汪希潔

大同資源型城市可持續(xù)發(fā)展之管見

汪希潔

對(duì)大同市的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞 城市建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；大同市

國(guó)際上資源型城市較多，以煤炭資源為主體的也不為少數(shù)。煤炭資源城市的長(zhǎng)久性發(fā)展更被各國(guó)政府所重視。如德國(guó)的魯爾，前蘇聯(lián)的頓巴斯等，都是世界著名的煤炭之城，他們都比較好地解決了城市的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。這主要取決于人們的思想觀念，科技文化水平及政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、投資、政策及諸多因素。

大同是世界聞名的煤都，多年來(lái)也一直以“煤海”自喻，似乎大同有取之不完的煤炭資源，可保國(guó)家長(zhǎng)久的煤炭供應(yīng)乃至世界的煤炭需求，可保子孫后代的繁衍生存。然而，僅僅二三十年，大同的侏羅系煤層儲(chǔ)量已所剩無(wú)幾。各礦井延伸接續(xù)開采石炭二疊系煤層已成為迫不及待的工程。

大同煤田含煤面積約900 km2，勘查儲(chǔ)量700億t，其中探明侏羅系儲(chǔ)量72億t，在大同煤礦集團(tuán)公司范圍的有45億t，可采儲(chǔ)量32億t。60年來(lái)，同煤集團(tuán)已為國(guó)家生產(chǎn)20億t侏羅系煤炭，理論上應(yīng)該還有13億t的可采儲(chǔ)量。但遺憾的是由于小窯的侵蝕破壞，實(shí)質(zhì)上可供開采的只剩不足2億t。因此，大同人引以為自豪的低硫、低灰、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤已成為歷史，已成為我國(guó)的稀缺資源！雖然石炭二疊系煤層尚有儲(chǔ)量幾百億t，但實(shí)質(zhì)上：一是真正探明的用以礦井設(shè)計(jì)開采的儲(chǔ)量并不多；二是其煤質(zhì)遠(yuǎn)不如侏羅系煤層，僅灰分就高達(dá)30%，且埋深大、地質(zhì)條件復(fù)雜，可采儲(chǔ)量相對(duì)比例較小，開采成本高。因此，大同的煤炭資源優(yōu)勢(shì)在不斷地喪失，按近幾年的資源管理方式和開采方法（小煤窯的資源回收率很難超過(guò)15%，而同煤集團(tuán)礦井的回收率大于50%），用不了多久也就成了稀有資源了。

那么，大同還有什么資源呢？我想就自然資源而言只有水資源。水資源大同從歷史上都是劣勢(shì)！北魏的南遷都與此有很大關(guān)系。30年前大同地區(qū)還有一些湖泊、山泉。由于對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)不足，政策管理不到位、投入不夠，現(xiàn)如今，文贏湖乃至趙家窯等多處水庫(kù)、湖、洼、灘、塘均已消失，同煤集團(tuán)重要時(shí)莊水源地降水漏斗以2 m/a的速度下降，已下降至70 m多；下窩寨水源地更是以4 m/a的速度下降。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，城市人口供水1.8 m3/（人·d），而同煤集團(tuán)公司口泉溝、云岡溝人口只能達(dá)到0.1 m3/（人·d）。如按山西省公布的數(shù)據(jù)，每開采1 t煤炭損失4 m3水資源的話，水的消耗就可想而知了。

大同時(shí)下在建多項(xiàng)工程項(xiàng)目，諸如電廠、煤化工建設(shè)等都是高耗水項(xiàng)目。盡管電廠采用空冷技術(shù)，其耗水也是單一水冷的20%～25%。這些都是在與人爭(zhēng)水。這些項(xiàng)目的用水在論證時(shí)大都來(lái)源于3個(gè)方面：一是冊(cè)田水庫(kù)之水；二是引黃工程；三是節(jié)水和再利用。據(jù)講冊(cè)田水庫(kù)設(shè)計(jì)庫(kù)容7億m3，現(xiàn)在蓄水實(shí)際很難達(dá)到1億m3；黃河之水要受國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配，除水價(jià)高、總量受限外，且因受冰川退縮、上游用水、匯水地域降雨量減少等因素影響，其屆時(shí)能有多少可供之水也是未知數(shù)。水的再利用是必然的措施，但需要技術(shù)與資金的較大投入。

筆者不敢妄談大同的人力資源，不過(guò)專業(yè)技術(shù)管理等高層次人力資源嚴(yán)重不足，一般性人力資源過(guò)剩可能是山西共性的問(wèn)題：過(guò)剩的人力資源還要消耗，能不能稱為負(fù)資源尚未見文字表述。只是大同300多萬(wàn)人口的生活質(zhì)量的提高，人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必定是城市發(fā)展的重要任務(wù)之一。

大同有一個(gè)資源是綠色永恒的，那就是豐富的歷史文化旅游資源，只要保護(hù)利用好它就是用之不竭的。

限于對(duì)資源數(shù)據(jù)掌握以及知識(shí)的局限，筆者認(rèn)為：大同城市的可持續(xù)發(fā)展（亦稱科學(xué)發(fā)展）在總體工作思路上應(yīng)包括以下幾個(gè)主要方面：

（1）煤炭資源保護(hù)性開采與綜合利用相結(jié)合，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，在我國(guó)乃至世界走在了前面，筆者認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)是我國(guó)煤炭開發(fā)利用的基本模式（見圖1）。塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)模式在2009國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上獲得了最佳環(huán)保獎(jiǎng)，可見它是被世界認(rèn)同的。

圖1 同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)示意

值得一提的是山西省目前采取的小煤礦合并上規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高效、安全、機(jī)械化開采是非常有前瞻性的政策，其直接效果是極大地提高礦井的安全程度，充分體現(xiàn)了以人為本；同時(shí)提高資源回收率，有利于可持續(xù)發(fā)展。

（2）水資源的節(jié)約使用、保護(hù)性開采和再利用是被世界各國(guó)普遍采用的保護(hù)水資源的有效途徑。水資源是制約大同發(fā)展的主要資源環(huán)節(jié)，缺水狀況是很難逆轉(zhuǎn)的。問(wèn)題是在提供城市民用和工業(yè)用水最低限度條件下，不能進(jìn)一步惡化。在城市發(fā)展項(xiàng)目論證中，在資源方面水應(yīng)當(dāng)是第一位的。

（3）充分利用大同獨(dú)有的歷史文化資源，打造國(guó)際化旅游城市。在發(fā)展旅游業(yè)方面，目前大同市政府的城市建設(shè)得到大同人民的支持和擁護(hù)，并受到來(lái)同各界人士的贊揚(yáng)，是一件有利民生有利大同發(fā)展的工程，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是大同科學(xué)發(fā)展新的里程碑。筆者認(rèn)為，還應(yīng)當(dāng)在美化凈化旅游環(huán)境，提高大同民群素質(zhì)方面多做一些工作。大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化；創(chuàng)造良好的人文環(huán)境；以大同深厚的歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的社風(fēng)民情吸引海內(nèi)外游客；讓大同這一不朽的歷史文化資源永遠(yuǎn)地服務(wù)于世界，造福于大同人民。

Humble Opinion of the Sustainable Development of Datong，a Resource-dependent City

Wang Xijie

This paper has a discussion on the sustainable development of Datong City.

urban construction；sustainable；Datong City

X22

A

1000-4866(2010)04-0030-02

汪希潔，女，1978年11月出生，2006年9月山西太原理工大學(xué)（電氣自動(dòng)化專業(yè)）畢業(yè)，現(xiàn)在大同煤礦集團(tuán)公司機(jī)電管理處工作。

2010-10-06

2010-10-27