汪 萍1,2,3

(1江蘇科技大學,江蘇鎮(zhèn)江 212013; 2中國農(nóng)業(yè)科學院蠶業(yè)研究所,江蘇鎮(zhèn)江 212018;3農(nóng)業(yè)部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心,江蘇鎮(zhèn)江 212018)

我國制定的第 1個桑蠶一代雜交種的行業(yè)標準是 1997年頒布實施的 NY 326—1997《桑蠶一代雜交種》[1],制定的第 1個桑蠶原種的國家標準是2003年頒布實施的 GB 19179—2003《桑蠶原種》[2]。從 20世紀 90年代初至今,各主產(chǎn)省(市、區(qū))也先后出臺了桑蠶一代雜交種、桑蠶原種的地方標準。但是由于我國地域遼闊,蠶種生產(chǎn)遍及全國各地,各省的環(huán)境條件和飼養(yǎng)的蠶品種差異也較大。國家標準、行業(yè)標準是適合全國范圍的,標準在制定時,要考慮到全國各地的生產(chǎn)水平,東部與西部地區(qū)、南方與北方地區(qū)都要兼顧;各省(市、區(qū))在制定地方標準時也要考慮到各蠶種場的差異情況;因此,蠶種質(zhì)量指標不可能定得過高。所以各蠶種生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)本場所處的區(qū)域和生產(chǎn)蠶品種的特點,制定屬于自己的桑蠶種企業(yè)標準。

隨著我國市場經(jīng)濟體系的建立和完善,企業(yè)品牌的創(chuàng)立和新產(chǎn)品的開發(fā)得到了廣泛的重視。但是,目前有桑蠶種企業(yè)標準的蠶種場不多,各蠶種場可根據(jù)生產(chǎn)蠶品種的特點、生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量等實際情況,制定出高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準,以體現(xiàn)本企業(yè)的蠶種質(zhì)量水平,創(chuàng)建自己的蠶種品牌?，F(xiàn)對制定企業(yè)標準的重要性及桑蠶種企業(yè)標準制定的原則、程序、方法、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等進行介紹,供桑蠶種生產(chǎn)企業(yè)參考。

1 制定企業(yè)標準的重要性

國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準,同時鼓勵企業(yè)采用國際標準和國內(nèi)外先進標準。企業(yè)產(chǎn)品標準是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營和檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù),也是企業(yè)對產(chǎn)品本身的明示擔保和對消費者的質(zhì)量承諾。企業(yè)標準化是以改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益為目的;組織企業(yè)有關(guān)部門和人員,通過總結(jié)實際經(jīng)驗,對生產(chǎn)、技術(shù)和物質(zhì)等項管理工作制定相應(yīng)的標準,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴格按照企業(yè)標準和上級有關(guān)標準的規(guī)定執(zhí)行,它是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。因此,各蠶種生產(chǎn)單位很有必要制定桑蠶種企業(yè)標準。

1.1 制定企業(yè)標準有利于企業(yè)目標管理

在市場經(jīng)濟的大潮中,企業(yè)要靠自身的力量去競爭、求生存,就必須使全體員工清醒地認識到,企業(yè)需要效益,效益需要質(zhì)量,質(zhì)量需要管理,管理需要標準。通過制定和貫徹一系列標準,把企業(yè)的一切活動納入規(guī)范化軌道,做到產(chǎn)品質(zhì)量提高有目標,監(jiān)督檢驗有依據(jù),人員、物耗有定額,處理問題有程序,工作好壞有獎懲,為企業(yè)獲得最大效益打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

1.2 制定企業(yè)標準有利于穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品競爭決定于產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)和保證就是產(chǎn)品標準,蠶種生產(chǎn)企業(yè)只有按照標準組織生產(chǎn)和檢驗產(chǎn)品,才能在市場競爭中樹立起良好的形象,才能取得用戶的信賴,才能占領(lǐng)市場并被市場認可。要獲得良好的經(jīng)濟效益,就要求企業(yè)對影響質(zhì)量的各種因素進行控制和管理,并將質(zhì)量管理的經(jīng)驗用標準的形式固定下來,同時加以推廣。蠶種質(zhì)量問題是關(guān)系到社會穩(wěn)定、蠶桑事業(yè)發(fā)展和蠶種生產(chǎn)企業(yè)信譽的重大問題,也是關(guān)系到蠶種企業(yè)生存和發(fā)展的根本性問題。

1.3 制定企業(yè)標準有利于提高企業(yè)效益

企業(yè)提高效益首先要有產(chǎn)品信譽、企業(yè)信譽,否則效益只是暫時的。產(chǎn)品信譽是靠產(chǎn)品質(zhì)量來實現(xiàn)的,而產(chǎn)品質(zhì)量又是靠質(zhì)量標準化來保證的。標準化在企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的各項活動過程中都發(fā)生作用,其最佳效益集中體現(xiàn)在提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效率,降低消耗與成本上,即最終體現(xiàn)在提高經(jīng)濟效益上。由于產(chǎn)品是企業(yè)能否獲得經(jīng)濟效益的最終體現(xiàn),產(chǎn)品要想被市場認可就必須有過硬的質(zhì)量,而衡量和評價產(chǎn)品實物質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)是產(chǎn)品標準。

標準化可以提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)在發(fā)展中,既要重視技術(shù)進步,又要重視提高管理水平。企業(yè)通過有效的管理,使權(quán)、責、利相統(tǒng)一,就可以采取有效措施,節(jié)約資源、降低成本、提高效率,從而使企業(yè)實際的勞動消耗低于同業(yè)生產(chǎn)商品的社會必要勞動量,獲得更大的利益。

2 桑蠶種企業(yè)標準制定的依據(jù)和原則

2.1 制定企業(yè)標準的依據(jù)

桑蠶種的企業(yè)標準是桑蠶種生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的綜合體現(xiàn),是對國家標準、地方標準和行業(yè)標準的補充。企業(yè)標準化從業(yè)人員要以用戶為導向,根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國標準化法》[3]的規(guī)定,結(jié)合自身的技術(shù)設(shè)備條件、生產(chǎn)蠶品種的特點、生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量等實際情況,制定出能反映產(chǎn)品的質(zhì)量特性,又不違背國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求,企業(yè)自身能獲得良好的經(jīng)濟效益和寬嚴適度的企業(yè)產(chǎn)品標準。

2.2 制定企業(yè)標準的原則

2.2.1 規(guī)范性 根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局的要求,我國各級標準的編制必須按照“GB/T 1.1—2009標準化工作導則第一部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫[4]”第 6章“要素的起草”的有關(guān)規(guī)定進行編寫。

2.2.2 科學性 桑蠶種產(chǎn)品企業(yè)標準的編制必須以生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行的生產(chǎn)技術(shù)、蠶品種、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備、管理水平和產(chǎn)品的特征、特性為依據(jù),適當考慮設(shè)備改造、工藝革新等因素。當設(shè)備、工藝和蠶品種有較大的改變,直接影響到產(chǎn)品的特性時,應(yīng)及時對標準進行修訂。

2.2.3 先進性 桑蠶種企業(yè)標準必須反映生產(chǎn)企業(yè)的先進生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平,其技術(shù)指標不能低于國家標準、行業(yè)標準和地方標準,尤其是國家和地方的強制性標準。凡不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)和銷售,否則將被依法查處。

2.3.4 專一性 桑蠶種企業(yè)標準只適用于該企業(yè)生產(chǎn)的某個(類)具體桑蠶種,對別類產(chǎn)品或其他企業(yè)生產(chǎn)的類似產(chǎn)品無效。因此,制定桑蠶種企業(yè)標準時應(yīng)在明確常規(guī)技術(shù)要求的前提下,強調(diào)所指桑蠶品種的特性,如特定的產(chǎn)地、突出的品種特征等。

3 制定桑蠶種企業(yè)標準的程序和方法

桑蠶種企業(yè)標準制定的基本程序是:準備—起草—審定—備案—發(fā)布實施。

3.1 準備

準備工作主要包括資料收集分析、樣品采集測試、蠶品種和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程調(diào)研等內(nèi)容。1)資料收集。主要是對國內(nèi)同類或類似桑蠶種標準、近期本企業(yè)桑蠶種質(zhì)量檢測報告或研究論文、生產(chǎn)管理規(guī)程等文件進行收集分析。2)樣品的采集和測試。要注意樣品的代表性和準確性,不同蠶品種、不同生產(chǎn)季節(jié)、不同批次或不同原蠶區(qū)所制產(chǎn)品均要采樣和分析,其結(jié)果是制定標準的主要依據(jù)。3)對桑蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行調(diào)研,即對投產(chǎn)蠶品種的確定條件、生產(chǎn)工藝的重演性進行研究,保證所制標準科學、準確、可行。

3.2 起草

桑蠶種企業(yè)標準的起草,一般是由本企業(yè)指定有關(guān)質(zhì)檢、生產(chǎn)、管理等方面的技術(shù)人員組成制標小組完成,也可由企業(yè)委托或邀請其他技術(shù)單位協(xié)助完成。

3.3 審定

標準的審定通常由企業(yè)登記所在行政區(qū)的技術(shù)監(jiān)督局,組織有關(guān)方面的專家(5人以上)組成標準的審定委員會,對企業(yè)起草的標準進行全面審查、認定,對不妥之處提出修改意見。

3.4 備案

由標準起草單位(人員)根據(jù)審定委員會的修改意見對標準草案進行認真修改。然后將修改稿和審定會議記錄一并交技術(shù)監(jiān)督局審查備案,并由技術(shù)監(jiān)督局編排備案號。

3.5 發(fā)布實施

確定備案后,企業(yè)應(yīng)按照 GB/T 1.1—2009標準化工作導則第一部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫[4]附錄I(規(guī)范性附錄)標準格式與附錄 J(規(guī)范性附錄)標準中的字號和字體的要求正式印刷標準文本,并報送(1～2份)技術(shù)監(jiān)督局備案。同時技術(shù)監(jiān)督局要發(fā)給企業(yè)標準的“備案證”,企業(yè)得到“備案證”以后,所訂標準就可以發(fā)布實施,并受到法律的保護。

4 桑蠶種企業(yè)標準的內(nèi)容和編制要求

與一般企業(yè)標準相似,桑蠶種企業(yè)標準由各類要素構(gòu)成,如按要素的性質(zhì)以及它們在標準中的具體位置可劃分為:資料性概述要素、規(guī)范性一般要素、規(guī)范性技術(shù)要素和資料性補充要素四大類[4]。各類要素的編制內(nèi)容和方法分述如下。

4.1 資料性概述要素

概述要素主要表明識別標準,介紹標準內(nèi)容,說明標準背景、標準的制定以及與其它標準的關(guān)系等內(nèi)容。它主要包括封面、目次、前言、引言等要素。

4.1.1 封面 封面為必備要素,它應(yīng)給出標示標準的信息,包括:標準的名稱、英文譯名、層次、標志、“＊＊＊(企業(yè)名稱)企業(yè)標準”、標準編號、備案號、發(fā)布和實施的年月日,“＊＊＊(企業(yè)名稱)發(fā)布”等信息。

4.1.2 目次 目次是可酌情取舍的要素,如果標準的篇幅較長,目次能使人對標準有一個總體的概念,而且便于查閱。目次通常只列出章和附錄的完整標題和所在頁碼。

4.1.3 前言 前言是桑蠶種(企業(yè))標準所必需的要素,由專用部分和基本部分組成。前言中的專用部分包括編寫標準的目的、依據(jù),采取國際、國內(nèi)標準的程度,該標準與其它標準或文件的關(guān)系,實施該標準的要求等。新開發(fā)產(chǎn)品首次制標的,也可說明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)概況、產(chǎn)品的主要特征、特性等內(nèi)容。前言的基本部分包括標準起草單位、主要起草人員及標準首次發(fā)布、歷次修定和復審確認年月等內(nèi)容。

4.1.4 引言 引言為可選要素。如果需要,則給出標準技術(shù)內(nèi)容的特殊信息或說明,以及編制該標準的原因;引言不應(yīng)包含要求。

4.2 規(guī)范性一般要素

它包括標準名稱、范圍、規(guī)范性引用文件三要素。

4.2.1 標準名稱 標準名稱是必備要素,應(yīng)置于范圍之前。標準名稱應(yīng)簡練并明確表示出標準的主題,使之與其它標準相區(qū)分。單一的桑蠶種的標準名稱,最好直接用產(chǎn)品(商品)名稱作為標準名稱,如“桑蠶一代雜交種”、“雄蠶種”等,而不得用“＊＊＊＊質(zhì)量標準”、“＊＊＊＊品質(zhì)要求”等作為桑蠶種(企業(yè))標準的名稱。

4.2.2 范圍 范圍為必備要素,應(yīng)置于標準正文的起始位置。范圍應(yīng)明確界定標準化對象和所涉及的各個方面,由此指明標準或特定部分的適用界限。必要時,可指出標準不適用的界限。示例:

“本標準規(guī)定了桑蠶一代雜交種的術(shù)語、質(zhì)量指標、檢驗的技術(shù)要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則、標志、產(chǎn)品說明、包裝、運輸、倉儲”。

“本標準適用于＊＊＊＊蠶種場生產(chǎn)、銷售的桑蠶一代雜交種”。

4.2.3 規(guī)范性引用文件 規(guī)范性引用文件為可選要素,它應(yīng)列出標準中規(guī)范性引用其它文件的文件清單,這些文件經(jīng)過標準條文的引用后,成為標準引用時必不可少的文件,是該標準的重要組成部分。文件清單中,對于標準條文中注日期引用文件,應(yīng)給出版本號或年號以及完整的標準名稱。引用標準的文件清單一般不編序號,規(guī)范性引用文件清單應(yīng)由下述引導語引出:

“下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件”[4]。

所引用的標準文件應(yīng)是公開得到的文件,如國家標準、行業(yè)標準和地方標準等,不是公開的標準文件不能作為引用文件。

4.3 規(guī)范性技術(shù)要素

標準中規(guī)范性技術(shù)要素的確定取決于編制標準的目的,最重要的目的是保證有關(guān)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性。規(guī)范性技術(shù)要素是標準要素的主體部分,桑蠶種企業(yè)標準的技術(shù)要素主要內(nèi)容包括:術(shù)語和定義、要求、質(zhì)量指標、生產(chǎn)過程預(yù)控要求、檢驗方法、判定規(guī)則、包裝標識、標簽、合格證、標準附錄等。其中定義和標準附錄兩要素可根據(jù)制作的實際需要酌情取舍。

4.3.1 術(shù)語和定義 它為可選要素,它僅給出理解標準中某些術(shù)語所必需的定義。術(shù)語應(yīng)按照概念層級進行分類和編排,分類的結(jié)果和排列順序應(yīng)由術(shù)語的條目編號來明確,應(yīng)給每個術(shù)語一個條目編號。

4.3.2 要求 是桑蠶種產(chǎn)品制標的核心內(nèi)容,界定該產(chǎn)品有關(guān)的全部特性,桑蠶種主要包括基本要求、外觀包裝和生產(chǎn)(或繁育)過程預(yù)控要求 3個方面。

基本要求:通常是規(guī)定該產(chǎn)品最基本的質(zhì)量要求,桑蠶種主要是指成品卵的質(zhì)量指標。國家標準、行業(yè)標準與地方標準,對桑蠶種的質(zhì)量指標都有明確的規(guī)定,屬強制性標準;為了反映生產(chǎn)企業(yè)的先進生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平,可制定本企業(yè)的桑蠶種企業(yè)標準,但其技術(shù)指標不能低于國家標準、行業(yè)標準和地方標準,尤其是國家和地方的強制性標準。

外觀包裝:桑蠶原種的外觀包裝有單蛾良卵數(shù)(中系、日系指標不同)、折凈率、標簽和合格證方面的要求。桑蠶一代雜交種的外觀包裝有包裝規(guī)格、標簽和合格證方面的要求,其中包裝規(guī)格又分散卵種與平附種 2種不同制種形式的包裝要求。

生產(chǎn)或繁育過程預(yù)控:蠶種是一種特殊的商品,蠶種質(zhì)量有些指標的優(yōu)劣是在生產(chǎn)或繁育過程進行控制,家蠶微粒了病是蠶種生產(chǎn)中唯一的檢疫對象,更需要在整個生產(chǎn)過程中進行預(yù)控;因此,在 GB 19179—2003《桑蠶原種》和行業(yè)標準 NY 326—1997《桑蠶一代雜交種》標準的附錄中,都有對生產(chǎn)(或繁育)過程預(yù)控的要求。為進一步確保桑蠶種質(zhì)量,我國 2006年頒布實施了 NY/T 1093—2006《桑蠶一代雜交種繁育技術(shù)規(guī)程》[5]、2007年又頒布實施了 NY/T 1042—2007《桑蠶原種繁育技術(shù)規(guī)程》[6]的行業(yè)標準。

4.3.3 檢驗方法 實用孵化率等有關(guān)項目的檢驗方法,可直接引用已頒布的 NY/T 327—1997《桑蠶一代雜交種檢驗規(guī)程》[7]、GB/T 19178— 2003《桑蠶原種檢驗規(guī)程》[8]標準中的檢驗方法。如果沒有現(xiàn)行的檢驗方法可引用時,可按有關(guān)要求作出具體規(guī)定。

4.3.4 檢驗規(guī)則 包括產(chǎn)品批次的確定、產(chǎn)品檢驗、檢驗結(jié)果判定和復檢等規(guī)則。

產(chǎn)品批次:桑蠶種均以批為單位,同批產(chǎn)品的品種(或品系)、收蟻日期、飼養(yǎng)環(huán)境均應(yīng)相同。

產(chǎn)品檢驗:屬常規(guī)檢驗,是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。檢驗的主要項目有病蛾率、良卵數(shù)、良卵率、實用孵化率、雜交率(或純度)、病卵率、標簽內(nèi)容、包裝規(guī)格等。

檢驗結(jié)果的判定:桑蠶種通常分別規(guī)定合格品、不合格品的判定規(guī)則?？筛鶕?jù)檢驗結(jié)果,按照企業(yè)標準中制定的“判定規(guī)則”中的要求進行判定。

在對檢驗結(jié)果有爭議時,應(yīng)對留存試樣重新加倍取樣進行復檢,并以復檢結(jié)果進行判定。

4.3.5 標志、標簽、產(chǎn)品說明 桑蠶種企業(yè)標準應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點和要求規(guī)定相應(yīng)的標志、標簽、產(chǎn)品說明等內(nèi)容。因家蠶微粒子病是唯一的檢度對象;因此,每盒(張)蠶種上都應(yīng)貼有省級蠶種管理機構(gòu)出具的蠶種檢疫合格證;每批蠶種應(yīng)附具蠶種檢疫合格證明。

4.3.6 包裝、倉儲、運輸 根據(jù)桑蠶種的特性,規(guī)定桑蠶種包裝材料的種類、質(zhì)量和衛(wèi)生要求,貯存的場所和方法,運輸途中的注意事項。

各蠶種場要根據(jù)自身的特點,制定高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準,以體現(xiàn)本企業(yè)的蠶種質(zhì)量水平,創(chuàng)建自己的蠶種品牌。

[1]中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.NY 326—1997桑蠶一代雜交種[S].北京:中國標準出版社,1998.

[2]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB 19179—2003桑蠶原種[S].北京:中國標準出版社,2003.

[3]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國標準化法[M].北京:中國民主法制出版社,2008.

[4]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB/T 1.1—2009標準化工作導則第一部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫[S].北京:中國標準出版社,2009.

[5]中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.NY/T 1093—2006桑蠶一代雜交種繁育技術(shù)規(guī)程[S].北京:中國標準出版社,2006.

[6]中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.NY/T 1042—2007桑蠶原種繁育技術(shù)規(guī)程[S].北京:中國標準出版社,2007.

[7]中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.NY/T 327—1997桑蠶一代雜交種檢驗規(guī)程[S].北京:中國標準出版社,1998.

[8]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB/T 19178—2003桑蠶原種檢驗規(guī)程[S].北京:中國標準出版社,2003.