本報(bào)記者 劉 揚(yáng) ●赫 曉
尼日爾反對(duì)派近日控告政府在與中國公司的一項(xiàng)合作中存在欺詐行為。據(jù)法新社8日?qǐng)?bào)道,在這一項(xiàng)目中,中國公司為尼國的學(xué)校提供“預(yù)制式”教室,項(xiàng)目價(jià)值超過1100萬歐元。
報(bào)道稱,尼日爾反對(duì)黨聯(lián)盟“捍衛(wèi)民主陣線”包含政黨、非政府組織和工會(huì)。它在一份聲明中稱,按照一份2008年11月簽訂的合同,中國企業(yè)提供720間教室,但合約“違反了政府在公共采購方面的規(guī)則和法律原則”。
根據(jù)“捍衛(wèi)民主陣線”的說法,中國制造的教室造價(jià)是尼日爾國內(nèi)平均價(jià)格的兩倍。這一合同的簽訂是由尼日爾總統(tǒng)馬馬杜-坦賈的家庭成員促成的,而總統(tǒng)家族與中國有商貿(mào)關(guān)系是一個(gè)公開的秘密。
同時(shí),“捍衛(wèi)民主陣線”還指責(zé)中國公司拒絕把有關(guān)該項(xiàng)目所使用材料的技術(shù)數(shù)據(jù)提供給尼日爾,他們因此認(rèn)為,“沒有人知道這些材料會(huì)對(duì)環(huán)境及老師學(xué)生的健康產(chǎn)生多大的影響”。
目前,政府已經(jīng)駁回了這一指控。該國交通信息部長莫科塔對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示,整個(gè)工程條款的簽訂前后都完全遵從于法律,符合法律流程。尼日爾政府發(fā)言人稱,這一合同的分派也完全遵守了有關(guān)規(guī)定的程序。最近幾周,尼日爾公立學(xué)校已開始安裝中國提供的教室。
非洲一些國家政權(quán)不穩(wěn)定或內(nèi)部問題可能會(huì)給中國的援建和投資帶來一些風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這一問題,上海國際問題研究院西亞非洲研究中心主任李偉建9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,風(fēng)險(xiǎn)是確實(shí)存在的,而且隨著雙方的接觸越來越多,投入越多,風(fēng)險(xiǎn)也就會(huì)越大。但他介紹說,中國其實(shí)在之前已經(jīng)意識(shí)到了這種風(fēng)險(xiǎn),因此,中國的援建項(xiàng)目都是在國家層面進(jìn)行交流,而不是針對(duì)某個(gè)個(gè)人,以保持合作和投資的長效和穩(wěn)定。在具體項(xiàng)目中,政府行為又并不占主導(dǎo)地位,主要由國有企業(yè)和一些民營企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作。
李偉建認(rèn)為,中國本著對(duì)合作國發(fā)展有利、對(duì)民生有利的原則,搞了很多讓非洲國家的人民得實(shí)惠的項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)之上,無論任何一個(gè)新政權(quán)上臺(tái),中國這種促發(fā)展和保民生的做法都是與其利益相一致的,這就會(huì)使雙方之間的合作可以穩(wěn)定發(fā)展下去。尼日爾這次的事情是個(gè)個(gè)案,這一指責(zé)來自尼日爾反對(duì)派聯(lián)盟,不排除國內(nèi)政治因素?fù)诫s其中,反對(duì)派借題發(fā)揮?!?/p>