● 諶新民 李艷

珠三角勞動(dòng)關(guān)系隱憂與人力資源應(yīng)對(duì)策略

● 諶新民 李艷

本文提示近期在珠三角地區(qū)集中爆發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系事件隱藏的深層矛盾，從勞動(dòng)力供給與需求變化及公共產(chǎn)品供給不足等方面挖掘珠三角地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系隱憂的深層次原因及根源，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面提出了人力資源應(yīng)對(duì)策略。

勞動(dòng)關(guān)系 新生代農(nóng)民工 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 人力資源管理

近期，珠三角地區(qū)部分企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事件成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題集中爆發(fā)，有著深刻的社會(huì)原因和經(jīng)濟(jì)根源，實(shí)際上是多年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)積聚的內(nèi)疾外發(fā)的體現(xiàn)，是長(zhǎng)期以來(lái)低成本、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然產(chǎn)物，它遠(yuǎn)超出勞資雙方領(lǐng)域，預(yù)示著勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展到需要解決深層次問(wèn)題的時(shí)候了。珠三角今天出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題既有自身特殊性，對(duì)于其他區(qū)域又有重要的借鑒作用。

一、珠三角地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系演變的特點(diǎn)及存在的隱憂

改革開(kāi)放后，珠三角等沿海地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)率先利用外資，憑借勞動(dòng)力成本低廉的“比較優(yōu)勢(shì)”參與國(guó)際分工，憑借“三來(lái)一補(bǔ)”勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，同時(shí)也形成了與粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的特殊的勞動(dòng)關(guān)系。主要表現(xiàn)為：

1.“強(qiáng)資弱勞”問(wèn)題表現(xiàn)突出

以低成本、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和外向型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求不高，勞動(dòng)力的可替代性較強(qiáng)，勞動(dòng)力大量過(guò)剩和替代富有彈性，加上相關(guān)公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致勞方一直缺乏與資本抗衡的能力，造成勞動(dòng)者長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。

2.工資收入成為勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的催化劑

工資水平曾是珠三角吸引人才的法寶，但今天勞動(dòng)關(guān)系多發(fā)領(lǐng)域卻是由工資過(guò)低和欠薪追討等引發(fā)的群體事件。珠三角地區(qū)大量勞動(dòng)密集型企業(yè)技術(shù)含量低且自主創(chuàng)新能力不足，只能依靠壓低勞動(dòng)成本來(lái)賺取利潤(rùn)，利潤(rùn)微薄的企業(yè)自然漲薪空間狹小。工資長(zhǎng)期過(guò)低產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)和引致效應(yīng)，使得產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏動(dòng)力，而長(zhǎng)期板結(jié)的落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是引發(fā)勞動(dòng)糾紛的溫床。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系多發(fā)區(qū)域正是集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)。

3.勞動(dòng)關(guān)系多發(fā)群體集中在新生代農(nóng)民工

從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，廣東省尤其是珠三角地區(qū)市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，形成城鄉(xiāng)和區(qū)域間勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)的新格局。但是受到戶籍制度和社會(huì)保障制度等不健全的公共服務(wù)體系制約，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然人為分割，農(nóng)民工的基本利益訴求難以滿足，勞動(dòng)關(guān)系多發(fā)群體集中在缺乏技能的新生代普通農(nóng)民工，即有離開(kāi)農(nóng)村強(qiáng)烈意愿而又無(wú)法在城鎮(zhèn)落戶的準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工人。

當(dāng)前，珠三角地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,勞動(dòng)關(guān)系不和諧的主要問(wèn)題可以概括為六大隱憂：

一是強(qiáng)資弱勞格局損害勞動(dòng)者權(quán)益。在不少訂單為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)中，除了少數(shù)科技人員和高層管理者因擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)的談判實(shí)力而能夠在勞資博弈過(guò)程中有一定的自主權(quán)，大多數(shù)普通工人在企業(yè)中并沒(méi)有發(fā)言權(quán)，雇主常以犧牲勞動(dòng)者權(quán)益獲得企業(yè)利益。企業(yè)拖欠、克扣、壓低勞動(dòng)者工資，工作條件惡劣引致工傷等情況常有發(fā)生。勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害，不但難以提高積極性，而且成為沖突事件的導(dǎo)火索。

二是員工流動(dòng)性過(guò)高影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在強(qiáng)資弱勞的條件下，珠三角地區(qū)企業(yè)可以充分發(fā)揮其用工自主權(quán)。勞動(dòng)密集型外向型企業(yè)的雇工數(shù)量受制于國(guó)外市場(chǎng)變化而顯得不穩(wěn)定，企業(yè)員工流動(dòng)性大。這必然不利于企業(yè)人力資本投資和技術(shù)積累，從而使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)受到限制。沒(méi)有和諧勞動(dòng)關(guān)系氛圍，沒(méi)有員工穩(wěn)定的就業(yè)，只能靠榨取微薄利潤(rùn)生存，企業(yè)也就沒(méi)有轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力。一旦遇到國(guó)際金融危機(jī)和市場(chǎng)劇烈變化帶來(lái)的外在壓力，則容易產(chǎn)生大量勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。

三是就業(yè)不穩(wěn)定影響社會(huì)穩(wěn)定根基。為獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)的繳納義務(wù)，一些訂單為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)使用多種途徑逃避簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同簽訂率低，且呈現(xiàn)出短期化、合同不規(guī)范、條款空洞等特點(diǎn)，造成勞動(dòng)爭(zhēng)議頻發(fā)。勞動(dòng)關(guān)系不和諧又致使就業(yè)不穩(wěn)定，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。

四是就業(yè)質(zhì)量不高影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于勞動(dòng)者長(zhǎng)期面臨惡劣的就業(yè)環(huán)境，就業(yè)后的待遇和權(quán)益保障長(zhǎng)期處在較低水平，就業(yè)質(zhì)量不高，勞動(dòng)者待遇和權(quán)益沒(méi)有保障，缺乏提高技能水平的動(dòng)力，難以形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需的人力資本聚集，致使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏大量高技能人力資源支撐。

五是用工環(huán)境不佳影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。珠三角部分地區(qū)工傷事件和欠薪逃逸頻發(fā)，勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷，某些企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，致使地區(qū)形象受損，影響區(qū)域整體用工環(huán)境。當(dāng)勞動(dòng)力供求發(fā)生變化，勞動(dòng)力流出后難有新人流入補(bǔ)充。尤其是高技能人才對(duì)用工環(huán)境的要求更高，環(huán)境惡劣必將導(dǎo)致支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才匱乏，發(fā)展后勁不足。

六是人力資源管理滯后制約勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的解決。珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)原有人力資源管理粗糙，大多采取低成本管理戰(zhàn)略，盲目追求低管理成本帶來(lái)低管理效能，嚴(yán)重制約企業(yè)和員工個(gè)人的發(fā)展。當(dāng)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工主體發(fā)生重要變化以后，如果仍然用20世紀(jì)末管理第一代農(nóng)民工的制度和方式對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行管理，很容易將隱藏的勞資矛盾顯性化。

二、珠三角地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系事件的根源剖析

珠三角地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題已遠(yuǎn)超勞資雙方的范疇，僅從勞資視角分析其勞動(dòng)關(guān)系事件存在的原因無(wú)法觸及問(wèn)題的核心。我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身管理和公共產(chǎn)品供給因素，系統(tǒng)分析勞資事件的根源。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)板結(jié)影響勞動(dòng)力需求變化

勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是相互影響的，在就業(yè)結(jié)構(gòu)由相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的同時(shí)，亦對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑＶ槿钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有主動(dòng)升級(jí)而趨于固化，導(dǎo)致勞動(dòng)力需求與供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)和就業(yè)動(dòng)態(tài)向上的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自身也喪失了優(yōu)化能力。企業(yè)能夠滿足員工需求的能力不足，工人工資水平長(zhǎng)期得不到增長(zhǎng)，工作環(huán)境得不到改善，職業(yè)發(fā)展要求得不到滿足。當(dāng)勞動(dòng)力供求雙方差距達(dá)到一定程度時(shí)，勞資關(guān)系問(wèn)題不可避免。

隨著近年廣東省提出產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，珠三角地區(qū)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求已然發(fā)生變化，令產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型與勞動(dòng)者自身轉(zhuǎn)型產(chǎn)生強(qiáng)烈反差。勞動(dòng)力供給和需求的變化加重了結(jié)構(gòu)性失衡，不少農(nóng)民工技能水平無(wú)法跟上產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，影響其就業(yè)能力與祈求，也影響其就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性，亦影響其利益祈求的實(shí)現(xiàn)程度和途徑。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系多發(fā)區(qū)域正是集中在需要升級(jí)轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)，多發(fā)人群集中在沒(méi)有技能的普通農(nóng)民工，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期固化和板結(jié)密不可分。

2.勞動(dòng)力供給變化影響勞資雙方力量對(duì)比

2004年我國(guó)沿海地區(qū)開(kāi)始反復(fù)出現(xiàn)的“民工荒”對(duì)勞動(dòng)關(guān)系影響深遠(yuǎn)。從供給主體來(lái)看，在人口供給總格局發(fā)生變化的大背景下，勞動(dòng)者群體本身出現(xiàn)了明顯的分化，其中以農(nóng)民工群體的分化最為顯著。80-90代新生代農(nóng)民工對(duì)工作和生活有更高、更多的祈求，改變著勞資關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)。

目前，珠三角地區(qū)新生代農(nóng)民工數(shù)量龐大并且分布集中。據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告顯示，在廣東約2300萬(wàn)的農(nóng)民工中，80、90年代后出生的新生代農(nóng)民工有1978萬(wàn)人，占全省農(nóng)民工總量的75%，其中高達(dá)92%的新生代農(nóng)民工分布在珠三角地區(qū)，以深圳、東莞、廣州、佛山四市最多；以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，分別占55%和42%。新生代農(nóng)民工在文化程度、人格特征、打工目的、城市認(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面與老一代農(nóng)民工迥然不同，在就業(yè)動(dòng)機(jī)與利益訴求上存在重大差異。他們受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高，70%-80%的新生代農(nóng)民工有初中到高中學(xué)歷；他們身上呈現(xiàn)出發(fā)展變化性、流動(dòng)性、雙重性和邊緣性四大群體性特征，追求個(gè)人自由，就業(yè)隨意性較大，就業(yè)穩(wěn)定性較差，就業(yè)流動(dòng)性較高，具有工人和農(nóng)民的雙重身份和由農(nóng)村人向城市人過(guò)渡的過(guò)程之中，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。

因此，新生代農(nóng)民工既面臨著工資待遇低、制度性歧視、身份認(rèn)同危機(jī)、勞資關(guān)系失衡等生存問(wèn)題，又面臨著戶籍制度使其在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障、子女教育、文化設(shè)施和享受社會(huì)公共服務(wù)等方面不能獲得與城市戶口居民平等的權(quán)益保障的制度困境。隨著城鄉(xiāng)一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，這一群體具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求及新問(wèn)題，這些問(wèn)題的積累已經(jīng)開(kāi)始引領(lǐng)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的最新動(dòng)態(tài)和走向?？梢?jiàn)，新生代農(nóng)民工的問(wèn)題已經(jīng)成為影響珠三角勞資雙方力量對(duì)比的關(guān)鍵因素。

3.企業(yè)內(nèi)部粗放管理影響勞資問(wèn)題的改善

珠三角地區(qū)原有的“三高二低”即高投入、高資源消耗、高污染、低成本、低附加值的粗放型外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)致企業(yè)的短視趨利性嚴(yán)重，企業(yè)一般選擇低成本戰(zhàn)略，而盲目的追求低成本戰(zhàn)略往往使勞動(dòng)者權(quán)益受損。目前企業(yè)內(nèi)部管理制度由居于強(qiáng)勢(shì)地位的資方作為主要供給者，勞資沖突則揭示了企業(yè)原有粗放型管理理念與現(xiàn)實(shí)之間的差距。

在落后的管理觀念影響下，管理基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)人力資源管理停留在只是作為雇用、解雇、工資和福利管理部門(mén)的最初階段。企業(yè)過(guò)分相信以罰代管，過(guò)分依賴約定俗成的管理慣例，沒(méi)有重視社會(huì)法制的進(jìn)步，沒(méi)有重視以農(nóng)民工為代表的勞動(dòng)者的利益訴求已經(jīng)趨向多元。企業(yè)不重視企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，人力資源管理內(nèi)部制度難以達(dá)到協(xié)同和互補(bǔ)效應(yīng)；不重視對(duì)員工進(jìn)行人力資本投資，對(duì)員工重使用輕培訓(xùn)，重招聘辭退輕留人留心，重短期利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，企業(yè)將處于不利地位，勞動(dòng)者權(quán)益也難以得到保障，并且將大大提升勞動(dòng)管理的成本。

4.公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重缺失影響勞資問(wèn)題的解決

由于我國(guó)特殊國(guó)情和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域準(zhǔn)公共性特點(diǎn)，轉(zhuǎn)型時(shí)期公共產(chǎn)品供給不足，如現(xiàn)存城鄉(xiāng)分割的戶籍制度仍未打破，社會(huì)保障制度和勞動(dòng)保障制度很不健全影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)高效運(yùn)行，勞動(dòng)立法和執(zhí)法力度不足，致使勞動(dòng)合同不完善、收入分配不均、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題凸顯。與此同時(shí)，政府在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面職能缺位，勞動(dòng)法制不夠完善，企業(yè)工會(huì)組織角色定位和作用發(fā)揮尚待改進(jìn)，勞資協(xié)商機(jī)制尚未建立，職業(yè)技能培訓(xùn)與市場(chǎng)脫節(jié)。另外，現(xiàn)有的相關(guān)政策指向性不清，政策效能不高，導(dǎo)致勞動(dòng)力供給和需求錯(cuò)位難以調(diào)整，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)重制約勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的有效解決。顯然，公共服務(wù)體系不健全成為轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系面臨特有的制度困境。

三、從人力資源管理視角化解勞動(dòng)關(guān)系困局

1.宏觀層面優(yōu)化人力資源配置

強(qiáng)化政府在制度供給和制度創(chuàng)新方面的主體作用，積極合理地分擔(dān)優(yōu)化人力資源宏觀配置的成本，為優(yōu)化人力資源配置提供制度性財(cái)政保障。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐漸形成人口合理流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，改善用工環(huán)境和勞動(dòng)力發(fā)展條件，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處置機(jī)制。促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》等法律和制度落實(shí)，保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系集中的區(qū)域、領(lǐng)域和人群，關(guān)注新生代農(nóng)民工的群體訴求和問(wèn)題的積累可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個(gè)人發(fā)展的正面和負(fù)面影響。從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā)，以促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化為目標(biāo)，以農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)工人化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓(xùn)、住房、社會(huì)保障和公共服務(wù)為重點(diǎn)，通過(guò)改善公共產(chǎn)品供給來(lái)優(yōu)化人力資源的宏觀配置。

2.中觀層面改善人力資源管理

勞資沖突不僅嚴(yán)重背離了和諧就業(yè)和員工滿意這一目標(biāo),而且成為企業(yè)人力資源管理中所面對(duì)的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，勞動(dòng)關(guān)系緊張也正在倒逼企業(yè)提高人力資源管理水平。改善人力資源管理能夠帶來(lái)直接和間接效益，僅僅是完善人力資源管理導(dǎo)致的勞動(dòng)爭(zhēng)議減少和企業(yè)聲譽(yù)提升就可為企業(yè)帶來(lái)巨大效益。更為重要的是，通過(guò)改善人力資源管理切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益，增強(qiáng)員工歸屬感，提高員工工作滿意度，滿足員工發(fā)展需要，能大大減少勞資沖突的發(fā)生，有效消除勞動(dòng)關(guān)系的大部分隱憂，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展的后勁。

首先，企業(yè)要樹(shù)立人力資源管理的系統(tǒng)理念，重視關(guān)聯(lián)效應(yīng)。以前我國(guó)企業(yè)比較醉心于引進(jìn)國(guó)外人力資源管理的“新概念”，而對(duì)于人力資源管理中的系統(tǒng)思維不求甚解，較少反思之前人力資源管理的弊端。通過(guò)改善人力資源管理，建立系統(tǒng)的人力資源管理循環(huán)鏈，并致力于改善勞動(dòng)關(guān)系，則可以使人力資源管理各環(huán)節(jié)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，減少勞資糾紛。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理的基礎(chǔ)工作，重視制度建設(shè)。加強(qiáng)人力資源規(guī)劃，可提高招聘效率和減少裁員風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化職位分析和崗位職責(zé)研究，可提高人崗匹配效率；完善企業(yè)績(jī)效管理與薪酬管理的配合，可以在相當(dāng)程度上化解無(wú)固定期限勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)的影響，且能降低企業(yè)解聘成本；完善企業(yè)工資發(fā)放和加班管理，可大大減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生；建立企業(yè)人力資源（儲(chǔ)備）中心，可降低裁員對(duì)企業(yè)的沖擊；建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，可減少裁員和提升員工核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)管理過(guò)程中必須做到兼顧公平與效率，了解不同群體利益祈求的差異，重視企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任，兼顧社會(huì)責(zé)任和企業(yè)效益。企業(yè)要設(shè)計(jì)一套以績(jī)效管理為導(dǎo)向的人力資源管理系統(tǒng)，就能夠最大限度地兼顧公平與效率，避免落后的人力資源管理對(duì)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.微觀層面提升人力資本存量

通過(guò)員工努力提升人力資本存量是改善現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的基石。要形成符合企業(yè)需要的技能的人才評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向型的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升現(xiàn)有勞動(dòng)者素質(zhì)，增加人力資本存量，以增強(qiáng)員工職業(yè)晉升和漲薪基礎(chǔ)，增強(qiáng)和企業(yè)談判時(shí)討價(jià)還價(jià)和博弈能力。

珠三角地區(qū)一系列典型的勞動(dòng)關(guān)系事件，確實(shí)給社會(huì)和政府帶來(lái)一系列影響和挑戰(zhàn)，但未嘗不是改善人力資源管理的良機(jī)。我們應(yīng)積極利用倒逼機(jī)制，化“?！睘椤皺C(jī)”，促進(jìn)珠三角地區(qū)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，順利完成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，同時(shí)為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)提供借鑒和示范。

1.常凱、陶文忠：《人力資源管理與勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整》，載《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》，2006年第8期。

2.諶新民：《珠三角地區(qū)用工短缺的解讀——農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析》,載《學(xué)術(shù)研究》，2010年第4期。

3.楊河清、陳天學(xué)：《基于決策樹(shù)的勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)判》，載《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2010年第2期。

4.黃愛(ài)華、譚雅娟：《廣東省企業(yè)員工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)查》，載《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》，2007年第1期。

5.楊正喜：《珠三角以農(nóng)民工為勞動(dòng)者的勞資關(guān)系模式》，載《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第2期。

6.Gary Dessler:Human Resource Management，Pearson Prentice Hall,2005.

（作者單位：華南師范大學(xué)，暨南大學(xué)，廣東金融學(xué)院）

■責(zé)編 王陽(yáng) Tel:010-88383907 E-mail：yeanling@2911.net

*本文受諶新民主持的國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目（10AJY003）和教育部規(guī)劃項(xiàng)目(09YJA790077)資助