本報駐美國特約記者 肖 磊

●郜曉惠 汪新華

據(jù)英國路透社8日報道，美國一個行業(yè)組織稱，中國制造商通過第三國中轉(zhuǎn)出口，以此規(guī)避美國針對中國鋼絲產(chǎn)品的反傾銷稅。

這個名為“美國反傾銷及反補(bǔ)貼稅命令執(zhí)行聯(lián)盟”的組織稱，已獲得“有力的證據(jù)”，證明某些外國制造商（中國的）如何規(guī)避關(guān)稅。該組織說，在某些情況下，他們將產(chǎn)品發(fā)往第三國，然后“稱為原產(chǎn)國以規(guī)避關(guān)稅”。

該組織在一份聲明中指責(zé)這種做法是“貨物轉(zhuǎn)運(yùn)”，稱“中國制造商還在第三國對產(chǎn)品進(jìn)行一些改動，或給中國制造的產(chǎn)品貼上標(biāo)為其他原產(chǎn)國的標(biāo)簽?！北辉摻M織點(diǎn)名的“第三方國家”有越南、韓國、馬來西亞、加拿大和墨西哥。另外，中國內(nèi)地的制造商利用香港和臺灣向美國轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)品，規(guī)避關(guān)稅的意圖顯而易見。

這個由6家鋼絲產(chǎn)品制造公司組成的聯(lián)盟說，政府因規(guī)避關(guān)稅“每年至少損失8400萬美元”，而且也“危及就業(yè)”。他們已將這個問題告知了美國政府和國會議員。

針對這一問題，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授盧進(jìn)勇向《環(huán)球時報》介紹說，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易的行為規(guī)避反傾銷稅的做法在紡織品配額時期就有，也是世界各國進(jìn)出口商突破關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的一種方式。這種方式一定時期內(nèi)可能奏效，但因?yàn)橥黄屏藢Ψ降馁Q(mào)易壁壘，對方自然會通過修改規(guī)則、政策調(diào)整等方式來反擊，所以這種規(guī)避反傾銷稅的做法不會是長期存在的。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授姚新超分析說，產(chǎn)生此次爭議的一個原因是，國際貿(mào)易中原產(chǎn)地規(guī)則不統(tǒng)一。各國以及WTO都有一套原產(chǎn)地規(guī)則和諸多例外，各國在國際貿(mào)易中傾向于采用對自己有利的原產(chǎn)地規(guī)則。

路透社稱，美國以傾銷或“不公平”補(bǔ)貼為由對中國鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅，已成為美中貿(mào)易關(guān)系緊張持續(xù)升級的一部分。姚新超表示，聯(lián)系這些貿(mào)易摩擦看，這是美國國內(nèi)利益團(tuán)體通過向政府施壓，希望減少外來團(tuán)體對本國產(chǎn)業(yè)沖擊的做法?！?/p>