汪希潔

大同資源型城市可持續(xù)發(fā)展之管見

汪希潔

對大同市的可持續(xù)發(fā)展進行了探討。關(guān)鍵詞 城市建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；大同市

國際上資源型城市較多，以煤炭資源為主體的也不為少數(shù)。煤炭資源城市的長久性發(fā)展更被各國政府所重視。如德國的魯爾，前蘇聯(lián)的頓巴斯等，都是世界著名的煤炭之城，他們都比較好地解決了城市的可持續(xù)發(fā)展問題。這主要取決于人們的思想觀念，科技文化水平及政府的長遠規(guī)劃、投資、政策及諸多因素。

大同是世界聞名的煤都，多年來也一直以“煤海”自喻，似乎大同有取之不完的煤炭資源，可保國家長久的煤炭供應(yīng)乃至世界的煤炭需求，可保子孫后代的繁衍生存。然而，僅僅二三十年，大同的侏羅系煤層儲量已所剩無幾。各礦井延伸接續(xù)開采石炭二疊系煤層已成為迫不及待的工程。

大同煤田含煤面積約900 km2，勘查儲量700億t，其中探明侏羅系儲量72億t，在大同煤礦集團公司范圍的有45億t，可采儲量32億t。60年來，同煤集團已為國家生產(chǎn)20億t侏羅系煤炭，理論上應(yīng)該還有13億t的可采儲量。但遺憾的是由于小窯的侵蝕破壞，實質(zhì)上可供開采的只剩不足2億t。因此，大同人引以為自豪的低硫、低灰、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)動力煤已成為歷史，已成為我國的稀缺資源！雖然石炭二疊系煤層尚有儲量幾百億t，但實質(zhì)上：一是真正探明的用以礦井設(shè)計開采的儲量并不多；二是其煤質(zhì)遠不如侏羅系煤層，僅灰分就高達30%，且埋深大、地質(zhì)條件復(fù)雜，可采儲量相對比例較小，開采成本高。因此，大同的煤炭資源優(yōu)勢在不斷地喪失，按近幾年的資源管理方式和開采方法（小煤窯的資源回收率很難超過15%，而同煤集團礦井的回收率大于50%），用不了多久也就成了稀有資源了。

那么，大同還有什么資源呢？我想就自然資源而言只有水資源。水資源大同從歷史上都是劣勢！北魏的南遷都與此有很大關(guān)系。30年前大同地區(qū)還有一些湖泊、山泉。由于對水資源的認識不足，政策管理不到位、投入不夠，現(xiàn)如今，文贏湖乃至趙家窯等多處水庫、湖、洼、灘、塘均已消失，同煤集團重要時莊水源地降水漏斗以2 m/a的速度下降，已下降至70 m多；下窩寨水源地更是以4 m/a的速度下降。按國家標(biāo)準，城市人口供水1.8 m3/（人·d），而同煤集團公司口泉溝、云岡溝人口只能達到0.1 m3/（人·d）。如按山西省公布的數(shù)據(jù)，每開采1 t煤炭損失4 m3水資源的話，水的消耗就可想而知了。

大同時下在建多項工程項目，諸如電廠、煤化工建設(shè)等都是高耗水項目。盡管電廠采用空冷技術(shù)，其耗水也是單一水冷的20%～25%。這些都是在與人爭水。這些項目的用水在論證時大都來源于3個方面：一是冊田水庫之水；二是引黃工程；三是節(jié)水和再利用。據(jù)講冊田水庫設(shè)計庫容7億m3，現(xiàn)在蓄水實際很難達到1億m3；黃河之水要受國家統(tǒng)一調(diào)配，除水價高、總量受限外，且因受冰川退縮、上游用水、匯水地域降雨量減少等因素影響，其屆時能有多少可供之水也是未知數(shù)。水的再利用是必然的措施，但需要技術(shù)與資金的較大投入。

筆者不敢妄談大同的人力資源，不過專業(yè)技術(shù)管理等高層次人力資源嚴重不足，一般性人力資源過?？赡苁巧轿鞴残缘膯栴}：過剩的人力資源還要消耗，能不能稱為負資源尚未見文字表述。只是大同300多萬人口的生活質(zhì)量的提高，人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必定是城市發(fā)展的重要任務(wù)之一。

大同有一個資源是綠色永恒的，那就是豐富的歷史文化旅游資源，只要保護利用好它就是用之不竭的。

限于對資源數(shù)據(jù)掌握以及知識的局限，筆者認為：大同城市的可持續(xù)發(fā)展（亦稱科學(xué)發(fā)展）在總體工作思路上應(yīng)包括以下幾個主要方面：

（1）煤炭資源保護性開采與綜合利用相結(jié)合，走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展之路。同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，在我國乃至世界走在了前面，筆者認為它應(yīng)當(dāng)是我國煤炭開發(fā)利用的基本模式（見圖1）。塔山循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)模式在2009國際礦業(yè)大會上獲得了最佳環(huán)保獎，可見它是被世界認同的。

圖1 同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)示意

值得一提的是山西省目前采取的小煤礦合并上規(guī)模，實現(xiàn)高效、安全、機械化開采是非常有前瞻性的政策，其直接效果是極大地提高礦井的安全程度，充分體現(xiàn)了以人為本；同時提高資源回收率，有利于可持續(xù)發(fā)展。

（2）水資源的節(jié)約使用、保護性開采和再利用是被世界各國普遍采用的保護水資源的有效途徑。水資源是制約大同發(fā)展的主要資源環(huán)節(jié)，缺水狀況是很難逆轉(zhuǎn)的。問題是在提供城市民用和工業(yè)用水最低限度條件下，不能進一步惡化。在城市發(fā)展項目論證中，在資源方面水應(yīng)當(dāng)是第一位的。

（3）充分利用大同獨有的歷史文化資源，打造國際化旅游城市。在發(fā)展旅游業(yè)方面，目前大同市政府的城市建設(shè)得到大同人民的支持和擁護，并受到來同各界人士的贊揚，是一件有利民生有利大同發(fā)展的工程，應(yīng)當(dāng)說是大同科學(xué)發(fā)展新的里程碑。筆者認為，還應(yīng)當(dāng)在美化凈化旅游環(huán)境，提高大同民群素質(zhì)方面多做一些工作。大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化；創(chuàng)造良好的人文環(huán)境；以大同深厚的歷史文化底蘊和現(xiàn)代文明的社風(fēng)民情吸引海內(nèi)外游客；讓大同這一不朽的歷史文化資源永遠地服務(wù)于世界，造福于大同人民。

Humble Opinion of the Sustainable Development of Datong，a Resource-dependent City

Wang Xijie

This paper has a discussion on the sustainable development of Datong City.

urban construction；sustainable；Datong City

X22

A

1000-4866(2010)04-0030-02

汪希潔，女，1978年11月出生，2006年9月山西太原理工大學(xué)（電氣自動化專業(yè)）畢業(yè)，現(xiàn)在大同煤礦集團公司機電管理處工作。

2010-10-06

2010-10-27