茹 楓

1971年第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)為遏制印度的侵略行動(dòng)，曾勸說(shuō)中國(guó)出兵印度，幫助巴基斯坦。美國(guó)政府的解密檔案揭示了這一事件的來(lái)龍去脈。

基辛格“誤傳”消息埋伏筆

自1947年獨(dú)立后，印巴圍繞領(lǐng)土問(wèn)題曾先后兩次開戰(zhàn)，巴基斯坦被分為西巴、東巴兩部分，中間隔著印度。1971年初，東巴政治動(dòng)蕩，要求自治。3月，印度內(nèi)閣、議會(huì)通過(guò)了支持東巴建立“孟加拉國(guó)”的決議。7月，印度制定了“解放孟加拉”的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃。戰(zhàn)爭(zhēng)陰云籠罩南亞。

當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)支持印度，美國(guó)則實(shí)行“重巴輕印”的政策。從個(gè)人感情來(lái)說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)尼克松和印度總理英迪拉·甘地都討厭對(duì)方。1967年，尼克松以非官方身份訪問(wèn)印度時(shí)，受到甘地夫人的怠慢。尼克松把甘地夫人看成是一個(gè)狡猾的“刁婦”，而甘地夫人認(rèn)為自己“除了尼克松，可以和任何人建立良好的關(guān)系”。所以，美國(guó)非常不希望印巴兵戎相見，因?yàn)榘突固管娛律蠠o(wú)法與印度相抗。

1971年7月9日，依靠巴基斯坦的幫助，基辛格第一次秘密訪華。7月11日，基辛格返回伊斯蘭堡，同巴總統(tǒng)葉海亞·汗交流訪華內(nèi)容，主動(dòng)談及南亞次大陸的局勢(shì)?；粮褶D(zhuǎn)述說(shuō)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，如果印度采取任何針對(duì)巴基斯坦的武裝行動(dòng)，中國(guó)將不惜動(dòng)用武力進(jìn)行干預(yù)。

實(shí)際上，基辛格這番話是對(duì)中國(guó)立場(chǎng)的誤傳。因?yàn)樵?971年7月14日，中國(guó)駐巴基斯坦大使張彤向巴方遞交了一封周恩來(lái)總理的信，信中寫道：“周恩來(lái)總理向基辛格博士表明，如果印度侵略巴基斯坦，中國(guó)將支援巴基斯坦，決不會(huì)袖手旁觀。希望美國(guó)能發(fā)揮影響，阻止印度的侵略行為。如果印度悍然發(fā)動(dòng)侵略，必將自食其果?！敝袊?guó)雖答應(yīng)在印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中支援巴基斯坦，但并未說(shuō)明支援的形式。而基辛格不可能不理解周恩來(lái)談話的意思，他之所以選擇“誤解”中方的立場(chǎng)，根本原因還在于，希望通過(guò)中方的強(qiáng)硬立場(chǎng)阻止印度發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

7月16日，尼克松召開國(guó)家安全委員會(huì)，會(huì)上他問(wèn)基辛格中國(guó)將對(duì)印巴戰(zhàn)爭(zhēng)采取什么態(tài)度，基辛格明確回答，中國(guó)將介入戰(zhàn)爭(zhēng)。隨后，基辛格多次警告印度，“如果爆發(fā)印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)介入，印度將不能指望像1962年那樣獲得美國(guó)的幫助來(lái)對(duì)抗中國(guó)”。

蘇聯(lián)撐腰，印度要消滅巴軍主力

美國(guó)的警告沒有奏效。1971年8月，印度與蘇聯(lián)簽訂了帶有軍事同盟性質(zhì)的“和平友好條約”，蘇聯(lián)開始向印度派遣軍事技術(shù)人員，運(yùn)送武器裝備，并保證如果中國(guó)出兵干涉，蘇聯(lián)將在中蘇邊境采取牽制中國(guó)的行動(dòng)。有了蘇聯(lián)撐腰，印度于11月21日悍然挑起對(duì)東巴的戰(zhàn)爭(zhēng)，12月3日戰(zhàn)火擴(kuò)大到西巴。

12月6日，甘地夫人在內(nèi)閣會(huì)議上決定，印軍的作戰(zhàn)目標(biāo)有三：解放“孟加拉”；占領(lǐng)巴控克什米爾部分地區(qū)；消滅巴基斯坦軍隊(duì)主力，使其永遠(yuǎn)不對(duì)印度構(gòu)成威脅。這一絕密情報(bào)為美國(guó)獲得。由于尼克松和基辛格視印度為蘇聯(lián)在南亞的代理人，擔(dān)心印度的成功會(huì)導(dǎo)致蘇聯(lián)在南亞影響力的擴(kuò)大，所以，為了遏制印度，美國(guó)采取了種種措施。美國(guó)先是宣布停止對(duì)印度的各種援助，包括8700萬(wàn)美元的貸款、3100萬(wàn)美元的軍事援助、7200萬(wàn)美元的食物援助；繼而在軍事上對(duì)印度進(jìn)行威懾：美國(guó)“企業(yè)號(hào)”航母和7艘驅(qū)逐艦組成第74號(hào)特遣編隊(duì)，開赴孟加拉灣。美國(guó)還鼓勵(lì)其他伊斯蘭國(guó)家向巴基斯坦提供援助。同時(shí)，美國(guó)警告蘇聯(lián)不要支持印度玩火。

與此同時(shí)，美國(guó)決定正式尋求中國(guó)的支持。尼克松認(rèn)為，只要中國(guó)行動(dòng)，印度將被嚇退，他把中國(guó)視為一張決定性的好牌。尼克松說(shuō)，目前美國(guó)的政策應(yīng)該是阻止印度進(jìn)攻西巴基斯坦，但“沒有中國(guó)的合作與支持，美國(guó)什么也做不了”。

婉言請(qǐng)求中國(guó)出兵

1971年12月10日，基辛格在紐約中情局的一棟公寓里秘密會(huì)見中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使黃華?；粮裣螯S華透露，美軍軍艦正開往印度洋，他還在地圖上標(biāo)明了蘇聯(lián)軍艦的位置，說(shuō)蘇艦都“小得多”，無(wú)法與美國(guó)相比?；粮窀嬖V黃華，美國(guó)的衛(wèi)星已經(jīng)收集到蘇聯(lián)在中蘇邊界情況的資料，如果中方愿意，美國(guó)愿通過(guò)各種途徑向中方提供這種情報(bào)。基辛格開玩笑地說(shuō)，我知道你們派了一個(gè)王牌間諜來(lái)這，但王牌間諜也搜集不到這些信息；以后他不用來(lái)了，我都會(huì)告訴你的?；粮窭^續(xù)介紹了印巴戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)：東巴軍隊(duì)遭到重創(chuàng)，而西巴的軍隊(duì)也可能因缺油而無(wú)法作戰(zhàn)?；粮裾f(shuō)：“總統(tǒng)想讓你們知道，當(dāng)然，在這種形勢(shì)下，這得由中國(guó)決定自己的行動(dòng)，但是如果中國(guó)認(rèn)為印度次大陸的局勢(shì)對(duì)它的安全是一種威脅，如果要采取行動(dòng)保衛(wèi)其安全，美國(guó)將反對(duì)其他國(guó)家干預(yù)中國(guó)的事?！?/p>

黃華對(duì)美國(guó)只想保留西巴而對(duì)東巴置之不理表示不滿，批評(píng)華盛頓方面態(tài)度“軟弱”，而中國(guó)則準(zhǔn)備迎接來(lái)自“四面八方”的襲擊，“準(zhǔn)備再次運(yùn)用小米加步槍的游擊戰(zhàn)”。不過(guò)，黃華并未理會(huì)基辛格要求中國(guó)出兵的暗示，只是表示將把這些話電告國(guó)內(nèi)請(qǐng)示。但基辛格卻由此認(rèn)為中方態(tài)度十分強(qiáng)硬，感受到了中國(guó)人的“革命熱情”。他向尼克松匯報(bào)說(shuō)，“我十分肯定，中國(guó)會(huì)做出一些行動(dòng)，并且我們很快就可以看到。”

中國(guó)慎重對(duì)待出兵問(wèn)題

1971年12月12日上午，正在白宮開會(huì)的尼克松等人突然收到信息，說(shuō)黃華要緊急會(huì)見美國(guó)政府要員?；粮窕貞浾f(shuō)，“這是從來(lái)沒有的事”，只有特別緊急的狀況中國(guó)才會(huì)主動(dòng)傳信，他激動(dòng)地說(shuō)，“毫無(wú)疑問(wèn)，他們要行動(dòng)了”。當(dāng)天下午，黑格（基辛格的副手）面見黃華。黃華告訴黑格，中國(guó)不準(zhǔn)備采取軍事行動(dòng)，同意美國(guó)將?；鹋c撤軍分開考慮的策略。中方的回復(fù)讓美方感到意外，基辛格大失所望。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)自身面臨著文革的國(guó)內(nèi)動(dòng)亂局面和蘇聯(lián)在中國(guó)邊境重兵威脅所造成的困難，所以在對(duì)外用兵上慎之又慎。中國(guó)公開表態(tài)堅(jiān)決支持巴基斯坦維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的行動(dòng)，還在5月份向巴基斯坦提供了2000萬(wàn)美元的追加貸款，但婉拒了巴方直接軍事援助的請(qǐng)求（巴總理布托在11月帶領(lǐng)一個(gè)軍事代表團(tuán)訪華）。中國(guó)的底線是，如果印度真想顛覆西巴葉海亞·汗政府，中國(guó)將對(duì)印度采取炮擊行動(dòng)，并視情況決定是否派出部隊(duì)。

但為了威懾印度，中國(guó)也采取了一些措施，進(jìn)行一些軍事和后勤準(zhǔn)備，包括命令駐西藏的部隊(duì)進(jìn)入緊急狀態(tài)，向西藏地方傳送天氣數(shù)據(jù)，在12月11日向葉海亞·汗總統(tǒng)保證將在72小時(shí)內(nèi)向邊界調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。12月16日，中國(guó)向印度發(fā)去照會(huì)，譴責(zé)印度12月10日派遣了7名士兵越過(guò)中錫邊界測(cè)量中國(guó)領(lǐng)土，譴責(zé)這一行動(dòng)嚴(yán)重侵犯了中國(guó)主權(quán)。

由于面臨世界輿論的強(qiáng)大壓力，蘇聯(lián)也警告說(shuō)，中國(guó)有可能借道錫金進(jìn)攻印度，印度在東巴取得決定性勝利后于12月16日宣布在西巴單方面?；?，巴基斯坦也于次日接受?；鸾ㄗh。第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。▲