鐘三宇

?

后危機(jī)時(shí)代海西人才培養(yǎng)模式的革新——以福建高校人才培養(yǎng)為視角

鐘三宇

福建中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院

2010年6月，中共中央國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃》）?！度瞬乓?guī)劃》是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)作出了明確要求。人才戰(zhàn)略正是把握歷史機(jī)遇的重要手段，必須確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。我省要在后危機(jī)時(shí)代實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。福建高校作為人才培養(yǎng)的重要基地和人才匯集的戰(zhàn)略高地，承擔(dān)著培養(yǎng)專門人才的重任，在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中肩負(fù)著特殊的責(zé)任和使命。

1 建設(shè)人才資源強(qiáng)省和創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式的意義

改革開(kāi)放以來(lái)，福建經(jīng)過(guò)積極探索與實(shí)踐，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但從人才總量、分布、素質(zhì)上看，還不能夠滿足福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，人才發(fā)展機(jī)制尚不健全。福建要實(shí)現(xiàn)在海峽西岸崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，教育必須先行。我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，確保教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用而毫不動(dòng)搖。要加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)。高校人才培養(yǎng)必然在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的作用。高校如何更好地為“人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略服務(wù)，亟待進(jìn)行廣泛和深入的研究。

高校是人才資源能力建設(shè)的重要基地，它在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施中具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，最重要的是培養(yǎng)處一大批有用人才，而人才資源能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。高校肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)人才的歷史重任。高校本身聚集著大批以專業(yè)技術(shù)為主的各類人才，而且高校除了在培養(yǎng)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才上應(yīng)該充分發(fā)揮作用外，還應(yīng)在用好、留住現(xiàn)有人才和吸引緊缺人才方面做出積極努力。把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在這一點(diǎn)上說(shuō)，給福建高校改革和發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求，高校無(wú)疑要起到培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)人才的基地作用，培養(yǎng)出更多創(chuàng)新型人才，讓人才資源與其它資源在實(shí)現(xiàn)有效配置中使活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

2 當(dāng)前我省高等教育在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中面臨的形勢(shì)

實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略不是一蹴而就的事情，必然受到省情條件的限制，需要做許多過(guò)細(xì)的工作，因而對(duì)人才問(wèn)題進(jìn)行冷思考是必要的，只有通過(guò)反思才能更好地將人才工作進(jìn)行到底。對(duì)于福建高等教育，如何充分發(fā)揮在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中的重要作用，必須認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)：

2.1 區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)和城市化進(jìn)程使高校人才工作面臨新的挑戰(zhàn)

2.1.1區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)我省處于劣勢(shì)

隨著“海西”概念的提出，更加凸顯了我省的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，但是 “長(zhǎng)江三角洲”與“珠江三角洲”的發(fā)展快于我們，我省面臨著嚴(yán)峻的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。那么如何應(yīng)對(duì)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的人才競(jìng)爭(zhēng)，是必須解決好的一個(gè)問(wèn)題。必須認(rèn)清的是，我省并非高教大省，我省高校無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于“長(zhǎng)江三角洲”與“珠江三角洲”，因此必須重點(diǎn)扶持一批省內(nèi)高校，改革我省教育模式，提高我省教育水平，以培養(yǎng)更多能為我所用的高層次人才，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)輸送更多新鮮“血液”。

2.1.2人才布局失衡狀況嚴(yán)重

在人才工作上，一方面要借助中心城市建設(shè)帶動(dòng)人才聚集、提升城市人口素質(zhì)的問(wèn)題，另一方面也要處理好人才引進(jìn)與穩(wěn)定的關(guān)系，防止出現(xiàn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才大規(guī)模向沿海中心城市流動(dòng)。既要做大做強(qiáng)中心城市，也要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村發(fā)展。大力發(fā)展各地市高等教育，發(fā)展高職教育，改變業(yè)已存在的人才布局失衡狀況的問(wèn)題。

2.2 高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求存在四大矛盾

高校的人才培養(yǎng)模式是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為大學(xué)生設(shè)計(jì)的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及怎樣實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。許多高校積極探索人才培養(yǎng)的模式，建立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，取得了明顯的成效。但是，必需看到，我省高校在人才培養(yǎng)與社會(huì)需求上還存在許多矛盾。

2.2.1教育資源供不應(yīng)求的矛盾

隨著時(shí)代的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)高等教育的需求也越來(lái)越大，而我省現(xiàn)有的高校規(guī)模和質(zhì)量無(wú)法滿足人民群眾高等教育的需求和終身教育的需求。

2.2.2高校事業(yè)迅速發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量亟需提高的矛盾

我省高等教育雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是目前僅僅是追求辦學(xué)規(guī)模上的發(fā)展，整體教育質(zhì)量還不夠高，表現(xiàn)在高校在專業(yè)設(shè)置、特別是骨干專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)滯后，專業(yè)設(shè)置帶有盲目性，教師隊(duì)伍整體水平、科研水平等等還無(wú)法滿足高質(zhì)量教學(xué)的要求，缺乏各自優(yōu)勢(shì)。

2.2.3地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間高等教育發(fā)展不平衡的矛盾

我省經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展極不平衡，高等教育分布也極不平衡，高校集中分布在省會(huì)和東部沿海中心城市，廣大山區(qū)經(jīng)濟(jì)和高等教育發(fā)展水平明顯低于城市，農(nóng)村居民受高等教育水平低于城市居民。

2.2.4現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式與社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)、能力要求不相適應(yīng)的矛盾

一些高校在人才培養(yǎng)模式上還存在著不夠科學(xué)、不甚合理的問(wèn)題，包括準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度、課程與教學(xué)模式、學(xué)生評(píng)價(jià)等，培養(yǎng)的大學(xué)生還存在知識(shí)技能結(jié)構(gòu)不完善，動(dòng)手能力弱，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境適應(yīng)能力和職業(yè)遷移能力不足的問(wèn)題，高層次創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。這與人力資源強(qiáng)省建設(shè)對(duì)人才的需求極不適應(yīng)

3 革新高校人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

3.1 用好“海峽西岸”概念搭建人才平臺(tái)，提高對(duì)高校在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中的地位和作用的認(rèn)識(shí)

走人才強(qiáng)省之路，要以能力建設(shè)為核心，抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，把各類優(yōu)秀人才集聚到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，著力營(yíng)造人才建功立業(yè)的環(huán)境。要搭建閩臺(tái)港澳人才交流合作平臺(tái)，積極加強(qiáng)閩臺(tái)港澳高校人才交流與合作，促進(jìn)兩岸技術(shù)知識(shí)交流，共同為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮高等教育的重要作用，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和智力保證。

3.2 樹(shù)立“以人為本”人才觀，重視高層次人才培養(yǎng)和作用發(fā)揮

高層次人才對(duì)提升本省人才競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的作用。從目前來(lái)說(shuō)，高層次人才群體總體數(shù)量偏少，無(wú)法滿足“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的需要。提升福建省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是提升我省人才資源整體的創(chuàng)新能力。

3.2.1高度重視高層次人才的培養(yǎng)

要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須在充分利用高層次人才的智力同時(shí)，必須著力于建設(shè)一支具有強(qiáng)大科技創(chuàng)新能力，適合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、規(guī)模適宜和結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍。

3.2.2以創(chuàng)新能力提升為重點(diǎn)，以制度推動(dòng)為保證，以營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境為基礎(chǔ)

我省高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新能力提升為重點(diǎn)，以制度推動(dòng)為保證，以營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)我省傳統(tǒng)的人事管理制度向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的人力資源開(kāi)發(fā)體系的根本轉(zhuǎn)變，把科技創(chuàng)新作為培養(yǎng)創(chuàng)造型人才不可或缺的重要手段，以科技創(chuàng)新作為提高人才質(zhì)量和加強(qiáng)為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的有效途徑，形成人才輩出、人盡其才的人才成長(zhǎng)環(huán)境，為增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

3.3 關(guān)注區(qū)域內(nèi)的人才流動(dòng)，建立完備的人才流動(dòng)機(jī)制

目前我省人才分布呈現(xiàn)出不合理的態(tài)勢(shì)，因此，促進(jìn)各地區(qū)之間的人才流動(dòng)，以及加速對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)。把畢業(yè)生引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，引向基層建功立業(yè)，既符合人才成長(zhǎng)規(guī)律，也是改變這種態(tài)勢(shì)的出路。要大力開(kāi)發(fā)山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)本地人力資源，發(fā)展山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育，培養(yǎng)山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)本土人才，切實(shí)避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費(fèi)。加強(qiáng)山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與沿海區(qū)域人才協(xié)作。

3.4 建立人才終身教育機(jī)制，加快現(xiàn)有人才存量升級(jí)

實(shí)施終身教育，無(wú)論對(duì)任何一個(gè)層次的人來(lái)說(shuō)都是有益的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)的更新速度加快，必須通過(guò)終身學(xué)習(xí)才能保持與時(shí)代同步發(fā)展。終身教育已經(jīng)成為解決人與生產(chǎn)力、人與社會(huì)發(fā)展不和諧的有效途徑。通過(guò)對(duì)人才的終生教育使現(xiàn)有的人才資源得到再次開(kāi)發(fā)，使各類專業(yè)技術(shù)人才在追逐知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，潛能得到充分的挖掘，知識(shí)得到不斷更新。高校必須完善成人教育體制，以適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代要求。

3.5 高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)人才思考、探求、應(yīng)變和創(chuàng)新的能力

高校應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的綜合改革，努力形成有利于多樣化創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足國(guó)家對(duì)社會(huì)緊缺的復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才和應(yīng)用性人才的需要。我省高校應(yīng)當(dāng)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式進(jìn)行深入研討，探索出高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式中的積極措施和有效途徑，充分發(fā)揮高校在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中的重要作用。

4 結(jié)論

建設(shè)人才資源強(qiáng)省，必須創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式。建設(shè)人才資源強(qiáng)省所需要的各類人才的培養(yǎng)，在很大程度上取決于人才培養(yǎng)模式。在我省今后的工作中，將建設(shè)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略貫穿、融合、滲透到各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式在建設(shè)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中的作用,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)必將在提升科技和人才競(jìng)爭(zhēng)力中崛起。

[1] 吳紹芬.高校人才培養(yǎng)模式的理性思考[J].大學(xué)教育科學(xué),2010,（2）.

[2] 尹敏,陳滿乾.構(gòu)建高校復(fù)合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的思考[J]安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2009,(3) .

[3] 鐘三宇.診所式法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的改革與完善[J].高等中醫(yī)教育研究,2010,(1).

[4] 李瑞清.對(duì)高校新的人才培養(yǎng)模式的思考[J].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2007,5(3).

[5] 劉軍蓉.關(guān)于構(gòu)建高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的思考[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,5(1).

[6] 張愛(ài)萍,鄭曉芳,閔坤.適應(yīng)社會(huì)需求的高校人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐[J].華東交通大學(xué)學(xué)報(bào),2007,24,(6).