李建琴 顧國達

(浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,浙江杭州 310027)

蠶業(yè)是我國的傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè),目前我國有 26個省(市、區(qū))約 1 000多個縣(市)的 1 000多萬農(nóng)戶從事蠶業(yè)生產(chǎn)[1]。歷史上蠶業(yè)對我國出口創(chuàng)匯和國民經(jīng)濟發(fā)展做出過極其重要的貢獻,而且至今仍然在增加農(nóng)民收入、擴大就業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,尤其是中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用。

同時,蠶業(yè)又是農(nóng)業(yè)中的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險比其它農(nóng)業(yè)更加突出,結(jié)果導(dǎo)致蠶繭產(chǎn)量和價格的頻繁波動,加劇了蠶業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,影響了我國蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,正確認識我國蠶業(yè)所面臨的風(fēng)險,分析高風(fēng)險的根源,提出化解風(fēng)險的對策,對于穩(wěn)定蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性,減緩蠶繭產(chǎn)量和價格的波動,穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。

1 蠶業(yè)生產(chǎn)所面臨風(fēng)險的類型及評價

1.1 蠶業(yè)風(fēng)險的類型

蠶業(yè)風(fēng)險是指蠶業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中遭受的導(dǎo)致經(jīng)濟損失的不確定事件。我們從生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),將蠶業(yè)所面臨的風(fēng)險劃分為自然風(fēng)險與市場風(fēng)險。

1.1.1 自然風(fēng)險 自然風(fēng)險是指蠶業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)生的風(fēng)險,主要是由自然、技術(shù)、生態(tài)、體制等因素所導(dǎo)致的蠶業(yè)生產(chǎn)不確定性。主要有 3種,一是干旱、洪水、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害所引起的桑園毀壞,桑葉產(chǎn)量減少和質(zhì)量下降;二是由于養(yǎng)蠶技術(shù)不規(guī)范、消毒不徹底和使用劣質(zhì)蠶種,而導(dǎo)致蠶病暴發(fā)所產(chǎn)生的損失;三是由于工業(yè)排放廢氣、廢水、廢物和農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥導(dǎo)致桑葉污染和桑蠶中毒所產(chǎn)生的損失等。20世紀 60—70年代我國蠶病的損失率高達30%,到了 90年代,蠶病的損失率依然為 10%左右,特定時間、特定地區(qū)的損失率仍在 20%以上[2]。

自然風(fēng)險在生產(chǎn)中所面臨的風(fēng)險,往往發(fā)生在生產(chǎn)決策之后、產(chǎn)品收獲之前。因而,當(dāng)農(nóng)民決定栽種桑園的面積和養(yǎng)蠶的數(shù)量后,如果發(fā)生干旱、水災(zāi)、疾病、中毒,就有可能使桑葉、蠶繭大大減產(chǎn),甚至顆粒無收。由于自然風(fēng)險的存在,蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量處于不斷地波動之中。

1.1.2 市場風(fēng)險 市場風(fēng)險主要指產(chǎn)品市場上供求變化,不得不面對的價格不確定性。當(dāng)蠶繭市場供過于求時,蠶繭價格大幅下降,不僅給蠶農(nóng)帶來直接的經(jīng)濟損失,而且會導(dǎo)致蠶農(nóng)刨掉桑樹改種其它作物;當(dāng)蠶繭價格上漲時,農(nóng)民就會增加桑園面積和養(yǎng)蠶數(shù)量,結(jié)果又會導(dǎo)致蠶繭供過于求,繭價再次下跌。1996年和 2008年我國都曾出現(xiàn)過全國性的毀桑挖?，F(xiàn)象,導(dǎo)致桑園面積和蠶繭產(chǎn)量大幅度減少。

市場風(fēng)險往往發(fā)生在生產(chǎn)結(jié)束、產(chǎn)品收獲上市時,主要體現(xiàn)為蠶繭價格的頻繁波動。農(nóng)民只有將收獲的蠶繭在市場上銷售時,才能知道蠶繭價格;可此時已經(jīng)不可能再調(diào)整生產(chǎn)、改變產(chǎn)量和品質(zhì);而蠶繭的鮮活性決定了農(nóng)民只能隨行就市,不得不承受蠶繭收獲時價格波動所產(chǎn)生的收益不確定性。

1.2 蠶業(yè)風(fēng)險的評價

蠶業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險并不是完全孤立的,很多情況下兩者之間存在著互動關(guān)系。比如,自然災(zāi)害導(dǎo)致蠶繭產(chǎn)量下降,繭價上漲,蠶農(nóng)就會增加桑園面積和養(yǎng)蠶數(shù)量,進而使蠶繭產(chǎn)量增加,最終導(dǎo)致市場供過于求,蠶繭價格下降,蠶農(nóng)收益減少。反過來,蠶繭價格下降,蠶農(nóng)就會疏于桑園管理,甚至挖桑改種其它作物,導(dǎo)致桑園面積下降,蠶繭產(chǎn)量減少。

曹利群等[3]通過計算指標的變異系數(shù)(變異系數(shù)等于指標變動的標準差除以均值)來評價農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險大小。分析結(jié)果表明,我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的自然風(fēng)險呈不斷下降趨勢;但是,蠶業(yè)是個例外,其所承受的自然風(fēng)險明顯大于稻谷、棉花和茶葉等,并呈現(xiàn)上升趨勢。同時,農(nóng)產(chǎn)品市場化后,各種農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險一直存在著增大的趨勢,其中蠶繭的市場風(fēng)險又大大高于其它農(nóng)產(chǎn)品。因此,蠶業(yè)是個自然風(fēng)險和市場風(fēng)險都很高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2 蠶業(yè)高風(fēng)險的根源

蠶業(yè)成為高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),表面上是由自然、技術(shù)、生態(tài)、體制、國內(nèi)外市場環(huán)境及投機等因素所致,而根源卻在于蠶業(yè)的生產(chǎn)特征、產(chǎn)品特征、技術(shù)特征和市場特征。

2.1 生產(chǎn)特征

從生產(chǎn)特征來看,蠶業(yè)生產(chǎn)密切依存于自然條件,受動植物生物特性的嚴格約束,再加上勞動密集型和土地密集型的特征,決定了蠶業(yè)生產(chǎn)的不確定性,從而產(chǎn)生自然風(fēng)險。

2.1.1 蠶繭生產(chǎn)密切依存于自然條件 本質(zhì)上,蠶繭生產(chǎn)是一個通過加速和改善動植物生長發(fā)育過程,以取得社會所需產(chǎn)品的經(jīng)濟活動。因此,蠶繭的生產(chǎn)必然受到自然條件的多種約束。自然條件變化的難以預(yù)測性和不可抗拒性,直接構(gòu)成蠶繭生產(chǎn)的自然風(fēng)險;同時,自然條件的差異又決定了蠶業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異,具體表現(xiàn)為蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量、蠶業(yè)發(fā)展速度與水平的差異。

2.1.2 蠶繭生產(chǎn)受動植物生物特性的嚴格約束家蠶和桑樹的生物學(xué)規(guī)律決定了蠶繭生產(chǎn)的周期性、季節(jié)性、鮮活性及標準的難以一致性,致使產(chǎn)繭量經(jīng)常無計劃地相對于需求而變化,生產(chǎn)時間滯后。

2.1.3 蠶業(yè)屬于勞動密集型和土地密集型產(chǎn)業(yè)蠶業(yè)生產(chǎn)過程中的勞動力投入有明顯的季節(jié)性,尤其是大蠶期的采桑、給桑及上蔟期間勞動力需求量很大。另外,桑葉是蠶的食料,因而桑園的面積決定了可能的最大蠶繭產(chǎn)量。從長期看,要增加蠶繭供給,就必須增加桑樹種植面積。

2.2 產(chǎn)品特征

從產(chǎn)品特征來看,蠶繭既是蠶業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品,又是絲綢工業(yè)的唯一原料。蠶繭的產(chǎn)品特征決定了蠶繭價格易受市場供求影響而波動。

2.2.1 鮮繭的鮮活性 鮮繭是一種鮮活產(chǎn)品,要求在很短的時間內(nèi)烘干,以保全繭質(zhì)。普通農(nóng)戶受蠶繭數(shù)量有限、烘繭設(shè)備投入大等因素限制,不可能購置烘繭設(shè)備自行烘干后待價銷售,而必須將收獲的鮮繭迅速就近出售,因而只能隨行就市。

2.2.2 干繭的投機性 干繭是一種能包裝、運輸、貯存,并適宜在更長的時間和更廣的空間范圍內(nèi)交易的原料性產(chǎn)品,容易引發(fā)投機。全國每年的鮮繭產(chǎn)量僅 50萬 ～70萬 t,按照國家規(guī)定的中準級鮮繭的烘折標準(即烘折 260)計算,即使全部烘干,也只有 17萬 ～27萬 t干繭,以每噸干繭價格 5萬元計算,買下全國 1/2的干繭,僅需要 42.5億 ～67.5億元。因而,擁有倉庫和資金的企業(yè)和個人往往在預(yù)期繭價上漲時,有極強的動機囤積干繭,低價買進高價賣出以牟取暴利。2010年春季干繭價格曾經(jīng)被炒至 9.0萬元 /t,按照 3.5 t干繭制成 1 t生絲的毛折率計算,則生產(chǎn) 1 t生絲的干繭成本就達 31.5萬元,與生絲的市場價 29.0萬元 /t相比,存在 2.5萬元的倒掛價差。顯然,干繭價格的暴漲并沒有讓蠶農(nóng)獲利,反而由于勞動力成本上升,浙江省嘉興等地出現(xiàn)了繭價上漲,農(nóng)民砍桑的現(xiàn)象。

2.2.3 蠶繭的原料性 蠶業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是蠶繭,但蠶繭不是最終消費品,而是絲綢工業(yè)的最初原料。整個繭絲綢產(chǎn)業(yè)是一個包括了種桑養(yǎng)蠶、鮮繭收烘、干繭流通、繅絲織綢、印染加工和外貿(mào)出口在內(nèi)的很長的產(chǎn)業(yè)鏈。最終消費的絲綢產(chǎn)品的供求變化不僅導(dǎo)致絲綢產(chǎn)品的價格變化,而且會向前環(huán)環(huán)傳遞,反過來引起蠶繭價格的變化。

2.2.4 蠶繭供求彈性的特殊性 蠶繭生產(chǎn)的周期性,決定了蠶繭的供給彈性,并與大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的供給彈性相似,即短期供給價格彈性較小,而長期供給價格彈性較大;由于人們對絲綢產(chǎn)品的需求增長的有限性,決定了蠶繭的短期需求價格彈性較大,而長期需求價格彈性較小。蠶繭供求彈性的特殊性決定了短期蠶繭價格波動較小,而長期蠶繭價格波動則越來越大,呈發(fā)散趨勢。

2.3 技術(shù)特征

從技術(shù)特征來看,蠶業(yè)生產(chǎn)的自然屬性、資產(chǎn)的專用性及實用技術(shù)進步的緩慢,決定了蠶業(yè)生產(chǎn)至今還不能機械化和工廠化規(guī)模經(jīng)營,小農(nóng)生產(chǎn)不得不比其它農(nóng)業(yè)面對更大的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險。

2.3.1 蠶業(yè)生產(chǎn)的自然屬性 蠶業(yè)生產(chǎn)的對象是有生命的家蠶和桑樹,兩者都有其自身的生長、發(fā)育和繁殖規(guī)律,并且依賴于一定的土壤、陽光、熱、水分、養(yǎng)分等外界環(huán)境。受自然規(guī)律的限制,種桑養(yǎng)蠶只能根據(jù)桑樹和家蠶的生理或生態(tài)的客觀要求,適時適量地投入勞動和生產(chǎn)資料。一旦自然環(huán)境受到破壞與污染,桑樹和家蠶的生長都會受到影響,從而影響蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.3.2 蠶業(yè)資產(chǎn)的專用性 桑園、桑樹、蠶房、蠶種、養(yǎng)蠶用具、蠶藥等蠶業(yè)生產(chǎn)資料和養(yǎng)蠶技術(shù)都是專用的,每一項資產(chǎn)都需要投入土地、資金或時間等資源,但這些投入除了用于種桑養(yǎng)蠶,很難轉(zhuǎn)作其它用途,以致機會成本近乎于零。即使桑園可以改種其它作物,但砍倒的桑樹失去原有的價值。越是資產(chǎn)專用性程度高的產(chǎn)業(yè),理應(yīng)獲得更加穩(wěn)定的回報,否則,一旦損壞資產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)就會比較緩慢。

2.3.3 規(guī)模經(jīng)營的困難性 技術(shù)進步能夠使一個勞動密集型和土地密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),從而有可能改變生產(chǎn)方式,由傳統(tǒng)分散的小農(nóng)生產(chǎn)走向以機械化、標準化、專業(yè)化工廠生產(chǎn)為標志的規(guī)模經(jīng)營。隨著蠶業(yè)技術(shù)的發(fā)展,人們已經(jīng)能夠在一定限度內(nèi)改變桑、蠶的自然過程,使桑、蠶的品種、成熟期、蠶繭數(shù)量與品質(zhì)更加符合生產(chǎn)和消費的需要。但到目前為止,蠶繭生產(chǎn)仍然依賴于家蠶和桑樹的自然規(guī)律及氣候條件,很難像其它種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)一樣規(guī)模經(jīng)營。而且,全國大多數(shù)地區(qū)戶均僅有 667 m2左右桑園,即使是蠶桑比較發(fā)達的浙江省,2008年戶均桑園也僅有1 240 m2,養(yǎng)蠶 3.17盒、產(chǎn)繭 135.57 kg。我國蠶業(yè)生產(chǎn)至今仍然是以家庭為主的小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)效率低下。這種生產(chǎn)方式必然遭遇越來越高的勞動力成本和土地成本,如果產(chǎn)品價格不能更快地上升,那么就會導(dǎo)致地區(qū)性蠶業(yè)衰退和轉(zhuǎn)移。

2.4 市場特征

從市場特征看,蠶繭價格受到市場結(jié)構(gòu)、蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈、國內(nèi)外市場環(huán)境、投機等多重因素的影響。

2.4.1 蠶業(yè)市場的蛛網(wǎng)模型特征 蠶業(yè)生產(chǎn)的周期性及蠶繭市場的完全競爭性,決定了蠶繭市場具有蛛網(wǎng)模型特征,繭價呈現(xiàn)周期性波動。盡管由于我國蠶繭價格和流通的區(qū)域管制,一些地區(qū)的蠶繭價格是由買方壟斷者制定的,但是,就全國、全世界而言,蠶繭市場依然是個受供求變化而價格頻繁波動的市場,市場機制在繭價決定中發(fā)揮著重要作用。而蠶繭產(chǎn)品的供求彈性又決定了蠶繭產(chǎn)量與價格的波動,長期呈現(xiàn)發(fā)散性蛛網(wǎng)特征。

2.4.2 蠶桑生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈特征 蠶繭是農(nóng)產(chǎn)品,但又是絲綢工業(yè)的唯一原料。這就決定了蠶繭價格不僅取決于蠶繭市場的供求,也受到生絲及其最終絲綢產(chǎn)品市場供求的影響。絲綢消費產(chǎn)品市場的波動會引起生絲價格的波動,而生絲價格的波動又會進一步導(dǎo)致蠶繭價格的波動。

2.4.3 繭絲綢產(chǎn)業(yè)的外向型特征 因為,繭絲綢產(chǎn)業(yè)在我國是個典型的外向型產(chǎn)業(yè),我國 80%的絲綢產(chǎn)品用于出口,所以國內(nèi)的繭絲價格必然受國際市場的繭絲價格波動的影響。這就導(dǎo)致國內(nèi)蠶繭價格的決定因素更具復(fù)雜性,作為產(chǎn)業(yè)鏈上的原料供給者——蠶農(nóng)更難以準確預(yù)測每個時期的蠶繭價格。

2.4.4 蠶繭市場的主體特征 養(yǎng)蠶農(nóng)戶既是蠶業(yè)生產(chǎn)的基本組織,又是市場交換的基本單位。在蠶繭的交易過程中,居于賣方的蠶農(nóng)往往不具備討價還價的能力,處于弱勢地位。結(jié)果,蠶業(yè)生產(chǎn)和交易過程中的所有自然風(fēng)險和市場風(fēng)險最終主要由蠶農(nóng)來承擔(dān),而不是由整個產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)來均衡分擔(dān)。

3 高風(fēng)險對蠶業(yè)發(fā)展的影響

3.1 蠶業(yè)的高風(fēng)險加劇了蠶繭產(chǎn)量與價格的波動

從歷年桑蠶繭的產(chǎn)量和價格來看(圖 1-2),蠶業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險的疊加使得蠶業(yè)生產(chǎn)的波動幅度越來越大。圖 1表明,改革開放后至 20世紀90年代中期,我國蠶繭產(chǎn)量持續(xù)增加,但是,1994年蠶繭產(chǎn)量達到歷史最高水平的 67.40萬 t后,由于1995年蠶繭實際收購價格下跌,導(dǎo)致 1996年的蠶繭產(chǎn)量減少 38.54%。之后,蠶繭產(chǎn)量呈現(xiàn)波動型緩慢增長。在 2006年國家“東桑西移”工程的推動下,2007年全國蠶繭產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,達到了79.27萬 t;然而,2008年受國際金融危機和繭絲市場供過于求的影響,繭絲價格下降,蠶繭產(chǎn)量下降到66.13萬 t,比 2007年減產(chǎn)近 16.58%。2009年蠶繭產(chǎn)量繼續(xù)下降到 55.89萬 t,比 2008年下降15.48%。全國除廣西、云南略有增產(chǎn)外,其它 15個省(市、區(qū))均有不同程度的減產(chǎn)。

圖1 中國歷年桑蠶繭產(chǎn)量波動趨勢(1980—2009)

圖2 中國歷年桑蠶繭價格波動趨勢(1980—2009)

圖 2表明,改革開放以來,我國蠶繭價格在總體上升的前提下,波動越來越頻繁,并呈現(xiàn)波動幅度越來越大的趨勢。1994年蠶繭價格達到歷史最高的16.43元/kg后,到 2009年的短短 15年中,蠶繭價格經(jīng)歷了 1996、1999、2002、2008年 4次大跌 。相對于前期最高價格,這 4次價格的跌幅分別為28.8%、20.8%、36.2%和 23.1%。然而,剔除通貨膨脹的因素,從可比收購價看,我國蠶繭的實際收購價格基本不變,有的年份還呈現(xiàn)出下降的情況[4]。這一方面說明,名義上蠶繭價格頻繁波動,使蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的市場風(fēng)險加大;另一方面,由于蠶繭的實際價格基本沒有上漲,蠶農(nóng)的實際收益并沒有增加。

3.2 蠶業(yè)的高風(fēng)險加大了蠶農(nóng)收益的不穩(wěn)定

蠶業(yè)風(fēng)險加劇了我國蠶繭產(chǎn)量與價格的波動,從而加大了蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的收益不穩(wěn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對廣西的宜州和象州、浙江的海寧、江蘇的海安 4個縣(市)蠶桑生產(chǎn)成本核算調(diào)查,進入 21世紀以來,蠶桑生產(chǎn)除 2003年效益出現(xiàn)負增長外,到 2006年都是正增長,而且 2006年每 667 m2桑園純收入多在1 000元以上,其中蠶桑生產(chǎn)水平較高的海安縣高達 2 116元。但是,2007年以來受繭絲供過于求及2008年金融危機的影響,蠶繭收烘企業(yè)大幅度降價收購,使種桑養(yǎng)蠶收不抵支,種桑養(yǎng)蠶的效益出現(xiàn)負增長。2008年 4個縣(市)蠶桑生產(chǎn)每 667 m2桑園虧損都在 300元以上,其中象州市每 667 m2桑園虧損 1 199元(表1)。

表1 全國 4個蠶桑生產(chǎn)大縣(市)桑蠶繭生產(chǎn)情況

由于絕大多數(shù)人是風(fēng)險厭惡者,因此投資原則之一便是“高風(fēng)險高回報”。蠶農(nóng)也是風(fēng)險厭惡者,即使他們能夠承受種桑養(yǎng)蠶的高風(fēng)險,那也必須以高回報加以補償。然而表1說明,蠶業(yè)的高自然風(fēng)險和市場風(fēng)險并沒有給蠶農(nóng)穩(wěn)定的高回報,相反,由于蠶繭產(chǎn)量與價格的頻繁波動,農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的收益也大幅變動,而且經(jīng)常性地出現(xiàn)普遍虧損的現(xiàn)象。

3.3 蠶業(yè)的高風(fēng)險改變了蠶農(nóng)的行為選擇

短期中,蠶業(yè)風(fēng)險帶來的損失不會讓大多數(shù)蠶農(nóng)做出退出蠶桑生產(chǎn)選擇其它產(chǎn)業(yè)的決策。主觀上,隨著市場經(jīng)濟觀念的不斷深入,大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)認識到蠶繭和其它的農(nóng)產(chǎn)品一樣,只要生產(chǎn)和經(jīng)營,就必然要面對相應(yīng)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,承受產(chǎn)量和價格波動所產(chǎn)生的收益不穩(wěn)定?？陀^上,農(nóng)民將有限的土地和資金一旦投入種桑養(yǎng)蠶,往往不可能再選擇其它種養(yǎng)業(yè);蠶業(yè)生產(chǎn)的資產(chǎn)專用性又決定了其改變選擇的潛在損失;農(nóng)民的自身技能也限制了其短期中改變生產(chǎn)的決策。

但在長期中,蠶業(yè)風(fēng)險的反復(fù)出現(xiàn),蠶繭價格的反復(fù)漲跌,大多數(shù)農(nóng)民會認識到蠶業(yè)所存在的高風(fēng)險,尤其是風(fēng)險與回報的不對稱,從而調(diào)整自己的心理和行為,做出理性選擇。在比較各產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險、收益及其穩(wěn)定性之后,農(nóng)民最終有可能選擇退出蠶桑生產(chǎn),進入風(fēng)險相對較小、收益相對較高的種養(yǎng)業(yè),或者直接進入第二、第三產(chǎn)業(yè)。

3.4 蠶業(yè)的高風(fēng)險引發(fā)蠶業(yè)的衰退和轉(zhuǎn)移

短期中即使少數(shù)蠶農(nóng)退出蠶桑生產(chǎn),不會對一個地區(qū)的蠶桑生產(chǎn)有較大的影響;但是,長期中眾多分散的蠶農(nóng)的退出決策集合,就會引起一個地區(qū)桑園面積和蠶繭產(chǎn)量的較大幅度下降。特別是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),隨著工業(yè)化、城市化的推進,不僅種桑養(yǎng)蠶的勞動力和土地成本上升,而且蠶業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化,“三廢”排放、農(nóng)藥使用導(dǎo)致的中毒事件發(fā)生的頻率上升,蠶業(yè)風(fēng)險導(dǎo)致的經(jīng)濟損失更為慘痛。與此同時,農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)越來越容易,獲得的工資相對較高并且較穩(wěn)定。結(jié)果,從事蠶桑生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力,就會向農(nóng)業(yè)中比較收益較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更多的則是直接轉(zhuǎn)向了第二、第三產(chǎn)業(yè)。

從歷史和區(qū)域角度來看,蠶業(yè)生產(chǎn)從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移是蠶業(yè)轉(zhuǎn)移的必然規(guī)律,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的蠶業(yè)逐漸萎縮,而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的蠶業(yè)由無到有,由少到多,成為蠶業(yè)主產(chǎn)區(qū)。但是,等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟起飛后,隨著工業(yè)化與城市化的推進,同樣會遭遇蠶業(yè)轉(zhuǎn)移與衰退的問題。迄今為止,由于沒有蠶桑生產(chǎn)技術(shù)的革命性突破,蠶業(yè)在世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本遵循這樣的規(guī)律[5-6]。

4 化解蠶業(yè)風(fēng)險的對策

4.1 廣泛宣傳蠶業(yè)風(fēng)險 樹立風(fēng)險意識

從有利于蠶業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度看,各級政府部門僅僅宣傳種桑養(yǎng)蠶的優(yōu)勢和好處是片面的。只宣傳優(yōu)勢與好處,容易造成蠶農(nóng)的盲從,反而加劇蠶業(yè)生產(chǎn)的起伏;所以,在宣傳種桑養(yǎng)蠶優(yōu)勢與好處的同時,也應(yīng)廣泛宣傳蠶業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險,這不是抵毀蠶桑發(fā)展,而是有利于蠶業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。蠶農(nóng)、企業(yè)和政府只有充分認識蠶業(yè)的風(fēng)險,才能積極尋求有效化解風(fēng)險的對策。

4.2 區(qū)別自然風(fēng)險與市場風(fēng)險 分別采取對策

4.2.1 自然風(fēng)險的防范與化解 由于產(chǎn)生自然風(fēng)險的原因很多,因此要針對不同的原因,有針對性地采取措施加以防范和化解。一是針對自然條件,可以通過前期深入考察來確定某地區(qū)是否適合種桑養(yǎng)蠶,科學(xué)選擇合適的桑品種和蠶品種進行種養(yǎng);二是針對自然災(zāi)害,可以通過氣象預(yù)報、預(yù)警機制來加以防范;三是針對桑樹病蟲害和蠶病害,既要加快抗病性強的桑、蠶品種的研發(fā)、應(yīng)用與推廣,又要通過實用技術(shù)和省力化技術(shù)的應(yīng)用,加強桑園管理、蠶室管理,合理安排蠶期和蠶業(yè)布局來預(yù)防和控制病蟲害的發(fā)生;四是針對蠶種市場混亂導(dǎo)致的劣質(zhì)蠶種買賣問題,既要嚴格控制蠶種的檢驗與流通,從源頭上保證蠶種質(zhì)量,又要通過蠶種補貼等手段引導(dǎo)農(nóng)民購買優(yōu)質(zhì)蠶種;五是對于“三廢”排放、農(nóng)藥中毒事件所導(dǎo)致的生態(tài)風(fēng)險,則只能通過事后補償和區(qū)域轉(zhuǎn)移來化解,可以利用我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,將蠶業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至生態(tài)環(huán)境較好往往也是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),實現(xiàn)我國蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2.2 市場風(fēng)險的防范與化解 由于市場風(fēng)險產(chǎn)生于國際、國內(nèi)市場環(huán)境,投機等因素,其根源在于蠶業(yè)的產(chǎn)品特征和市場特征,因此,必須從以下幾方面來加以防范和化解:一是利用蠶桑、繭絲綢網(wǎng)站,加強產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),讓農(nóng)民對市場供求信息有及時、準確的把握,從而提早進行生產(chǎn)調(diào)整,避免價格波動產(chǎn)生的經(jīng)濟損失;二是推行蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過龍頭企業(yè)的一體化經(jīng)營或通過訂單方式,來化解繭價波動給農(nóng)戶造成的直接損失;三是通過蠶業(yè)合作組織,強化農(nóng)民的市場地位,增強其討價還價的能力;四是改革和完善蠶種、蠶繭價格與流通體制及繭絲綢經(jīng)營體制,基于繭、絲、綢的垂直一體化性質(zhì),統(tǒng)一管理部門進行科學(xué)調(diào)控,加大政府對蠶業(yè)的支持力度。

4.3 加快科技創(chuàng)新 實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

沒有規(guī)模經(jīng)營,蠶業(yè)的勞動、土地密集型特征及風(fēng)險特征必然導(dǎo)致蠶業(yè)轉(zhuǎn)移與衰退,即使有強大的蠶業(yè)合作組織,也無法避免產(chǎn)業(yè)衰退與轉(zhuǎn)移的命運,日本就是一個典型的例子。因此,從長遠來看,化解蠶業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新,尤其是要加快研發(fā)和應(yīng)用新的抗病蟲害的桑、蠶品種,推廣省力化管桑養(yǎng)蠶技術(shù),實現(xiàn)蠶業(yè)規(guī)?；?jīng)營,降低蠶業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險,實現(xiàn)我國蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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