部門銜接，提前參與改革方案、發(fā)展規(guī)劃的制定，減少和避免出現(xiàn)不必要的失誤與偏差；及早研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，便于及時(shí)處理和解決。如湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，近幾年積極參與全國供銷合作總社的課題研究，并積極主動(dòng)開展供銷合作社改革發(fā)展的探索，提出了許多合理化的建議，已取得研究成果近20項(xiàng)。其中,對農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展問題的一系列研究和對“新網(wǎng)工程”建設(shè)中的管理規(guī)范的研究，都產(chǎn)生了較好的社會影響。學(xué)院牽頭制定的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營管理規(guī)范》和《食用農(nóng)產(chǎn)品連鎖綜合商店》兩個(gè)省級地方標(biāo)準(zhǔn)已公布實(shí)施。

立足“新網(wǎng)工程”，開設(shè)供銷合作社亟需的新專業(yè)

在全國供銷合作總社的統(tǒng)一部署和帶動(dòng)下，各地“新網(wǎng)工程”建設(shè)方興未艾，呈現(xiàn)勃勃生機(jī)?！靶戮W(wǎng)工程”的建設(shè)涵蓋了供銷合作社的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，牽動(dòng)著供銷合作社的方方面面，可以說，一“網(wǎng)”打天下，一“網(wǎng)”定乾坤。據(jù)調(diào)查，“新網(wǎng)工程”建設(shè)急需大量的連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流特別是冷鏈物流、物聯(lián)網(wǎng)、超級市場、現(xiàn)代電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷策劃、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)與代理、農(nóng)村信息采集與分析等管理和從業(yè)人員，而對中層管理骨干的需求尤為迫切?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)所需要的人才匱乏已成為制約其快速發(fā)展的一大瓶頸。上述急需的專業(yè)性經(jīng)營管理人才和從業(yè)人員如何解決，主要靠自己的職業(yè)院校培養(yǎng)。因此，各職業(yè)院校應(yīng)牢固樹立為行業(yè)服務(wù)的思想，轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，大膽創(chuàng)新，開設(shè)新專業(yè)或?qū)I(yè)方向，培養(yǎng)供銷合作社急需的高素質(zhì)技能型人才。近兩年來，湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為適應(yīng)本省供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展需要及時(shí)新開辦了連鎖經(jīng)營管理（中小企業(yè)連鎖經(jīng)營管理方向）、商務(wù)經(jīng)紀(jì)與代理（農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)與代理方向）、物流管理（農(nóng)產(chǎn)品物流方向）等專業(yè)。學(xué)院培養(yǎng)的這些行業(yè)緊缺的高素質(zhì)技能型人才一畢業(yè)，就會優(yōu)先進(jìn)入本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，并必將發(fā)揮骨干作用。

開展技術(shù)咨詢服務(wù)，增強(qiáng)社有企業(yè)市場競爭能力

現(xiàn)在，供銷社的不少企業(yè)仍存在競爭意識不強(qiáng)、管理水平不高、品牌打造不力、技術(shù)力量薄弱等問題。據(jù)調(diào)查，目前社有企業(yè)迫切需要提供現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作（原因是不少企業(yè)改制不徹底）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)品營銷策劃、品牌塑造、企業(yè)文化建設(shè)、技術(shù)改造、核心競爭力培育等方面的咨詢服務(wù)。但社有企業(yè)往往對系統(tǒng)內(nèi)的職業(yè)院校還不甚了解，總認(rèn)為老師傳授的都是書本知識，沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)，職業(yè)院校老師大多是“雙師型”老師，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就需要職業(yè)院校走出去，主動(dòng)與企業(yè)溝通，介紹職業(yè)院校的特點(diǎn)，取得企業(yè)的認(rèn)可。尤其是主管部門應(yīng)牽線搭橋，發(fā)揮促進(jìn)作用。各職業(yè)院校可在主管部門的指導(dǎo)下，定期或不定期的對所屬企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)研，分析各企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，經(jīng)整理分析后，針對每一個(gè)企業(yè)制定相應(yīng)的解決方法和措施。主管部門應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)院校的優(yōu)勢，為社有企業(yè)搞好技術(shù)咨詢服務(wù)，促進(jìn)社有企業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展，確保社有企業(yè)在殘酷的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

拓展教育培訓(xùn)，提高供銷合作社干部職工的綜合素質(zhì)

國務(wù)院2009年40號文件特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)供銷合作社人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行人才興社戰(zhàn)略。的確，供銷合作社系統(tǒng)存在人員結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷層次偏低、專業(yè)技能淡化的現(xiàn)象。加強(qiáng)對供銷合作經(jīng)濟(jì)知識、行業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識和職業(yè)道德的培訓(xùn)是十分迫切的、必要的。其實(shí)，社有企業(yè)存在廣泛的培訓(xùn)市場，包括新員工的崗前培訓(xùn)、老員工的崗位輪訓(xùn)，還有，現(xiàn)在不少企業(yè)為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，正興起拓展訓(xùn)練和專題講座等。各職業(yè)院校應(yīng)爭取主管部門的支持，在開展學(xué)歷教育的同時(shí)，重點(diǎn)拓展上述的短期培訓(xùn)市場。培訓(xùn)工作應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，注重實(shí)效，在培訓(xùn)的組織形式上，本系統(tǒng)范圍內(nèi)條塊結(jié)合；在培訓(xùn)內(nèi)容上，劃分知識模塊；在學(xué)習(xí)方式上，課堂講授與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合；在時(shí)間安排上，脫產(chǎn)面授與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合等。每3-5年，做到對供銷合作社系統(tǒng)所有職工輪訓(xùn)一遍，必將大大提高各級各類人員的綜合素質(zhì)，真正能造就一支具有供銷合作社“扁擔(dān)精神”、勇于開拓創(chuàng)新、善經(jīng)營、會管理的干部職工隊(duì)伍。湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省社的總體安排下，進(jìn)行了有益的嘗試，已開辦了多期的縣級社主任培訓(xùn)班，取得了較好的效果，并逐步將培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到基層供銷合作社和專業(yè)合作社。

組建職教集團(tuán)，與社有企業(yè)結(jié)為利益共同體

職業(yè)院校要深化為行業(yè)服務(wù)，必須構(gòu)建起一個(gè)長期穩(wěn)定的合作平臺，組建職業(yè)教育集團(tuán)不失為理想的做法。職教集團(tuán)的成立，首先是院校的主管部門要有清醒的認(rèn)識，起積極的指導(dǎo)作用，并利用其影響力和號召力把院校與企業(yè)組織起來；其次，院校和企業(yè)都應(yīng)認(rèn)識其緊迫性和必要性，在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上合作，不是行政上的拉郎配；最后，應(yīng)選擇切合實(shí)際、便于操作的聯(lián)合形式。目前，聯(lián)合的形式主要有三種：一是共同出資以資產(chǎn)為紐帶的緊密型聯(lián)合形式；二是共同開發(fā)項(xiàng)目以項(xiàng)目為紐帶的半緊密型聯(lián)合形式；三是共同制定章程以契約為紐帶的松散型聯(lián)合形式。成立職教集團(tuán)后，院校與企業(yè)的結(jié)合將更加緊密，雙向交流與合作更加順暢。專業(yè)建設(shè)、課程改革、教材開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)都將由學(xué)校與企業(yè)共同謀劃、共同商定、共同實(shí)施，在其他方面也將相互支持、相互配合。如湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省供銷合作總社、省教育廳的指導(dǎo)下，組織供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校、經(jīng)營企業(yè)，并聯(lián)合系統(tǒng)外有關(guān)的職業(yè)院校、龍頭企業(yè)，共同組建了湖南現(xiàn)代商務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)，首次加入職教集團(tuán)的單位有84家，其中企業(yè)43家、職業(yè)院校34家、其他7家。該集團(tuán)的成立，更進(jìn)一步加深了院校與企業(yè)間感情，相互合作的深度和廣度不斷延伸，已建立起了良性互動(dòng)的魚水關(guān)系。