張冬梅,趙洪石
(中國勞動關(guān)系學院 法學系,北京 100048)
法學模擬式教學法存在的不足及完善*
——以《勞動爭議處理法》課程為例
張冬梅,趙洪石
(中國勞動關(guān)系學院 法學系,北京 100048)
模擬式教學法在法學教學中有著諸多的現(xiàn)實價值,成為很多高校法學教學中比較推崇的教學方式。文章以勞動爭議處理法課程為例,分析了模擬式教學法的現(xiàn)實價值以及模擬式教學法在教學實踐中存在的不足,重點探討了如何進一步完善模擬式教學。
法學;模擬式;教學法;價值;完善
法學教學方法改革的總體思路是加大實踐性教學的比重。勞動爭議處理法課程在長期的教學實踐過程中不斷的進行摸索和實踐,形成了以案例教學法、模擬式教學法、討論式教學法、診所式教學法、第二課堂教學法等多種實踐教學形式并用的實踐教學模式。由于勞動爭議處理法課程的程序法特性,使得模擬式教學法成為眾多的實踐教學形式中的重中之重。所謂“模擬式教學”是指根據(jù)課程的特點,在模擬法庭或課堂上對學生進行分組,讓每組同學扮演一定的角色,對某一法律實務(wù)活動進行模擬。例如,舉辦模擬法庭、模擬仲裁庭、模擬集體談判、模擬調(diào)解、模擬協(xié)商等。本文僅探討模擬式教學在勞動爭議處理法課程中的價值及其存在的不足和完善。
法學專業(yè)的傳統(tǒng)教學方法和教學模式是以教師講和學生聽為主,由教師在課堂上講授書本知識,學生聽教師講授,做課堂筆記。這種模式基本上是由教師直接向?qū)W生灌輸某法律領(lǐng)域的基本原理、基本知識,由學生死記硬背,然后采取考試的方式檢測學生的學習情況。在這種模式中,教師處于主動地位,學生處于被動地位,不利于發(fā)揮學生的主觀能動性,不利于將所學的知識正確運用到實踐活動之中。法學是一門實踐性極強的學科,尤其是勞動爭議處理法課程,其實踐性更強,傳統(tǒng)的教學模式是很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會并為社會做出貢獻的優(yōu)秀人才的。模擬式教學可以很好地解決這一問題。每一個法律實務(wù)中的具體案件都會既涉及實體法,又涉及程序法,缺一不可。平時學生在各部門法的學習中所學到的知識點或進行的案例討論一般都相對孤立地限制在該部門法的內(nèi)容之內(nèi),學生很難將實體法內(nèi)容與程序法內(nèi)容結(jié)合起來,使法學知識系統(tǒng)化。通過模擬式教學,學生以親身角色投入,實踐開展勞動爭議處理中的各項工作,不可避免地既要運用實體法知識,又要運用程序法知識,這樣,就能使學生逐漸學會系統(tǒng)地運用所學知識。既能實現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一,又能在實踐運用中發(fā)現(xiàn)理論的缺陷,促進理論的升華。而且在模擬式教學中學生能學到法律實踐中的知識,這些知識在傳統(tǒng)授課方式下教師往往涉及不到,從而縮短理論和實踐之間的差距。
模擬式教學是對學生能力的一種全方位的鍛煉。首先鍛煉的是學生的組織協(xié)調(diào)能力。一個模擬活動的順利進行需要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。一個班級的模擬活動要分組進行,每一小組在老師的指導(dǎo)下完成一個個案的處理。因此在小組成員之間,需要指定組長負責,組織好本小組的成員進行角色分派、討論、排練等活動,小組成員之間要相互協(xié)調(diào)溝通,才能成功地完成一次模擬。所以說每次模擬活動,都可以培養(yǎng)學生的組織協(xié)調(diào)能力。其次,模擬式教學可以鍛煉學生收集資料的能力。模擬案例的選取,資料的收集整理,都應(yīng)當由學生獨立完成。這就可以鍛煉他們通過各種途徑收集、整理資料的能力。最后,模擬式教學可以全面鍛煉學生分析問題和解決問題的能力。因為無論模擬法庭審理的是真實的還是虛擬的案件,參與表演的學生都必須運用相關(guān)的實體法知識分析案情,運用相關(guān)的程序法知識運作模擬法庭并對案件作出判決。這不僅能使學生分析問題的能力得到提高,同時鍛煉了他們解決問題的能力。
隨著我國法治化進程的加快,社會對法律人才的素質(zhì)提出了更高更新的要求,法學教育的目標也開始由知識型教育向素質(zhì)型教育轉(zhuǎn)變。法學素質(zhì)教育涉及法律知識傳授、應(yīng)用能力培養(yǎng)和職業(yè)道德教育等各方面。因此,法學教育除了向?qū)W生傳授基本法律知識之外,更重要的是要培養(yǎng)學生的公正理念、法治信仰和法律精神,培養(yǎng)學生的法律理性和法律人格,使他們成為一個真正的法律人。而法律職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),單靠口頭說教是無法實現(xiàn)的。學生通過扮演各種角色,親身體驗案件的審理過程,從而塑造自己的角色意識。通過不同角色的訓(xùn)練,可以培養(yǎng)學生的多向思維能力,使其深入了解不同職業(yè)的內(nèi)涵,樹立職業(yè)責任感和職業(yè)道德觀念,進一步提高職業(yè)素養(yǎng)。
模擬式教學有利于教師角色轉(zhuǎn)換。教師要從過去的傳道、授業(yè)、解惑的角色轉(zhuǎn)向?qū)W習知識的引路人。在這種模式下教師要更加注重學生的感受、學生的需要和學生面臨的問題,而不是主要關(guān)注自己,關(guān)注自己準備的教案和希望達到的教學效果。而且模擬式教學對教師水平也提出了更高的要求,不僅僅對本學科知識要有透徹的理解,還要有相關(guān)的實踐經(jīng)驗,要對學生的表現(xiàn)有敏銳的觀察力,及時糾正學生的錯誤,對學生進行全面的指導(dǎo)。顯然,這也就給教師提出了新的要求,必然促使教師努力提高自己的教學水平和教學能力。
如上所述,模擬式教學法確實有著不可多得的價值。因此,眾多的法學本科院校都開展了類似的實踐教學模式。同時,法學模擬式教學法在實踐中還存在一些不足,影響了該教學方法價值的完全實現(xiàn)。
很多人將模擬式教學和模擬法庭等同?!澳M式教學法”強調(diào)針對不同的課程特點,對與之相關(guān)的法律實務(wù)活動進行模擬和演練,從而達到對某一法律實務(wù)活動的掌握和理解。因此,勞動爭議處理課程中的模擬式教學的范圍要比模擬法庭的范圍要寬得多。具體包括模擬協(xié)商、模擬調(diào)解、模擬仲裁和模擬訴訟。在多年的實踐過程中,這幾類模擬的形式是不均衡的。學生比較熱衷勞動爭議仲裁和訴訟的模擬,而很少有同學愿意選擇協(xié)商和調(diào)解的模擬。這一現(xiàn)象跟大家對于模擬式教學法的含義理解片面有一定的關(guān)系。經(jīng)過任課教師多年的努力,近兩年來出現(xiàn)了幾組勞動爭議協(xié)商和調(diào)解的模擬,而且基本上抓住了這兩類模擬的實質(zhì),效果還是不錯的。但從總體上來說,大家仍然認為模擬仲裁和訴訟才是模擬法律實務(wù)活動,協(xié)商和調(diào)解的法律技術(shù)含量較低。
由于目前沒有單獨設(shè)立模擬課程,勞動爭議處理法課程的模擬式教學屬于該課程的一種課堂實踐形式,操作中將模擬式教學的成績作為該課程平時成績的一個重要組成部分。很多學生是懾于整個課程成績的需要而不得已參加模擬,因此,在整個模擬過程中走過場的現(xiàn)象比較嚴重。只注重形式而忽略了勞動爭議處理本身。比如有些同學從網(wǎng)絡(luò)上或其他書籍雜志中找到現(xiàn)成的案例,將一整套東西照搬過來,在模擬活動中照本宣科。沒有仔細推敲這一勞動爭議案例的法律依據(jù),如何進行審理和裁決。在實踐過程中多次出現(xiàn)有些小組宣讀的仲裁庭紀律和裁決書中出現(xiàn)已經(jīng)廢止了的《企業(yè)勞動爭議處理條例》等相關(guān)法規(guī)依據(jù)??梢?有些同學完全不是想通過模擬活動來提高自己的法律實務(wù)能力,而是走過場,表演色彩濃厚。
由于課時的限制、仲裁委員會和法院的場地的限制等諸多原因使得學生在模擬式教學活動前進行實地的觀摩和旁聽的機會比較少。任課教師可能多是通過播放庭審錄像等方式讓學生了解整個勞動爭議處理的基本程序。但這些音像資料多是關(guān)于勞動爭議訴訟的,而勞動爭議仲裁、調(diào)解和協(xié)商的資料幾乎沒有。這樣一來,學生進行勞動爭議仲裁的模擬完全按照教材中的程序來進行,其與實踐中仲裁庭的庭審還是存在一定的差距。而且勞動爭議調(diào)解和協(xié)商一般不公開進行,因此學生即使選擇進行勞動爭議調(diào)解和協(xié)商的模擬,也存在協(xié)商技巧和調(diào)解技巧的缺乏問題,只能是按照自己所理解的協(xié)商和調(diào)解的主旨來進行。這些現(xiàn)象都表明我們的模擬活動與現(xiàn)實的差距仍然很大。
模擬式教學如何對教師和學生進行考核仍然是一個需要不斷探討的問題。由于模擬式教學需要任課教師和參與學生在模擬前要進行大量的前期資料的準備工作,不僅僅是現(xiàn)場幾十分鐘的展示所能體現(xiàn)的。因此,對于教師和學生的考核應(yīng)該包括多個模塊,多種分值的加權(quán)平均得出最后的結(jié)果。但現(xiàn)實中對于教師的考核完全忽略了,僅對任課教師所擔任課程進行整體考核。這也使得很多任課教師不愿意花大量的時間和精力進行課堂的模擬式教學,這也直接影響著模擬式教學的實施和效果。任課教師對于學生的考核在一定程度上存在著隨意性。很難實際的考量該生在模擬各個階段的表現(xiàn),從而給出具體的分值。往往從現(xiàn)場的表現(xiàn)及學生提交的材料結(jié)合學生的平時表現(xiàn)給出一個成績。應(yīng)該說,對于教師和學生的考核方式都應(yīng)該引起重視并不斷的科學化、規(guī)范化。
如前所述,模擬式教學僅僅作為一門課程的課堂實踐教學的一個組成部分,課時量非常有限。根據(jù)教學計劃的規(guī)定,一門課程的實踐教學學時占該門課程學時數(shù)的 18%。對于一個只有 32學時的課程來說,實踐教學的學時僅有 6個學時。而模擬式教學僅是實踐教學的一種形式,其他實踐教學形式在課堂教學中也是要運用的,實際模擬式教學的課時應(yīng)該不足 3課時甚至更少。而模擬式教學需要花費大量的時間進行準備、演練,課時量明顯不足。這也直接導(dǎo)致模擬式教學在實施過程中走過場的現(xiàn)象存在。
模擬式教學如果要真正的發(fā)揮作用,就不能局限于僅作為一門課程的實踐教學的一個組成部分,而應(yīng)該單獨設(shè)課。具體而言,在操作過程中需要注意以下問題:
1.取消每門課程 18%的實踐教學學時的硬性規(guī)定,單獨開設(shè)模擬課程。主要原因有: (1)對于課堂實踐教學沒有明確的考核標準,教師到底搞沒搞課堂實踐教學、效果如何無從考證,因此效果可想而知。與其這樣浪費時間不如整合每門課程的實踐教學學時將實踐教學真正落到實處。 (2)一些純理論課程如法理學、法制史等實際上不需要專門安排實踐教學。所以應(yīng)該因課制宜,而不應(yīng)該 “一刀切”。(3)過于分散的課程實踐教學課時擠壓了專門實踐教學活動的開展,會造成 “兩敗俱傷”。其直接后果是課程實踐教學沒有收到很好的效果而專門的實踐教學由于時間等方面的限制也收效甚微,影響到了學生對于法律工作技能的掌握和培養(yǎng)。
2.模擬課程應(yīng)分為多個模塊。模擬課程應(yīng)該分為民商經(jīng)濟法模塊、刑法模塊、行政法模塊、勞動法和社會保障法模塊等。當然,如果課時充足應(yīng)該將具體的模塊單獨設(shè)課。比如法學專業(yè)著重突出勞動法和社會保障法的專業(yè)特色,可以將勞動法和社會保障法模塊單獨設(shè)課。
3.模擬課程應(yīng)該與法律診所有機結(jié)合。法律診所在日常的接受咨詢、提供幫助的過程中,接觸到大量鮮活案例。尤其是當前勞動關(guān)系矛盾比較突出,勞動爭議大量出現(xiàn)的情況下,接診的勞動爭議數(shù)量還是相當可觀的。這些鮮活的案例就可以提供給學生供他們進行模擬用。過去,學生進行模擬的案例都是已經(jīng)有裁判結(jié)果的案例,現(xiàn)成的資料較多,學生實際的創(chuàng)造性作用發(fā)揮的并不大。如果學生拿到的是一個還沒有進入法律程序的新鮮案例,沒有直接的可供參考的資料,對他們來說意義不同以往,同時他們在具體的模擬過程中也會受益良多。因此,模擬課程與法律診所的有機結(jié)合,能夠使得模擬式教學效果得以保障。
模擬課程單獨設(shè)立之后,任課教師也應(yīng)該專任。由有一定的實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師擔任不同模塊的模擬課程的授課任務(wù),形成一個模擬式教學的團隊。其原因主要有:
1.任課教師的優(yōu)劣直接決定著模擬教學的效果。雖然我們一直強調(diào)任課教師要理論與實踐的有機結(jié)合,但一個沒有從事過法律實務(wù)活動的教師實際上是很難勝任模擬課程的教學任務(wù)的。
2.由于法學部門法的專業(yè)性,模擬課程也不可能由一個教師獨立完成,必須形成一個專業(yè)教師的教學團隊,各司其職。
可能由于人員編制、經(jīng)費等諸多原因,不能由幾個專業(yè)教師專門承擔模擬課程,需要教師“雙肩挑”。那么學校也應(yīng)該出臺相關(guān)的制度保障擔任模擬課程的教師的權(quán)益,從而能夠激發(fā)他們擔任該課程的積極性和主動性。因為模擬課程需要耗費大量的時間和精力,有一些按照現(xiàn)有的制度是很難量化的。如果按照現(xiàn)有的工作量的計算、津貼的發(fā)放標準,很多教師寧可擔任課程教學,也不愿意承擔實踐課程的任務(wù)。因為目前制度下的實踐教學是“費力不討好”的一項工作。
模擬式教學效果要很好實現(xiàn),學生必須實際感受法律實務(wù)活動的進行,因此,必須到一些相關(guān)部門進行實地的觀摩、考察和參與。目前學院與法院、勞動爭議仲裁委員會、勞動爭議調(diào)解中心、工會等相關(guān)的勞動爭議處理機構(gòu)建立了實習實踐的良好關(guān)系。我們應(yīng)該充分利用這些實習實踐基地,從人員、場地、實踐活動等方面為模擬式教學的進行提供一定的基礎(chǔ)。具體而言,體現(xiàn)在以下方面:
1.學生可以到這些機構(gòu)進行觀摩、考察。直觀感受整個爭議處理的流程、辦案人員辦案的技巧等。同時在條件允許的情況下,學院可以提供模擬法庭等場地供法院、仲裁委員會或勞動爭議調(diào)解中心開庭。這種現(xiàn)場開庭不受法庭、仲裁庭場地的限制,學生受益面較大、效果更好。
2.可以聘請法官、仲裁員、勞動爭議調(diào)解員、工會工作人員作兼職教師。由他們具體指導(dǎo)學生的模擬活動的開展和進行。如果有可能還可以聘請已經(jīng)退休的法官、檢察官、仲裁員、調(diào)解員作專門的教師,專門指導(dǎo)模擬課程和法律診所。由于他們的專業(yè)性和工作的唯一性,實踐教學的效果會非常明顯。
3.可以與實踐部門聯(lián)合舉辦一些學術(shù)活動。通過聯(lián)合舉辦學術(shù)活動,可以互通有無、互相促進,實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合。
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The Defects and Improvement of Teaching Method in Mock Trial
Zhang Dongmei,Zhao Hongshi
(China Institute of Industrial Relations,Beijing100048,China)
Teachingmethod of simulative model is valuable in law teaching.It is adopted widely in universities and colleges.This paper expounds,through the case of the course of labor dispute settlement,the real value,defects and improvement countermeasures of teachingmethod in mock trial.
law;simulative;teachingmethod;value;improve
G420
A
1673-2375(2010)06-0103-04
[責任編輯:簡 潔]
2010-09-03
張冬梅 (1976—),女,遼寧朝陽人,法學碩士,副教授,中國勞動關(guān)系學院法學系勞動法教研室副主任;趙洪石(1961—),男,吉林長春人,法學碩士,副教授,中國勞動關(guān)系學院法學系教師。