王鳳蘭

國(guó)際交流

寧夏回族自治區(qū)聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目工作考察情況介紹

王鳳蘭

2009年 10月 28日,國(guó)家人口計(jì)生委給寧夏人口計(jì)生委發(fā)來(lái)《感謝函》,對(duì)聯(lián)合國(guó)人口基金執(zhí)行主任普妮瑪女士等聯(lián)合國(guó)人口基金官員,在寧夏自治區(qū)考察期間的工作給予了高度評(píng)價(jià)并予以感謝?！陡兄x函》指出:“寧夏聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目工作,為中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)人口基金第七周期的合作奠定了很好的基礎(chǔ)”。同時(shí)也充分肯定了寧夏執(zhí)行聯(lián)合國(guó)人口基金六周期項(xiàng)目及吳忠市穆斯林生殖健康宣傳項(xiàng)目取得的顯著成效?，F(xiàn)就寧夏執(zhí)行聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目工作情況及聯(lián)合國(guó)人口基金官員考察工作情況報(bào)告如下。

一、寧夏執(zhí)行聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目工作情況

1.基本情況。聯(lián)合國(guó)人口基金第六周期生殖健康 /計(jì)劃生育項(xiàng)目于 2006年在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)城區(qū)正式啟動(dòng)實(shí)施,按照項(xiàng)目文本要求,項(xiàng)目縣圍繞“維護(hù)公民權(quán)益、推進(jìn)知情選擇、提供規(guī)范服務(wù)、改革管理評(píng)估、預(yù)防艾滋病、開(kāi)展青少年生殖健康教育、促進(jìn)社會(huì)性別平等、加強(qiáng)‘南南合作’”等 8個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng),項(xiàng)目工作成效顯著。自治區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)總結(jié)推廣項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目成果在全區(qū)形成放大效應(yīng)。全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)借鑒項(xiàng)目先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),把滿足群眾需求作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求,為群眾提供規(guī)范、安全、有效的技術(shù)服務(wù),在全區(qū)廣泛開(kāi)展了規(guī)范的避孕方法知情選擇,育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施知情同意率達(dá)到 100%,群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益得到維護(hù),滿意率不斷提高。

2.工作成效。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,拓寬了寧夏自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法,構(gòu)筑了計(jì)劃生育“三位一體”公共服務(wù)體系,優(yōu)化了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,服務(wù)環(huán)境及設(shè)備得到改善,綜合服務(wù)能力不斷提高,融獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、優(yōu)先優(yōu)惠扶持和保障于一體的多層次、寬領(lǐng)域的利益導(dǎo)向政策體系初步形成。人口出生率逐年下降,由 2005年的 18.90‰降到 2008年的 14.31‰,自然增長(zhǎng)率自 2007年開(kāi)始連續(xù) 2年降到 10‰以內(nèi)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。

二、聯(lián)合國(guó)人口基金官員在寧夏考察工作情況

2009年 10月 21～23日,應(yīng)國(guó)家人口計(jì)生委邀請(qǐng),聯(lián)合國(guó)人口基金副執(zhí)行主任普妮瑪女士、技術(shù)司司長(zhǎng)沃納、亞太地區(qū)辦公室主任堀部信子、駐華代表薄納德等聯(lián)合國(guó)人口基金官員一行,在國(guó)家人口計(jì)生委和寧夏自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下先后考察了中國(guó) /聯(lián)合國(guó)人口基金第六周期生殖健康 /計(jì)劃生育項(xiàng)目縣中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)以及吳忠市穆斯林生殖健康宣傳項(xiàng)目開(kāi)展的情況。

在中衛(wèi)市考察期間,普妮瑪女士一行在沙坡頭區(qū)宣和鎮(zhèn)入戶走訪了育齡婦女,考察了市人口和計(jì)劃生育指導(dǎo)中心、婦幼保健院,觀摩了中學(xué)生生殖健康課,聽(tīng)取了中衛(wèi)市政府和項(xiàng)目成員單位匯報(bào),并就聯(lián)合國(guó)人口基金關(guān)注的問(wèn)題和自治區(qū)人口計(jì)生委、中衛(wèi)市的同志進(jìn)行全面和廣泛的交流討論。普妮瑪女士高度評(píng)價(jià)了中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)第六周期生殖健康 /計(jì)劃生育項(xiàng)目取得的成績(jī),尤其在維護(hù)育齡婦女權(quán)益,開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇,青少年生殖健康教育,預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳方面的成績(jī)值得祝賀,希望這些活動(dòng)在第七周期的合作中繼續(xù)展開(kāi)。在吳忠市考察期間,普妮瑪女士一行參加了城鎮(zhèn)清真寺吳學(xué)興阿訇宣講“臥爾茲”,還參觀了郭橋鄉(xiāng)新渠清真寺文化書(shū)屋,并就宗教人士如何發(fā)揮獨(dú)特作用,作好生殖健康宣傳工作與宗教人士舉行了座談。普妮瑪女士表示,在清真寺由阿訇在宣講“臥爾茲”時(shí),結(jié)合《古蘭經(jīng)》教義宣講生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí),令她們很驚訝、很興奮,在寧夏這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)非常不容易。

普妮瑪女士一行在考察后認(rèn)為:自國(guó)際人發(fā)大會(huì)以來(lái),中國(guó)政府認(rèn)真履行對(duì)國(guó)際人發(fā)大會(huì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》和“聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)”的承諾,采取人口與發(fā)展綜合決策的戰(zhàn)略,使人口與發(fā)展事業(yè)取得了顯著成就,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的改善,這些方面的成績(jī)?cè)趯幭牡玫搅撕芎玫捏w現(xiàn)。寧夏執(zhí)行第六周期項(xiàng)目非常成功,聯(lián)合國(guó)人口基金對(duì)寧夏的考察,將促成第七周期項(xiàng)目的繼續(xù),寧夏自治區(qū)模式和經(jīng)驗(yàn)也將對(duì)穆斯林國(guó)家起到很好的示范作用。

陪同考察的國(guó)家人口計(jì)生委趙白鴿副主任對(duì)寧夏自治區(qū)今后工作提出要求:寧夏應(yīng)認(rèn)真作好穆斯林生殖健康項(xiàng)目的評(píng)估和總結(jié)工作,力求用數(shù)據(jù)來(lái)反映項(xiàng)目開(kāi)展十年以來(lái)在社會(huì)發(fā)展、生殖健康等方面取得的成績(jī),把項(xiàng)目取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)給國(guó)際社會(huì),讓世界了解中國(guó)、了解寧夏。要做好項(xiàng)目在寧夏及周邊穆斯林人群的拓展。要進(jìn)一步提高項(xiàng)目水平,做好和國(guó)際接軌合作的準(zhǔn)備,將項(xiàng)目拓展到世界穆斯林地區(qū)。

2009-12-03

作者:王鳳蘭 寧夏回族自治區(qū)人口計(jì)生委科技處(銀川,750001)

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