張 偉

1955年的元旦剛過，駐扎在中國(guó)旅順口的蘇軍向新中國(guó)交還旅順海軍基地的序幕就拉開了，到當(dāng)年5月底蘇軍撤離完畢，旅大地區(qū)半個(gè)多世紀(jì)一直由外國(guó)人統(tǒng)治和管轄的歷史終于結(jié)束。本文援引近年來解密的中蘇檔案還原了這段歷史。

新中國(guó)領(lǐng)土上最后一個(gè)外國(guó)軍事基地

旅順口是舉世聞名的天然良港，清政府于1880年開始建造旅順港，費(fèi)時(shí)10年，耗銀430多萬兩。1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府割讓了遼東半島，但隨后發(fā)生 “三國(guó)干涉還遼”事件，日本被迫讓清政府以3000萬兩白銀的代價(jià)將其贖回。然而，沙俄卻乘人之危，借口保護(hù)中國(guó)，于1897年12月強(qiáng)占了旅順、大連。8年后，沙俄在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中敗北，旅順口又被日軍占領(lǐng)。第二次世界大戰(zhàn)勝利前夜，蘇聯(lián)以恢復(fù)沙俄時(shí)期俄國(guó)在中國(guó)東北的權(quán)益為條件，出兵遠(yuǎn)東。1945年8月，蘇聯(lián)政府與蔣介石政府簽訂《中蘇友好同盟條約》，條約規(guī)定：旅順口作為純粹的海軍基地，僅由中蘇兩國(guó)艦船使用，為期30年。

在蘇軍占領(lǐng)旅大基地的過程中，先行進(jìn)入東北的中共軍隊(duì)始終配合蘇軍行動(dòng)，以保證旅大地區(qū)成為一塊受蘇聯(lián)保護(hù)的革命根據(jù)地。在整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，旅大地區(qū)為支援全中國(guó)的人民解放事業(yè)作出了極大貢獻(xiàn)。1949年新中國(guó)成立后，在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)廢除了帝國(guó)主義強(qiáng)加給中國(guó)的一切不平等條約，收回了所有外國(guó)列強(qiáng)在中國(guó)大陸的租借地，收回旅大基地一事逐漸提上了新政權(quán)的議事日程。此時(shí)，駐守在旅大地區(qū)的蘇軍部隊(duì)，總計(jì)約30萬人，分別駐扎在旅順、金州等地區(qū)。

1949年底，毛澤東主席出訪蘇聯(lián)，要求廢除舊約，簽署新的中蘇條約。最初，斯大林表示反對(duì)，認(rèn)為蘇聯(lián)租用旅順口30年“在形式上不能改變”，但可以發(fā)表一個(gè)蘇聯(lián)同意撤軍的聲明。后來，在毛澤東的強(qiáng)烈反對(duì)下，斯大林讓步，同意簽訂新的《中蘇同盟條約》。經(jīng)雙方討論確定：蘇聯(lián)政府解除對(duì)旅大地區(qū)的軍事管制，并將行政權(quán)力移交旅大地方政府。同時(shí)規(guī)定，締結(jié)對(duì)日合約后，但不遲于1952年底，蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出旅順海軍基地。

然而，國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻打斷了蘇中正常的交接旅順基地的進(jìn)程。1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，遠(yuǎn)東局勢(shì)驟然緊張起來。第二年，美國(guó)同日本簽署了《和平條約》、《安保條約》，不被西方承認(rèn)的新中國(guó)面臨著美日同盟的嚴(yán)重威脅。在這種情況下，經(jīng)中方主動(dòng)提出，中蘇雙方達(dá)成了延長(zhǎng)蘇聯(lián)在旅順駐軍的協(xié)定。

伏羅希洛夫最后時(shí)刻反對(duì)

1953年斯大林逝世后，蘇聯(lián)黨內(nèi)圍繞繼承人問題展開了激烈斗爭(zhēng)。憑借長(zhǎng)年積累的政治經(jīng)驗(yàn)和權(quán)術(shù)，赫魯曉夫先后擊敗了貝利亞、馬林科夫等斯大林時(shí)代的“老近衛(wèi)軍”。為了求得中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的理解和支持，赫魯曉夫在蘇共領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部主動(dòng)提出了交還旅順口的問題。

為參加1954年新中國(guó)五周年國(guó)慶，蘇聯(lián)政府派出了由赫魯曉夫親自率領(lǐng)的龐大代表團(tuán)。蘇聯(lián)代表團(tuán)訪華決不僅僅是參加慶?；顒?dòng)，而是進(jìn)一步改善中蘇關(guān)系的重大舉措。作為給中國(guó)國(guó)慶的一份厚禮，赫魯曉夫在離開蘇聯(lián)前多方奔走，促成了大量援華項(xiàng)目。蘇軍提前從旅順撤出也是重要內(nèi)容之一。

根據(jù)蘇聯(lián)解體之后解密的檔案，蘇聯(lián)代表團(tuán)在北京的主要活動(dòng)之一，就是與中國(guó)協(xié)商交還旅順基地問題。蘇聯(lián)外交部認(rèn)為，蘇聯(lián)軍隊(duì)繼續(xù)留在中國(guó)領(lǐng)土上，留在旅順口地區(qū)，“對(duì)我們?cè)谡紊鲜遣贿m宜的”，“中國(guó)人利用自己的力量是可以保證海軍基地的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)的”。至于在非常局勢(shì)下蘇聯(lián)使用旅順港基地的問題，“可以與中國(guó)政府就此問題締結(jié)單獨(dú)的協(xié)定”。

1954年9月25日晚，也就是代表團(tuán)出發(fā)前兩天，蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席伏羅希洛夫在看到相關(guān)文件后，突然表示反對(duì)。赫魯曉夫和米高揚(yáng)對(duì)此十分驚訝，決定第二天上午召開主席團(tuán)會(huì)議。

9月26日上午，蘇共中央主席團(tuán)全體成員出席了會(huì)議。在會(huì)上，伏羅希洛夫說：“我們宣布對(duì)法西斯德國(guó)的盟國(guó)日本作戰(zhàn)，目的就是收復(fù)旅順口和俄日戰(zhàn)爭(zhēng)期間沙俄喪失的領(lǐng)地，而現(xiàn)在我們又要把它們交出去?；蛟S，應(yīng)該就這件事問問大家的想法，即使不問，至少也得讓人們對(duì)此有所準(zhǔn)備?！?/p>

伏羅希洛夫發(fā)言后，赫魯曉夫感到在這種原則問題上不能退讓，于是強(qiáng)調(diào)，所說的原沙俄領(lǐng)地自古以來就是中國(guó)的土地，只是根據(jù)租賃協(xié)定，也為了中華人民共和國(guó)的利益，由雙方共同使用。“如果中華人民共和國(guó)在慶祝自己建國(guó)五周年之際請(qǐng)求我們幫助他們改變其幾百年的落后狀態(tài)，而我們不能在中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化發(fā)展即將來臨的五年采取最重要的措施，那么，我們就將失去同中國(guó)建立和鞏固友誼的歷史機(jī)遇?！焙蒸敃苑蜻€表示，如果沒有這些實(shí)際內(nèi)容，蘇聯(lián)派如此高級(jí)的代表團(tuán)去北京參加慶典、同毛澤東會(huì)談，將變得毫無意義。在赫魯曉夫的帶動(dòng)下，其他蘇共中央主席團(tuán)成員發(fā)表了大致相同的意見。最后，伏羅希洛夫勉強(qiáng)在文件上簽了字。

接收工作復(fù)雜、浩大

筆者在近年中國(guó)外交部公布的幾萬件建國(guó)初期的外交檔案中，查閱到了涉及蘇軍撤離旅順基地的檔案記錄。檔案顯示，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)駐華使館代辦羅邁進(jìn)向中方提供的計(jì)劃書內(nèi)容包括：自1955年1月1日至1月31日，向中國(guó)指揮部代表們介紹遼東半島條約地區(qū)的防御體系，并協(xié)助他們組織遼東半島的設(shè)防；2月1日至3月31日，將部分中國(guó)部隊(duì)運(yùn)達(dá)遼東半島條約地區(qū)，并訓(xùn)練他們掌握移交給中國(guó)的武器和作戰(zhàn)技術(shù)器材；3月15日至5月31日，將中國(guó)指揮部拒絕接受的大約150列車的武器和作戰(zhàn)技術(shù)器材運(yùn)輸?shù)教K聯(lián)境內(nèi)……“中國(guó)政府愿意接收供中國(guó)人民解放軍用的武器、作戰(zhàn)技術(shù)器材和軍事物資，均可按下列條件移交：武器和物資，除汽車、運(yùn)油車和拖拉機(jī)以外，均以貨款償付。貸款和利息年利2%，并自1955年起在10年內(nèi)每年等分償還……”據(jù)解密檔案顯示，雙方還就旅大蘇軍撤退完畢后是否發(fā)表公告以及旅大基地的物資、營(yíng)房移交等進(jìn)行了反復(fù)磋商。

旅大地區(qū)的防務(wù)由志愿軍第三兵團(tuán)負(fù)責(zé)，他們于1955年1月9日奉中央軍委命令從朝鮮東海岸回國(guó)。接收軍事設(shè)施和裝備的工作，從3月7日開始，至5月16日完成。5月24日，中蘇聯(lián)合軍事委員會(huì)在旅順蘇軍司令部簽署了最后議定書，確定駐旅順口地區(qū)的蘇聯(lián)軍隊(duì)將在1955年5月31日以前全部撤離。5月25日至27日，蘇聯(lián)駐軍指揮機(jī)關(guān)及陸?？杖娂s12萬人分批撤離。旅大地區(qū)60年后終于回歸了祖國(guó)。

整個(gè)移交工程很浩大，但歷時(shí)5個(gè)月的交接總體上是很順利的，中蘇友誼在這一過程中得到了加強(qiáng)。但是，由于蘇聯(lián)方面想在旅大修建紀(jì)念日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的紀(jì)念碑，雖然最終尊重中方意見，不再修建，但也給中方留下了很不好的印象?！?/p>