周志德

（中國水利水電科學(xué)研究院，北京 100048）

1 引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著環(huán)境生態(tài)問題的日益突出，人類社會開始反思以往處理人與自然的關(guān)系的態(tài)度?！罢鞣匀弧笔俏鞣轿幕诋a(chǎn)業(yè)革命之后興起的一種思想。隨著西方文明的東漸，這種思想在我國近代也產(chǎn)生了很大的影響?！叭硕▌偬臁?，“讓高山低頭，河水讓路”等等就是這種思想的反映。為此，我們付出了不少的代價。20世紀(jì)末，一批世界著名的科學(xué)家發(fā)出呼吁，認(rèn)為只有發(fā)展科學(xué)，發(fā)展技術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才有可能解決環(huán)境問題。但是，亦有人提出處理環(huán)境問題的指導(dǎo)思想只能是“天人合一”（即人與自然和諧共處）的思想，因為事實早已證明了：科學(xué)決非萬能。人若要生存的好，就要了解自然，保護(hù)自然。

“天人合一”的思想在我國已經(jīng)存在了數(shù)千年?？酌侠锨f都有關(guān)于它的論述。明確提出“天人之際，合而為一”的是漢朝的董仲舒。同時，它的影響遍及東方世界。如朝鮮的權(quán)近（1352—1409）提出“人眾勝天，天定亦能勝人。天人之際，雖交相為勝，然人之勝天，可暫而不可常；天之勝人，愈久而愈定也?！笨梢哉J(rèn)為，天人合一的思想，是東方文明的主導(dǎo)思想。若干年前，有人把“天人合一”看成是一種帶有迷信色彩的學(xué)說，其實這是一種誤解。中華思想大詞典說：“主張‘天人合一’，強(qiáng)調(diào)天與人的和諧一致是中國古代哲學(xué)的主要基調(diào)?！?/p>

“天人合一”到底代表什么呢？“天”就是大自然，“人”就是人類，天人關(guān)系是人與自然的關(guān)系?！疤烊撕弦弧本褪且伺c大自然和諧一致。

2 歷史的經(jīng)驗值得注意

中華人民共和國的治水歷史成績斐然，教訓(xùn)亦多。黃河三門峽水利樞紐工程的興建、改建爭論了半個世紀(jì)。從20世紀(jì)50年代的個別反對派，到現(xiàn)今的多數(shù)反對派，至今仍無定論。周恩來總理曾說：“水利比上天還難”，誠哉斯言。

人們的認(rèn)識受多種因素的制約，其中時代的限制是一個重要因素。

2.1 成功的經(jīng)驗

2.1.1 大禹治水 大禹治水的基本思想是順應(yīng)自然，即“高高下下，疏川導(dǎo)滯”（{國語·周語下}），即利用水向低處流的自然趨向，順地勢把擁塞的川流疏通，把洪水引入已疏通的河道、洼地或湖泊，然后“合通四?！?。有人將這一作法稱為疏導(dǎo)法或疏分法。大禹用這種方法，使洪水歸槽，“水由地中行”（{孟子。滕文公下}），消除了水患，人們從高地搬回平川居住和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。自大禹治水以后，有較長一段時間，在現(xiàn)存的史籍里很少見到洪水的記載。這說明大禹治水是很成功的。

2.1.2 王景治河 由于史料不全，對王景治河的指導(dǎo)思想、方法及其成就至今并無全面的了解和認(rèn)識。但有一點共同的認(rèn)知，即王景治河取得了很大的成績。對王景治河成績的評價有兩類，一類認(rèn)為王景治河八百年無河患；另一類認(rèn)為王景治河成績最多不過三十幾年無決溢，維持百年左右的小康局面。即使是后一類評價，在公元1世紀(jì)時，能使黃河維持百年安定的局面亦屬難能可貴。

東漢明帝永平12年（公元69年）夏，王景和王吳共同主持治黃和治汴的綜合性治水活動。治黃時“筑堤自滎陽東至千乘海口千余里”，治汴時“十里立一水門，令更相洄注”。同時采取“商度地勢，鑿山阜，破砥績，直鑿溝澗，防遏沖要，疏決壅積”的方法治理河道。對王景的“十里立一水門，令更相洄注”，由于史料記載過于簡略，含混不清，致使后人看法極不一致，至今仍無定論。

總體來說，王景以數(shù)十萬之眾，僅用了一年時間，既修了一千余里的黃河大堤，又整治了汴渠，黃河和汴渠分別得到了控制，之前數(shù)十年的黃水災(zāi)害得到平息，黃河決溢災(zāi)害明顯減少，出現(xiàn)了一個時間較長的安流時期，說明治理的效果是好的。

王景故道，自濟(jì)陰以下，流經(jīng)于西漢大河故道與泰山北麓的低地中，距海較近，地勢低下，行水順暢。筆者認(rèn)為王景治河成功的關(guān)鍵在于他能順應(yīng)地形選擇了一條合適的流路，從而使黃河能在相當(dāng)長的時間內(nèi)安流。

2.1.3 錢管局治江——錢塘江治江工程 錢塘江河口的治理，自東漢筑錢塘江防海大堤迄今，已有兩千年歷史。民國以前致力于海塘的修建。20世紀(jì)20年代末，引進(jìn)現(xiàn)代科技知識，開始規(guī)劃實施江道治理工程。但因缺乏經(jīng)驗，財力物力嚴(yán)重不足，收效不大。中華人民共和國成立以后的半個世紀(jì)中，開展了大規(guī)模的治江圍涂工程，取得了良好的效果，兩岸堤距縮窄了一半到五分之四，同時圍涂7.4萬hm2。達(dá)到了穩(wěn)定主槽，固定險工，增強(qiáng)防潮能力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合效益。取得了治理強(qiáng)潮河口的寶貴經(jīng)驗。

（1）指導(dǎo)思想。從錢塘江的治理過程，可以看出先后有3種指導(dǎo)思想。

1928—1932年間的治江工程是按無潮河流的治河指導(dǎo)思想制訂的。由于修建的工程只在杭州與蕭山之間，修建的目的是為了制止塌岸，理順岸線與河槽。修建工程的歷時很短。這段歷史對錢塘江的治理沒有帶來明顯的影響。

1946年制訂了“錢塘江下游整理河床初步計劃”，其治理原則是盡量減小河床對潮流的阻力，按保持平衡河床要求設(shè)計。計劃中強(qiáng)調(diào)減少納潮阻力，適應(yīng)通航的要求。這是采用了歐美一般通航潮汐河口的治理原則，即加大進(jìn)潮量來改善河口的通航條件。如1905年確定的黃浦江整治原則是：充分利用潮流力量，采用緩喇叭形單一河床，以利潮波傳遞和水流沖刷。黃浦江按這一原則進(jìn)行整治后，不斷疏浚河槽，使黃浦江保持8～10m水深的良好航道。而對于錢塘江這樣的有涌潮的強(qiáng)潮河口，這一原則并不適用。1946—1949年，按這個計劃實施的多座丁壩在1949年8—9月大潮后全部被沖毀。

1952年制訂的“錢塘江下游穩(wěn)定江槽初步設(shè)計”的治理原則是：保灘以保塘，進(jìn)占圍墾，縮窄并穩(wěn)定江道，減少潮量，附帶解決航運(yùn)問題。這是首次提出減少進(jìn)潮量，并消減潮勢的原則。按照這一原則，在1952—1957年間，基本完成了閘口至七格段長約21km河段的江道整治工程。1960年代初期，通過對錢塘江河口河床演變的研究，并對比分析國內(nèi)外20余座潮汐河口的演變規(guī)律，認(rèn)識到對于特點是強(qiáng)潮及海域來沙的錢塘江河口，其治理原則是必須減少進(jìn)潮量，加大山潮水比值和單寬潮流量。這一研究成果為1952年提出的治理原則提供了理論基礎(chǔ)和定量指標(biāo)。此后，錢塘江的治理就在這一原則的指導(dǎo)下，逐步進(jìn)行江道整治規(guī)劃，并按規(guī)劃實施江道整治工程。

綜上所述可以看出，治江規(guī)劃必須選擇符合錢塘江河床演變規(guī)律的治理原則，才能收到預(yù)期的成效。

人們的認(rèn)識受多種因素的制約，其中時代的限制是一個重要因素。如20世紀(jì)60年代在制定錢塘江的治理規(guī)劃時，消滅涌潮曾是考慮的一個因素。這一方面是因為涌潮的破壞力實在令人生畏，它所造成的后果太嚴(yán)重了。而另一方面，人定勝天的指導(dǎo)思想也是這一想法的理論基礎(chǔ)?，F(xiàn)在回過頭來再看當(dāng)時的情況，也許就會覺得那時候為什么會如此不著邊際呢。

（2）治江工程措施的選擇。在治理原則確定之后，就要選擇適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?。為了減少進(jìn)潮量，曾考慮過幾個方案：①江道全線縮窄整治工程；②在澉浦附近自南岸向北修建長丁壩，縮窄口門，以減少進(jìn)潮量；③在尖山附近修建潛壩，以減少進(jìn)潮量；④興建攔江樞紐（包括潮汐電站）。其中的（2）和（3）可以與（1）相結(jié)合進(jìn)行。經(jīng)過仔細(xì)審慎的研究，后3個方案都不可行，只有采用江道全線整治工程才能完成治理錢塘江的任務(wù)。

自20世紀(jì)50年代開始實施江道全線縮窄整治工程，本世紀(jì)初，經(jīng)整治的江道已達(dá)到2001年的規(guī)劃線，同時累計圍涂7.4萬hm2。錢塘江河口段的治理取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.2 失敗的教訓(xùn)

2.2.1 三門峽水利樞紐工程 關(guān)于三門峽水利樞紐工程泥沙問題的文章多不勝數(shù)。本文不擬詳細(xì)探討其成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，只從治河的角度說明一二。

在1950年代設(shè)計時期，對待三門峽樞紐工程的態(tài)度大致可分為3派：（1）主流派。主張修建高壩，蓄水發(fā)電，上游來沙攔在庫內(nèi)，水庫下泄清水；（2）少數(shù)派?？紤]到黃河泥沙問題的嚴(yán)重性，主張建低壩，攔洪排沙，以溫善章等代表；（3）孤立派。黃萬里是唯一的反對者。他認(rèn)為“筑壩的有利方面是調(diào)節(jié)水流，有害方面是破壞河沙的自然運(yùn)行。在庫上游邊緣附近，由于泥沙淤淀下來而不前進(jìn)，那里的洪水位將抬高?？梢韵胍?，毋須等到水庫淤滿，今天下游的洪水他年將在上游出現(xiàn)”。

三門峽樞紐工程修建后，僅僅經(jīng)過一年多的時間，嚴(yán)重的水庫淤積就出現(xiàn)了。為了解決水庫泥沙問題，1960年代對工程進(jìn)行了兩次大改建，改變了運(yùn)行方式，三門峽樞紐工程的面貌與初始設(shè)計的情況已有很大的不同。但是，渭河的淤積及其帶來的洪水問題始終沒有得到很好的解決，黃萬里所預(yù)言的下游洪水上移到水庫區(qū)的問題不幸言中。經(jīng)過近50年的實踐，目前，對三門峽工程的認(rèn)識仍存在很大的分歧。不過當(dāng)時主流派的認(rèn)知已被工程修建后的事實所否定。三門峽工程失敗的主要原因是對于黃河泥沙問題沒有全面正確的認(rèn)識。黃河是多泥沙的大河，其泥沙問題有它的特殊嚴(yán)重性，遠(yuǎn)非一般河流的泥沙問題可以比擬。

2.2.2 60—70年代的“修直河及與河爭地” 當(dāng)年在農(nóng)田基本建設(shè)方面，曾到處縮窄河身，與河爭地，不給洪水留出路，以及遇彎就裁直，讓河流走直道等等。這些措施違背了自然規(guī)律，當(dāng)山洪爆發(fā)時，多年的治河成果都隨洪水而去，造成很壞的后果，群眾的積極性受到打擊。

1971年，山西忻縣地區(qū)進(jìn)行滹沱河整治，規(guī)劃的河流治導(dǎo)線是由錢寧領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)治河指揮部工程組設(shè)計的（1970年，錢寧被下放到山西忻縣地區(qū)水利局工作）。當(dāng)時的山西省革委會主任謝振華將軍曾到現(xiàn)場考察，他當(dāng)場指出定襄縣境內(nèi)的一個大彎道應(yīng)該改走直道。事后錢寧告訴筆者，當(dāng)時他經(jīng)過激烈的思想斗爭之后，決定以理相告。他從河流的特性出發(fā)，說明在那里必須保持彎曲的流路。謝振華聽后沒有堅持自己的意見（在文革期間，一位高級知識分子【當(dāng)時的臭老九】敢于在高級領(lǐng)導(dǎo)面前當(dāng)面提不同意見是需要相當(dāng)勇氣的）。

3 治河要符合自然規(guī)律及社會狀況

3.1 戰(zhàn)略原則“審時度勢”

3.1.1 探討鯀治河失敗之原因 共工用“壅防百川，墮高堙痹”之策，即在離河一定距離的低處，修建土石堤抵擋洪水，治河很有成效。共工之后的鯀治河時仍沿用共工的方法，但以失敗告終。究其原因在于“當(dāng)時部落已逐漸擴(kuò)大，生產(chǎn)規(guī)模也有所發(fā)展，受災(zāi)面積可能更大，”因此素鯀再用共工的辦法，顯然難以普遍保護(hù)居民的安全和生產(chǎn)。禹繼其父治河，為了適應(yīng)新的情況，改革共工與鯀的方法，采用“疏導(dǎo)法”，即順應(yīng)地形把河流疏通，將洪水引入河道，湖泊和洼地，然后匯入大海。

治河的方法是隨著時代的前進(jìn)而不斷發(fā)展完善的。目前常用的策略有5種，即蓄（修水庫），塞（筑堤，如共工及鯀所用），疏（如禹所用），浚及放（淤）（用于多沙河流）。

3.1.2 三峽工程 當(dāng)前雖然對于三峽工程的認(rèn)識及評價并不一致，特別是對于環(huán)境及生態(tài)的影響的看法還很不相同，但從整體來看，應(yīng)該說三峽工程是“有利有弊”。

但是，如果在1950年代末期實行長江流域規(guī)劃辦公室三峽工程就應(yīng)該立即上馬的意見，那就不僅不會給我們帶來福祉，反而會是一場災(zāi)難。

在1958年1月南寧會議上，毛澤東設(shè)下擂臺，由林一山和李銳就關(guān)于修建三峽工程進(jìn)行論辯。林一山力主三峽工程即刻上馬。李銳未順應(yīng)毛澤東“更立西江石壁，截斷巫山云雨，高峽出平湖”的詩情和當(dāng)時大躍進(jìn)的形勢，而是據(jù)理力辯，反對上三峽工程。毛澤東根據(jù)當(dāng)時的形勢決定三峽工程暫不上馬，使中國避免了巨大的損失。

從上面兩個例子可以看出“審時度勢”對于水利規(guī)劃工作有多么重要。

3.2 戰(zhàn)術(shù)原則“因地制宜”，“因時制宜”，“因勢利導(dǎo)”等等 關(guān)于這方面的論述很多。本文不在這方面多費(fèi)筆墨。

4 結(jié)語

當(dāng)前我國正在大力推進(jìn)和諧社會的建設(shè)。和諧社會應(yīng)包括兩個方面：人與人之間的和諧及人與自然之間的和諧。在河流治理的過程中，如何作到人與自然的和諧一致，即“天人合一”，也是同樣重要的。在規(guī)劃設(shè)計工作中要體現(xiàn)這種指導(dǎo)思想并非易事。最重要的戰(zhàn)略原則是“審時度勢”，使規(guī)劃設(shè)計的工程符合自然規(guī)律和當(dāng)時的社會條件。

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