劉 健

在非洲許多地方，一些中國企業(yè)曾經(jīng)或正在遭遇 “費(fèi)錢費(fèi)力不討好”的尷尬。即使是大力幫助興建當(dāng)?shù)馗劭?、大樓等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅西方傳媒說三道四，非洲當(dāng)?shù)貙W(xué)者、民眾也褒貶不一。不可否認(rèn)，這當(dāng)中有誤解、偏見，也有一些人借機(jī)發(fā)泄不滿，但非洲離中國山遙水遠(yuǎn)，在當(dāng)?shù)赝顿Y也好，貿(mào)易也罷，需要搞好公關(guān)，是人所共知的常識(shí)。

平心而論，部分中國企業(yè)并非不重視公關(guān)，但存在一些明顯的缺陷和誤區(qū)。首先就是迷信上層。一些中國企業(yè)非常善于和各國政要打交道，自上而下地去解決各種問題，這種做法效率高，立竿見影，但副作用也大。尤其是不少非洲國家屬于多民族國家，部族林立，矛盾復(fù)雜，中央和地方存在利益沖突，一味結(jié)交政要，有時(shí)反倒得罪地方；同時(shí)，非洲一些地方腐敗成風(fēng)，一味走上層路線，有時(shí)會(huì)造成“中國人和當(dāng)官的賺錢，當(dāng)?shù)厝瞬坏珱]好處還丟地皮”的新矛盾，留下隱患。

其次是“以我為主”。中國一些企業(yè)熱衷在當(dāng)?shù)貜?fù)制“小氣候”、“小環(huán)境”，搞封閉、半封閉的圈子，融合度低，容易滋生矛盾；還有一些企業(yè)將國內(nèi)的經(jīng)營手法、習(xí)慣帶到非洲，習(xí)慣“花錢買方便、買平安”，結(jié)果將當(dāng)?shù)匾恍┕賳T胃口越撐越大，引來輿論和社會(huì)不滿；更有企業(yè)將國內(nèi)一些不良經(jīng)營習(xí)氣，如加班加點(diǎn)、罔顧合同、野蠻管理等也帶了過去，這自然激化與非洲員工的矛盾。

其實(shí)，許多人在非洲都有“上層好搞定，基層難說話”的感慨，就是中國企業(yè)在上層公關(guān)下力氣大，卻輕視社會(huì)、地方和基層公關(guān)所致。誠如塞內(nèi)加爾運(yùn)輸和建設(shè)部長瓦德日前對法國《論壇報(bào)》所言，非洲人越來越需要基建、消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，中國能幫助做到這些，所以受歡迎。也就是說，在政府這個(gè)層面，中非之間已經(jīng)形成“利益共同體”，并為各國政府所普遍理解。但在基層，這種“利益共同體”并未普遍形成，如在能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域，中資在一些地方的開發(fā)，中國人得資源，政府、高官得利潤，當(dāng)?shù)仄胀ㄈ藚s獲利不大，甚至就業(yè)機(jī)會(huì)也不多。國家商務(wù)部不久前就指出，“中國企業(yè)在對發(fā)展中國家進(jìn)行援助建設(shè)時(shí)，更多是在建體育館和國會(huì)大廈，而日本企業(yè)在大量建學(xué)?！薄＝Y(jié)果，天時(shí)不如地利，地利不如人和，一些中國企業(yè)修路開礦，辦廠賣貨，得天時(shí)地利，卻因“人和”不彰而事倍功半。

因此，在非洲搞公關(guān)，絕不能單走“上層路線”，而應(yīng)努力建立和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的“利益共同體”。在做非洲公關(guān)時(shí)“眼光向下”，做好基層社區(qū)的工作，并以實(shí)際行動(dòng)讓他們相信，中國企業(yè)可以給當(dāng)?shù)貛砭蜆I(yè)崗位和發(fā)展機(jī)遇，且不會(huì)破壞當(dāng)?shù)丶扔小耙?guī)矩”和利益；同時(shí)，還應(yīng)尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，減少不必要的沖突。

上述兩條，前者意在“趨利”，后者意在“避害”，都是為了讓中國和非洲形成全方位、多層次的“利益共同體”，融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生活“食物鏈”而不是去打碎它們。和非洲各階層分享發(fā)展紅利，而非僅與政府、上層分享，是中國在非洲進(jìn)一步發(fā)展的必然，也是在非洲公關(guān)所亟待解決的問題。▲（作者是駐多哥的中資企業(yè)分公司經(jīng)理。）