本報記者 　段聰聰

在2009年的外交舞臺上，中國因為扮演了一個舉足輕重的角色備受矚目。2010年，中國還將以何種方式發(fā)揮何種作用成為世界廣為關注的問題。2009年的最后一天，中國外交部政策規(guī)劃司司長樂玉成在接受《環(huán)球時報》專訪時透露說，在新的一年中，中國領導人將至少參加10個峰會。

峰會外交、世博外交

樂玉成司長介紹說，“這些年國際形勢變化的速度很快，要在年初就預測一整年的情況是有相當難度的?！钡硎?，與2009年峰會成為中國外交中的大事一樣，2010年將又是一個多邊峰會的高峰年。中國領導人將出席6月和11月分別在加拿大、韓國舉行的G20峰會。另一個峰會是美國總統(tǒng)奧巴馬倡議于4月召開的核安全峰會。目前已知的峰會還有，第二次“金磚四國”領導人會晤將在巴西舉行，第八屆亞歐首腦會議將于10月在比利時召開，第18次亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議將于11月在日本舉行。今年是聯(lián)合國成立65周年，屆時還將召開聯(lián)大高級別會議。此外，中國同周邊國家還將舉行每年一次的上海合作組織峰會、東亞領導人系列會議和中日韓領導人會議。加起來，中國領導人全年至少要參加10個多邊峰會。此外，今年我國將舉辦上海世博會和廣州亞運會。就像北京奧運會一樣，這兩場重大活動也將是中國外交上的大事。

談到上海世博會，外界早有評論稱，中國將利用這一機會開展“世博外交”。對此，樂玉成表示，世博會既是一場世界文化交流的盛會，也是一場外交盛會。通過世博會，我們要與世界各國的人民交朋友、談合作、樹友誼。據(jù)他所知，目前已有242個國家、地區(qū)和國際組織確認參加上海世博會，這一數(shù)字將超過以往歷屆世博會。

中外有合作，也有摩擦

回顧剛剛過去的一年，樂玉成表示，2009年是危機之年，也是合作之年。面對席卷全球的金融風暴，中國與國際社會同舟共濟，攜手合作，共渡難關，同美國、俄羅斯、歐盟、日本和新興大國的合作不斷得到加強。但他也毫不諱言，我們與各大國關系在取得積極成果的同時也存在一些困難和問題，比如在涉臺、涉藏、涉疆等事關我國核心利益的問題上，有些國家經(jīng)常制造一些麻煩和摩擦。對我國內部事務說三道四、指手畫腳的現(xiàn)象屢見不鮮。針對我國的各種保護主義也呈滋長之勢。透過這些問題的表象，不難看出一些國家的對華政策仍抱有冷戰(zhàn)思維，對中國快速發(fā)展很不適應，心態(tài)明顯失衡。

談到剛剛結束的哥本哈根氣候峰會，樂司長表示，在氣候變化這樣如此復雜、利益攸關的問題上，個別國家想把只對自己有利的方案一廂情愿地強加給其他國家，注定是行不通的。國際社會是一個大家庭，大家要平等相待，求同存異，互利共贏。中國在哥本哈根是這么做的，今后將繼續(xù)這么做。

樂玉成說，客觀公正地看，中國這么多年的快速發(fā)展并沒有威脅任何人，相反，給世界帶來了巨大的機遇和貢獻。他表示，2010年，中美關系要進一步鞏固，兩國領導人將在各種場合多次會晤，第二次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將在北京舉行；中俄關系要上新臺階，兩國元首剛剛互致新年賀詞，宣布啟動俄羅斯“漢語年”，這將是兩國人文合作的又一件大事；中國同歐盟、日本等其他大國也將有一系列的高層接觸和務實往來；中國-東盟自貿區(qū)今年將全面建成，我們將以此為契機，繼續(xù)深化同東盟的合作。

民眾對外交期待升高

中國新一年的外交已經(jīng)悄然展開。有消息稱，再過幾天楊潔篪外長就要出訪非洲。對此，樂玉成證實說，楊外長即將訪問肯尼亞、尼日利亞、塞拉利昂、阿爾及利亞和摩洛哥5個非洲國家。每年第一次正式出訪必到非洲，這是20年來中國歷任外長的選擇，也已成為中國外交一條不成文的慣例。非洲是中國的老朋友，更是好朋友，年初給老朋友拜年，符合中國人的文化傳統(tǒng)。

隨著中國在國際上的分量加重，人們對中國外交的期待也在上升。對此，從事外交工作已20多年的樂玉成深有感觸。他說，現(xiàn)在不僅國際上對中國的要求變高，國內民眾對外交的期待也越來越高。不少人，尤其是一些網(wǎng)民認為中國外交還不夠硬，有人甚至提出要“打倒拳王”，“打碎拳壇”。這樣恐怕不行。外交畢竟不是打仗，不能靠拳頭說話，而要靠智慧取勝。

樂司長最后感慨地說，隨著外交的大發(fā)展，工作量急劇大幅增加，“白加黑”是我和同事們的工作常態(tài)。每天傍晚，外交部東門口繁忙的“盒飯交易”成為一景。但我們每一位外交官不僅對自己的選擇無怨無悔，而且對能在這樣一個偉大的時代，為偉大的祖國服務而備感自豪和驕傲?！?/p>