雷少華
自去年奧巴馬訪華前夕,美國挑起了對華摩擦的序幕。從此,貿(mào)易糾紛、對臺軍售、達賴問題、互聯(lián)網(wǎng)自由等一系列挑釁性組合拳全面撲向中國,以至于美國國務卿希拉里于1月29日公開宣稱,如果中國“站錯隊”,不與美國合作制裁伊朗的話,中國將面臨“外交孤立”并將遭受“能源供應線被切斷的”危險。
小布什任總統(tǒng)的8年,美國處于一個短暫的單極世界權力頂峰。這一時期,小布什就像一頭闖進瓷器店的公牛,無論傳統(tǒng)盟友還是現(xiàn)實敵人,被他魯莽地當成瓷器撞得稀巴爛。而處于瓷器店角落里的中國,贏得了將近8年的寶貴時間,埋頭發(fā)展經(jīng)濟,最終成為美國最大的債權國。
奧巴馬上臺后,立即結束了小布什的“公?!闭?,化身一條蛇,靈活地游走在“瓷器”中間,避開魯莽的鋒芒,找準目標后,他既可以一頭將某一瓷器從貨架上撞下去摔碎,又可以鉆進瓷器里,“悠閑”地晃動著瓷器,什么時候發(fā)力摔下貨架,取決于這條“蛇”的意志和時間。因此,這件搖搖晃晃的“瓷器”,無時無刻處于一種被威脅的狀態(tài)。這種鉆進“瓷器”搖搖晃晃的措施,正是奧巴馬的對華戰(zhàn)略。
當美國學者提出“G2”概念之際,并非是和中國“共治全球”,而是將中國正式樹立為“戰(zhàn)略競爭對手”。美國戰(zhàn)略決策者已深深意識到,中國已經(jīng)在各方面有了挑戰(zhàn)美國霸權的潛力。而中國高速的經(jīng)濟發(fā)展必將增強中國的戰(zhàn)略實力,并在能源、國際話語權等方面與美國形成全面的競爭關系。希拉里的這種挑釁性言辭標志著對華政策全面回歸到進攻性現(xiàn)實主義的大國政治游戲軌道中。
作為進攻性現(xiàn)實主義的代表人物,美國學者米爾斯海默早就警告布什政府,伊拉克戰(zhàn)爭是錯誤的、偏離了現(xiàn)實主義的道路,必須回歸到全面遏制中俄的大國政治的道路上。他甚至提出,必須要和中國全面斷絕經(jīng)濟貿(mào)易關系,只保留基本的政治關系。因為中國通過和美國的經(jīng)貿(mào)關系,必將全面地增強中國的經(jīng)濟實力,而經(jīng)濟實力必將轉化為軍事實力,在未來挑戰(zhàn)美國的絕對軍事優(yōu)勢。
奧巴馬上臺后,暫時延續(xù)小布什的對華政策,用了將近一年的時間,逐漸修復與歐洲傳統(tǒng)盟友的政治和軍事關系、在伊拉克進行戰(zhàn)略收縮、加大阿富汗的軍事投入,并謀求與塔利班力量的妥協(xié)。美國積極緩和與緬甸、朝鮮的緊張關系、并強化和韓國日本的軍事同盟、挑撥中印領土糾紛,在國際戰(zhàn)略中完成對中俄遏制部署。同時,美國通過涉藏問題、人權問題以及互聯(lián)網(wǎng)問題挑動中國國內(nèi)的社會矛盾,以期干擾中國正常的經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。
美國連續(xù)對華貿(mào)易摩擦并非臨時起興,這是美國開始對自身經(jīng)濟承受能力的“投石問路”。奧巴馬在2010年度的國情咨文中,暗示將逐漸采取各種稅收的優(yōu)惠措施,將海外企業(yè)的生產(chǎn)基地轉移回美國。不可忽視的是,美國擁有雄厚的制造業(yè)基礎、良好的基礎設施,完善的經(jīng)濟自我修復機制以及美國人的“大美國”愛國主義熱情,擺脫對華貿(mào)易依賴是完全有可能的。更何況中國并非美國唯一的商品制造基地。因此,對華貿(mào)易摩擦必將逐步擴大的各個領域。
面對美國咄咄逼人的進攻性國際戰(zhàn)略,中國能夠出手制衡美國的牌并不多。根據(jù)筆者在美國的觀察和感受,金融危機并非像媒體渲染的那么嚴重。同時,由于英國日本也是美國最大的幾個債權國,日元和英鎊牢牢地維護著以美元為核心的世界金融體系,而中國手中的美國債券并非是制衡美國的利器。
中國目前最迫切的事情是趕緊借力打力,調(diào)整經(jīng)濟結構,擴大內(nèi)需,減少對美國的貿(mào)易依賴,改變“污染自己、補貼歐美”的畸形經(jīng)貿(mào)關系,積極實施走出去的戰(zhàn)略,加快人民幣國際化的步伐、擴大與東盟、非洲和南美的經(jīng)貿(mào)關系,加速能源供應基地多元化。在美國全球遏制的縫隙中,埋頭苦干繼續(xù)經(jīng)濟發(fā)展?!?(作者是美國猶他大學政治系博士候選人。)