● 童汝根 姚裕群

根據(jù)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》和黨的十七大精神，公務(wù)員培訓(xùn)要求貫徹以強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí)和提高執(zhí)政能力為宗旨，以提升素質(zhì)為重點(diǎn)的培訓(xùn)理念。在信息化時(shí)代，以技術(shù)創(chuàng)新、方式改進(jìn)和資源整合為核心的新型公務(wù)員培訓(xùn)模式，是優(yōu)化公務(wù)員培訓(xùn)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型政府的內(nèi)在要求。

一、公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式的含義和作用

（一）公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式的含義

以培訓(xùn)涉及的技術(shù)和渠道為分類標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員培訓(xùn)可以分為現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式和虛擬培訓(xùn)模式。公務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式可以選擇性采用多媒體技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，以黨校或者行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)課堂為主要渠道的培訓(xùn)模式。公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式則是利用電子化學(xué)習(xí)（Electronic learning，后文簡(jiǎn)稱 E-learning）、移動(dòng)學(xué)習(xí)（Mobile learning，后文簡(jiǎn)稱 M-learning）和虛擬現(xiàn)實(shí)（Virtual Reality，后文簡(jiǎn)稱VR）等技術(shù)框架，以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主體并以移動(dòng)、衛(wèi)星和廣播電視培訓(xùn)為補(bǔ)充渠道。

公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式，首先是要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、同步通信的一點(diǎn)對(duì)一點(diǎn)或一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的模擬課堂培訓(xùn)(包括各類會(huì)議和討論)，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)院校進(jìn)行整體模擬，包括虛擬教室、虛擬圖書館、虛擬實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)上教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)、虛擬學(xué)術(shù)論壇等。盡管現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式依然是目前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的主流模式，但隨著信息化時(shí)代的到來和學(xué)習(xí)型政府的建設(shè)，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)將難以滿足需要，創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)模式成為必然。

截止2010年1月，我國(guó)有800萬左右公務(wù)員，近4000萬專業(yè)技術(shù)人員，各類干部總計(jì)5300多萬人?，F(xiàn)行《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》要求公務(wù)員培訓(xùn)的時(shí)間年累計(jì)不少于12天，如果應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式，即使我國(guó)各級(jí)黨校（或行政學(xué)院）和干部培訓(xùn)學(xué)院24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)也很難達(dá)到上述要求。公務(wù)員虛擬培訓(xùn)則可以彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式的不足，成為我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府和電子化政府過程中公務(wù)員人力資本增值的重要途徑之一。

（二）公務(wù)員應(yīng)用虛擬培訓(xùn)模式的作用

1.推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府要求政府建立完備的學(xué)習(xí)機(jī)制、營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍并最終提升行政管理效能。網(wǎng)絡(luò)化、電子化和虛擬化的虛擬培訓(xùn)模式可以作為學(xué)習(xí)型政府中公務(wù)員學(xué)習(xí)的一種新模式。此外，伴隨電子政務(wù)的逐漸流行，要求公務(wù)員具有能夠在電子政務(wù)環(huán)境下的業(yè)務(wù)操作能力。虛擬培訓(xùn)模式可以為公務(wù)員履行電子政務(wù)職責(zé)提供動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的學(xué)習(xí)資源和技能訓(xùn)練保證。

2.實(shí)現(xiàn)公務(wù)員自主學(xué)習(xí)。虛擬培訓(xùn)可以使公務(wù)員在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，選擇任何課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，使自主地分配時(shí)間，在工作中安排學(xué)習(xí)，并通過虛擬培訓(xùn)平臺(tái)特有的互動(dòng)交流模塊加強(qiáng)受訓(xùn)公務(wù)之間以及師生之間的交流與協(xié)作，從而有助于公務(wù)員的全面發(fā)展。

3.彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的不足。公務(wù)員虛擬培訓(xùn)突破了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的時(shí)空束縛，為公務(wù)員展示了一個(gè)廣闊的學(xué)習(xí)世界。與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相比，虛擬培訓(xùn)不強(qiáng)調(diào)集中學(xué)習(xí)，避免公務(wù)員因培訓(xùn)影響正常工作，提高到課率。同時(shí)，還可以節(jié)省高額的現(xiàn)場(chǎng)授課費(fèi)和場(chǎng)地、設(shè)備、人員等開支，培訓(xùn)成本較低。

二、G培訓(xùn)網(wǎng)的虛擬培訓(xùn)體系概況

G培訓(xùn)網(wǎng)是國(guó)家級(jí)培訓(xùn)教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，由人力資源和社會(huì)保障部中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，主要培訓(xùn)對(duì)象為公務(wù)員和事業(yè)單位人員。G培訓(xùn)網(wǎng)依托政府、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外著名高等院校，匯聚整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源，研發(fā)精品課程，同時(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星傳輸技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)和人工智能技術(shù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“天、地、人、文”相結(jié)合的、覆蓋全國(guó)的虛擬培訓(xùn)模式。該模式包括基于Internet技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)模塊、基于移動(dòng)通訊技術(shù)的移動(dòng)虛擬培訓(xùn)模塊和基于衛(wèi)星傳播技術(shù)的衛(wèi)星虛擬培訓(xùn)模塊。

（一）網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)模塊

G培訓(xùn)網(wǎng)根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)管理的特點(diǎn)，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，獨(dú)立開發(fā)了公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(Network Public officials Training，后文簡(jiǎn)稱NPT)的虛擬培訓(xùn)模塊。該模塊提供了美觀、方便、靈活的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，擁有以下三大平臺(tái)：

1.管理平臺(tái)。提供功能強(qiáng)大的網(wǎng)路培訓(xùn)管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理貫穿需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃、組織培訓(xùn)、考試評(píng)估和結(jié)果統(tǒng)計(jì)等方面，培訓(xùn)管理者通過一臺(tái)小型的計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)全部的網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)管理工作。NPT網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)平臺(tái)管理功能包括組織管理、人事管理、計(jì)劃管理、考試管理、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)和需求調(diào)查等16個(gè)核心模塊。

2.學(xué)習(xí)平臺(tái)。該平臺(tái)操作方便，課程資源豐富。該平臺(tái)針對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的調(diào)查分析、編制計(jì)劃、培訓(xùn)實(shí)施、考核評(píng)估等四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程，該平臺(tái)提供了相應(yīng)的參加調(diào)查、申請(qǐng)培訓(xùn)資源、學(xué)習(xí)實(shí)施、績(jī)效考核等功能模塊將整套培訓(xùn)流程網(wǎng)絡(luò)化。其課程學(xué)習(xí)資源豐富，網(wǎng)絡(luò)課件有28大類別、66個(gè)模塊，積累制作了網(wǎng)絡(luò)課程1000多門，達(dá)4000多個(gè)學(xué)時(shí)。

3.輔助功能平臺(tái)。提供網(wǎng)站管理、課件管理 、資源下載、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出接口等服務(wù)。網(wǎng)站管理維護(hù)模塊可以根據(jù)不同公務(wù)員培訓(xùn)對(duì)象的需求，定制網(wǎng)絡(luò)欄目和修改頁(yè)面風(fēng)格。管理員還可以動(dòng)態(tài)添加下載資源類別，動(dòng)態(tài)上傳或刪除供用戶下載的系統(tǒng)資源，包括課程、試題、試卷、電子文檔等。

（二）移動(dòng)與衛(wèi)星虛擬培訓(xùn)模塊

實(shí)際上，移動(dòng)和衛(wèi)星虛擬培訓(xùn)模塊均是網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，也是廣義上的網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)體系的內(nèi)容，其區(qū)別在于采用的技術(shù)、媒介和擁有的平臺(tái)有較大區(qū)別（如表1）。目前，G培訓(xùn)網(wǎng)移動(dòng)虛擬培訓(xùn)體系和衛(wèi)星虛擬培訓(xùn)體系建設(shè)還處在試運(yùn)行階段，在硬件和軟件方面還需要進(jìn)一步改善。

表1 G培訓(xùn)網(wǎng)虛擬培訓(xùn)三大模塊的比較

移動(dòng)虛擬培訓(xùn)模塊借助于移動(dòng)傳輸技術(shù)和移動(dòng)終端技術(shù)，利用移動(dòng)傳輸設(shè)備和現(xiàn)代移動(dòng)通訊終端 PMP數(shù)字移動(dòng)產(chǎn)品，如：MP4、MP5、便攜式DVD、Iphone等實(shí)現(xiàn)公務(wù)員虛擬學(xué)習(xí)。該虛擬培訓(xùn)體系將G培訓(xùn)網(wǎng)數(shù)百門公共管理課程和企業(yè)管理課程，根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)對(duì)象的需要，制成不同制式的文件，輸入不同的移動(dòng)數(shù)字學(xué)習(xí)產(chǎn)品中。公務(wù)員可以隨身攜帶，充分利用空余時(shí)間，不受時(shí)間、地點(diǎn)、空間的限制，使學(xué)習(xí)變得更加輕松。

衛(wèi)星遠(yuǎn)程虛擬培訓(xùn)模塊由公共管理衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院與企業(yè)管理衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院組成。公共管理衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院借助現(xiàn)代衛(wèi)星傳播技術(shù)，其特點(diǎn)是針對(duì)性、互動(dòng)性強(qiáng)，快捷、直觀，拓展了公務(wù)員培訓(xùn)的途徑。企業(yè)管理衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院在北京中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心等地設(shè)立主播培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)，針對(duì)企業(yè)管理與公共管理急需的培訓(xùn)課題匯聚名師，通過衛(wèi)星面向全國(guó)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，外地學(xué)員可在當(dāng)?shù)亟邮照军c(diǎn)聆聽名師授課。G培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程虛擬培訓(xùn)模塊建立衛(wèi)星學(xué)院140多個(gè)，每年直播200天衛(wèi)星課程，其他時(shí)間還有重播、錄播課程。

三、集成E-learning與M-learning的創(chuàng)新型公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式

（一）G培訓(xùn)網(wǎng)虛擬培訓(xùn)模式的評(píng)價(jià)

1.虛擬培訓(xùn)模式的應(yīng)用效果。G培訓(xùn)網(wǎng)經(jīng)過四年多的運(yùn)行，構(gòu)建了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)相結(jié)合，覆蓋全國(guó)的虛擬培訓(xùn)體系，已在全國(guó)建立衛(wèi)星學(xué)院140多個(gè)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院近30個(gè)，形成了涵蓋網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理、衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課程直播、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、數(shù)字移動(dòng)培訓(xùn)在內(nèi)的虛擬培訓(xùn)模式。

網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)平臺(tái)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國(guó)家發(fā)改委、鐵道部、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部委和北京、上海、廣東、重慶、江蘇、河南、內(nèi)蒙古、江西等20余個(gè)省市。網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)在提升干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平和提高認(rèn)識(shí)人才培訓(xùn)工作均取得了實(shí)效。但是，G培訓(xùn)網(wǎng)的移動(dòng)虛擬培訓(xùn)平臺(tái)還僅僅在宣傳推廣階段，其軟件和硬件條件都有待升級(jí)，目前還沒有在公務(wù)員培訓(xùn)中獲得有效的應(yīng)用。

2.虛擬培訓(xùn)模式的主要問題。盡管G培訓(xùn)網(wǎng)所涵蓋的虛擬培訓(xùn)模塊在形式上基本體現(xiàn)了公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式的內(nèi)容。但從模式運(yùn)行效果看還有提升的空間，特別是在技術(shù)方面有待進(jìn)一步升級(jí)。一方面，G培訓(xùn)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)引入過于簡(jiǎn)單，僅僅將超文本技術(shù)和音像技術(shù)引入了虛擬培訓(xùn)平臺(tái)，并沒有引入虛擬培訓(xùn)模式中流行的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、動(dòng)漫技術(shù)以及移動(dòng)通訊技術(shù)。這使得公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)僅僅形式上實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)的虛擬化，視頻學(xué)習(xí)和文本學(xué)習(xí)沒有給受訓(xùn)公務(wù)員帶來身臨其境的感覺，也缺少虛擬課堂的情境。另一方面，在技術(shù)應(yīng)用上，虛擬課堂中缺少人際交互導(dǎo)致學(xué)習(xí)者產(chǎn)生厭倦情緒，缺少角色扮演活動(dòng)降低了學(xué)習(xí)內(nèi)容的應(yīng)用價(jià)值，缺少有效監(jiān)控出現(xiàn)部分受訓(xùn)公務(wù)員代替他人培訓(xùn)的現(xiàn)象。因此，從技術(shù)引入和技術(shù)應(yīng)用角度我們還需要進(jìn)行創(chuàng)新性改進(jìn)來解決上述問題。

（二）E-learning與M-learning技術(shù)分開導(dǎo)入的虛擬培訓(xùn)模式設(shè)計(jì)

1.E-learning技術(shù)導(dǎo)入的網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)體系。G培訓(xùn)網(wǎng)中網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)平臺(tái)引入E-Learning提供的超文本技術(shù)、多媒體技術(shù)、三分屏課件技術(shù)、Flash動(dòng)畫技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、動(dòng)漫游戲等技術(shù)集成文本、圖形、視頻和音頻等多媒體元素的學(xué)習(xí)內(nèi)容。ELearning雙向反饋能讓指導(dǎo)者和學(xué)習(xí)者監(jiān)控學(xué)習(xí)過程，從而調(diào)整教和學(xué)的方法和進(jìn)度解決G培訓(xùn)網(wǎng)的不足。引入E-learning技術(shù)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)主要包括三個(gè)子系統(tǒng)：面向受訓(xùn)公務(wù)員的培訓(xùn)支持系統(tǒng)、面向教師的培訓(xùn)設(shè)計(jì)系統(tǒng)和面向管理員的培訓(xùn)管理系統(tǒng)，它們共同搭建起網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)框架，見圖1所示。

圖1 E-learning技術(shù)導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)框架

公務(wù)員培訓(xùn)支持系統(tǒng)為受訓(xùn)公務(wù)員提供一個(gè)支持教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的、基于Web的環(huán)境，也是一個(gè)支持和管理小組學(xué)習(xí)的工具；公務(wù)員培訓(xùn)設(shè)計(jì)系統(tǒng)依據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)大綱為教師提供快速分析和使用教學(xué)理論來設(shè)計(jì)健全的學(xué)習(xí)程序；公務(wù)員培訓(xùn)管理系統(tǒng)方便管理者創(chuàng)建和維持學(xué)習(xí)內(nèi)容并提供文檔庫(kù)、案例庫(kù)、音（視）頻庫(kù)、試題庫(kù)、答疑庫(kù)、專題式討論區(qū)等學(xué)習(xí)資源。

2.M-learning技術(shù)導(dǎo)入的移動(dòng)虛擬培訓(xùn)體系。G培訓(xùn)網(wǎng)移動(dòng)虛擬培訓(xùn)平臺(tái)不成熟，M-learning實(shí)質(zhì)是在E-learning的基礎(chǔ)上引入無線通訊技術(shù)和相應(yīng)的移動(dòng)學(xué)習(xí)工具發(fā)展而成。在G培訓(xùn)網(wǎng)的移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)中導(dǎo)入無線應(yīng)用協(xié)議（Wireless Application Protocol，后文簡(jiǎn)稱WAP）、藍(lán)牙技術(shù)（Bluetooth）、 通用無線分組 （General Packet Radio Service，后文簡(jiǎn)稱GPRS）、通用移動(dòng)通信技術(shù)（Universal Mobile Telecommunication， 后 文 簡(jiǎn) 稱UTM），則受訓(xùn)公務(wù)員和指導(dǎo)教師就可使用移動(dòng)終端設(shè)備，通過移動(dòng)教學(xué)服務(wù)器來實(shí)現(xiàn)交互式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。移動(dòng)終端設(shè)備包括無線上網(wǎng)的便攜式計(jì)算機(jī)、掌上電腦 PDA（Personal Digital Assistant）、智能手機(jī)等。類似于公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)虛擬培訓(xùn)模式，公務(wù)員移動(dòng)虛擬培訓(xùn)模式同樣包括受訓(xùn)公務(wù)員系統(tǒng)、教師教務(wù)系統(tǒng)和管理員操作系統(tǒng)（如圖2）。

圖2 M-learning移動(dòng)虛擬培訓(xùn)框架

受訓(xùn)公務(wù)員移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)是移動(dòng)虛擬培訓(xùn)體系的核心模塊之一，主要提供的功能為多媒體課程的交互式學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)視頻點(diǎn)播與學(xué)習(xí)資源查詢和管理。指導(dǎo)教師通過指導(dǎo)教師移動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)的移動(dòng)通訊終端登入移動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息維護(hù)、教學(xué)資源分發(fā)、教學(xué)效果測(cè)試與評(píng)價(jià)、在線互動(dòng)等移動(dòng)教學(xué)功能。在管理員移動(dòng)操作系統(tǒng)中，管理員通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器管理工具和移動(dòng)智能設(shè)備對(duì)用戶、教務(wù)和資源三大信息庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。

（三）集成E-learning和M-learning的公務(wù)員虛擬培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

我國(guó)不同地區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用同樣參差不齊，在不同地區(qū)開展公務(wù)員虛擬培訓(xùn)時(shí)需要更為靈活的方式。為此，G培訓(xùn)網(wǎng)探索創(chuàng)建了一種集成E-learning和M-learning技術(shù)的公務(wù)員虛擬培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)（如圖3）。集成E-learning和M-learning技術(shù)的公務(wù)員虛擬培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)可以充分利用各種培訓(xùn)課程和操作，具有廣泛且可接受的標(biāo)準(zhǔn)，從而提高了現(xiàn)有硬件和軟件的交互操作性。

1.虛擬培訓(xùn)應(yīng)用與操作結(jié)構(gòu)。虛擬培訓(xùn)應(yīng)用包括面向受訓(xùn)者和指導(dǎo)教師的各種服務(wù)形式，如虛擬課堂學(xué)習(xí)與考核，電子圖書館服務(wù)、師生互動(dòng)服務(wù)、語言翻譯和格式轉(zhuǎn)換、虛擬校園等輔助服務(wù)。受訓(xùn)公務(wù)員是這些服務(wù)的接受者。受訓(xùn)公務(wù)員、指導(dǎo)教師和管理人員之間的互動(dòng)性在應(yīng)用層里通過即時(shí)通訊工具以視頻、短信和電子郵件等形式來實(shí)現(xiàn)。

虛擬培訓(xùn)操作層由受訓(xùn)公務(wù)員、管理員和指導(dǎo)教師的對(duì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工具的各項(xiàng)操作實(shí)現(xiàn)。指導(dǎo)教師和管理員要為受訓(xùn)公務(wù)員創(chuàng)建服務(wù)項(xiàng)目，在培訓(xùn)、反饋或其它學(xué)習(xí)活動(dòng)開展過程中，輔導(dǎo)教師和受訓(xùn)公務(wù)員之間必須有直接的互動(dòng)，包括在線論壇，e-mail及短信互動(dòng)等。集成M-learning與E-learning的公務(wù)員虛擬培訓(xùn)技術(shù)環(huán)境根據(jù)需要配置帶有無線通訊功能的PDA、智能手機(jī)、智能電視、個(gè)人計(jì)算機(jī)和手提電腦等移動(dòng)裝置使上述終端用戶連接。

2.虛擬培訓(xùn)技術(shù)與管理結(jié)構(gòu)。在虛擬培訓(xùn)的技術(shù)層面，工作站和服務(wù)器是主要的工具，其利用web 服務(wù)實(shí)現(xiàn)了 Internet Explorer，Outlook，office 和media player等虛擬課程資源格式的轉(zhuǎn)換和連接。當(dāng)然，電纜技術(shù)、紅外線技術(shù)或無線電技術(shù)與移動(dòng)電話連接可以提升虛擬培訓(xùn)效率。Web服務(wù)融合現(xiàn)有的、不同類型的所有內(nèi)容和連接，確保可用性、可擴(kuò)充性和績(jī)效性。

管理層面包括培訓(xùn)管理人員與系統(tǒng)管理員對(duì)虛擬培訓(xùn)課程資源和培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控，以及對(duì)信息安全問題和虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)擴(kuò)展的管理。培訓(xùn)課程資源，是由學(xué)習(xí)制作工具根據(jù)專用格式，將課文、圖表、測(cè)試項(xiàng)目、可執(zhí)行文檔、錄像等學(xué)習(xí)元件組合成可以在網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端兼容的虛擬課程。培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)合了受訓(xùn)公務(wù)員和指導(dǎo)教師所做的實(shí)時(shí)評(píng)估和事后評(píng)價(jià)，避免了傳統(tǒng)培訓(xùn)只進(jìn)行事后評(píng)價(jià)的片面性。系統(tǒng)管理員應(yīng)用二代加密技術(shù)保護(hù)受訓(xùn)公務(wù)員隱私、維護(hù)數(shù)據(jù)安全，虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)擴(kuò)充則是面向未來環(huán)境變化留出的更新接口。

綜上所述，公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式可以作為目前主流的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式的有益補(bǔ)充，緩解公務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的壓力。針對(duì)G培訓(xùn)網(wǎng)服務(wù)范圍廣的特點(diǎn)，適合采用集成E-learning和M-learning技術(shù)的公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式。當(dāng)然，任何一種培訓(xùn)模式都不可能適應(yīng)所有的培訓(xùn)對(duì)象?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的面對(duì)面互動(dòng)和臨場(chǎng)應(yīng)變優(yōu)勢(shì)不可忽視，而虛擬培訓(xùn)的靈活選擇和成本節(jié)約優(yōu)勢(shì)也值得推薦?？梢灶A(yù)見，公務(wù)員虛擬培訓(xùn)模式將成為信息化時(shí)代下我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)模式發(fā)展的一個(gè)新方向。

1.白娟、鬲淑芳：《M-Learning：21 世紀(jì)教育技術(shù)的新發(fā)展》，載《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》，2003年第4期。

2.甘永成：《虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中的知識(shí)建構(gòu)與集體智慧發(fā)展》，教育科學(xué)出版社，2005年版。

3.桂清揚(yáng)：《M-Learning網(wǎng)絡(luò)彈性服務(wù)結(jié)構(gòu)解讀》，載《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》（資訊），2006年第3期。

4.何麗君：《公務(wù)員培訓(xùn)設(shè)計(jì)新視角——基于勝任力》載《中國(guó)人才》，2009年第9期。

5.饒偉國(guó)，肖鳴政：《公務(wù)員培訓(xùn)參與動(dòng)機(jī)分析》，載《管理世界》，2007年第10期。

6.童汝根：《科技型企業(yè)虛擬培訓(xùn)與組織構(gòu)建對(duì)策》，載《中國(guó)人力資源開發(fā)》，2007年第6期。