黨的十七大報告首次提出了“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”的要求，充分體現(xiàn)了新時期黨對公民意識教育的重視，表達了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化民主法治國家的堅定決心和信念。

在校大學生是祖國寶貴的人才資源，其公民意識的高低直接影響我國社會主義民主政治的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。因此，關(guān)注大學生公民意識問題，加強大學生公民意識的培育，促其形成現(xiàn)代公民意識，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對高校教育的基本要求。

關(guān)注大學生公民意識是社會主義民主政治發(fā)展的需要

公民意識是一種現(xiàn)代意識，是公民個人對自己在國家中地位的自我認識，也就是公民自覺地以憲法和其他法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容，以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，把國家主人翁的責任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認識。

在我國高等教育發(fā)展到大眾化階段的今天，大學生將成為未來我國社會經(jīng)濟、政治、文明、文化建設(shè)的構(gòu)成主體，成為中國現(xiàn)代化建設(shè)中起決定性作用的有知識、技術(shù)與智慧的群體，他們與我國社會政治、經(jīng)濟的現(xiàn)代化緊密相連。

受過良好高等教育的大學生，對其他受教育程度較低、遠離政治中心的群體有一定的輻射作用，對整個社會公民的政治發(fā)展水平將產(chǎn)生重要的影響。因此，關(guān)注大學生公民意識問題、加強大學生公民意識培育，不僅關(guān)系其自身的發(fā)展，而且關(guān)系到國家與民族的未來。

大學生公民意識現(xiàn)狀及分析

目前在校的大學生以“80后”為主體，第一批“90后”也開始成為這一群體的新鮮血液。他們是一個出生并成長于社會巨大歷史變革時期的代際群體。

從整體上說，大學生思想政治狀況是積極健康的，他們對國家的制度、國情及歷史知識有較好的把握，關(guān)注改革開放和社會發(fā)展，有一定的法律、道德、民主、環(huán)保等現(xiàn)代意識，但距離合格的現(xiàn)代社會公民還有一定的差距，主要表現(xiàn)在:

1.大學生公民角色還處于一種不自覺的狀態(tài)

一些學生缺乏對權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的正確理解，只希望得到法律所賦予的一切權(quán)利，不希望自己受到約束與管理，對自己的義務(wù)知之甚少或不愿履行。學生中大多數(shù)人習慣以自我為中心，總是按自己的理想模式對他人、對社會提出種種要求，當發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實存在較大差距時，就以激烈的言行對待他人和社會。

據(jù)一項對大學生的調(diào)查顯示，在問及公民的基本權(quán)利時，只有40%的學生全部或基本回答正確，有37.5%的學生答對2/3，有13.6%的學生答對1/3，將近9%的學生全部答錯或沒有回答。在問及公民的基本義務(wù)時，有33%的學生沒有完全答對1項，30%的學生答對1項，23%的學生答對兩項，答對一半以上的不到14%，沒有一個全部答對。特別是對公民基本義務(wù)的回答可謂五花八門:有的答撫育子女，有的答贍養(yǎng)老人，有的答接受教育，有的答參加勞動，有的答參加選舉等，把義務(wù)、權(quán)利與道德混淆在一起。

2.學生中缺乏健全的獨立人格，缺乏獨立的思維和行為能力

一些學生缺乏政治參與熱情，社會責任意識淡薄，對自己、家庭、學校和社會缺乏應(yīng)有的責任感。主要表現(xiàn)在獨立能力差，依賴心理強，認為學校、家庭和社會的付出都是應(yīng)該的，對集體的事情漠不關(guān)心，對不良現(xiàn)象采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度或是隨波逐流。

3.在社會公德意識上存在著知與行的嚴重脫節(jié)

大學生都知道什么是真、善、美，但真正用真、善、美去指導行動時往往出現(xiàn)知與行錯位的現(xiàn)象。如在大學校園里缺乏文明禮貌、不愛護公共財產(chǎn)和不注重環(huán)境衛(wèi)生的不良現(xiàn)象時有發(fā)生。

大學生公民意識缺失的原因無疑是多方面的，而最重要的原因是公民教育的缺失。我國封建社會千百年來的奴性、為我、中庸、怯懦等“臣民”觀念造成了人格缺陷，缺乏民主傳統(tǒng)，缺乏主體的權(quán)利意識和責任意識，這也使得家庭、社會、學校教育存在相應(yīng)缺陷，導致了公民意識的淡薄。大學生雖然擁有較高智力水平，生理上已經(jīng)成熟，也成為法律意義上具備民事和刑事行為能力的公民，但心理發(fā)展相比滯后，尚缺乏承擔社會責任和履行歷史使命的意識和能力。

大學生公民意識教育的途徑及方法

近年來，隨著社會各界對加強公民意識教育的廣泛關(guān)注和深入探討，眾多高校德育工作者在自覺地探索加強大學生公民意識教育的途徑和方法。筆者認為在當前的條件下，高校加強大學生公民意識教育可在實踐中嘗試以下途徑和方法:

1.以政治理論課為育人平臺，開展大學生公民意識教育

思想政治理論課是公民意識教育的重要平臺，包含了公民教育的主要內(nèi)容，是對大學生進行主體意識、國家意識、民主法治意識、權(quán)利與義務(wù)意識、公德意識等教育的基礎(chǔ)課程，它可以在大學生公民意識培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用。

要發(fā)揮好這門課程就要求教師必須具備現(xiàn)代公民意識，有健全的主體人格和主人翁責任感，具備“民主法治、自由平等、公平正義”的理念，做到公平地對待每一名學生，教育、引導學生全面健康成長。為此，教師應(yīng)自覺培養(yǎng)優(yōu)秀的品德、加強應(yīng)有的知識儲備和職業(yè)能力訓練，在教學中努力做到既言教又身教，真正成為學生的好榜樣。

2.營造良好的育人環(huán)境，增強大學生的公民意識

大學生公民意識的形成，受社會大環(huán)境和他們所處的校園小環(huán)境影響。大學生公民意識教育要收到好的效果，一是需要創(chuàng)造“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會氛圍，使違法亂紀者受到嚴懲，正氣得到弘揚。二是需要營造良好的校園文化環(huán)境。學校是對大學生進行公民意識教育的主陣地，校園文化環(huán)境對大學生公民意識的獲得和養(yǎng)成，既具有顯性約束力，又具有隱性感染力。

學校的教育理念、管理者的水平、教師的師德以及校風、班風、教風等，都是校園文化的組成部分，對學生具有潛移默化的影響。學校的廣播站、校報、校園網(wǎng)、學術(shù)講座等傳遞的信息，對大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成有重要的作用，對學生民主法律意識、國家意識、權(quán)利義務(wù)意識的教育有深刻的滲透力和影響力。要加強民主法治建設(shè)，堅持依法治校，擴大教職員工民主參與公共事務(wù)的范圍，提高教職員工的政治積極性和熱情。要重視健全和完善學校的各項管理制度，注重學生的自我教育、自我管理，培養(yǎng)學生增強主人翁責任感，參與社會公共事務(wù)的能力。

學校要積極倡導建設(shè)良好的校風學風。良好的校風是大學生接受公民意識教育的前提，優(yōu)良的學風促進學生學習的積極性，培養(yǎng)學生形成良好的品格。注重校園文化建設(shè)，要不斷開展豐富多彩的校園文化活動，充分發(fā)揮各種形式的教育職能。學校領(lǐng)導、教師都應(yīng)負起大學生公民意識培養(yǎng)的職責，以合格公民應(yīng)具有的公平正義、平等待人、高度負責的態(tài)度履行好職責，成為學生的楷模。

3.注重社會實踐的育人功能，促進大學生公民意識的形成

實踐活動是大學生公民意識培養(yǎng)不可或缺的環(huán)節(jié)，它是增強大學生公民意識的重要途徑，現(xiàn)代公民意識的提高、公民身份的界定等都需要在實踐中來完成。

在校大學生目前的社會實踐活動形式多為寒、暑假的社會調(diào)查、社會服務(wù)以及校園文化活動。這些活動可以促進學生理解課堂知識，了解社情民意，增強社會責任感和使命感。

但是，社會實踐對公民意識的提高不是自發(fā)的，增強實踐在大學生公民意識培養(yǎng)中的育人效應(yīng)，學校有關(guān)部門除了精心組織好實踐活動外，還需要從培養(yǎng)未來現(xiàn)代化建設(shè)所需要的合格公民出發(fā)，組織、鼓勵學生參加多種以強化公民身份、公民意識為主要內(nèi)容的校內(nèi)外的社會實踐活動。如競選學生干部、參與校園民主管理，使學生懂得公民在享有權(quán)利的同時必須承擔相應(yīng)的義務(wù)。組織學生開展公民知識競賽或進行社會道德相關(guān)問題的辯論賽，組織學生參加當?shù)氐娜嗣翊磉x舉、社區(qū)法律咨詢服務(wù)、收看法庭審判，以及模擬法庭、庭審旁聽、法學知識競賽、法官講座等活動，加強公民意識教育。

(作者單位:北京外國語大學哲學與社會科學院)

[責任編輯:常晶]