北京高校面向市場經(jīng)濟主戰(zhàn)場，更新教育觀念，調(diào)整辦學(xué)思路，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作教育的新途徑，在教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合方面積累了豐富的成功經(jīng)驗，對首都高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，提高首都高校教育質(zhì)量起到了重要作用。同時，我們也應(yīng)該看到，如何實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的高等教育與社會各類組織(包括國家機關(guān)、企業(yè)，事業(yè)單位、社會團體等)的良性對接，使人才培養(yǎng)過程處于學(xué)校和社會兩種協(xié)調(diào)環(huán)境下進行，仍需進一步探索;生機盎然、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作教育的局面仍待形成;高質(zhì)量、高水平的校外實習(xí)實踐場所難覓的現(xiàn)象仍然困擾著不少高校。及時總結(jié)、交流成功經(jīng)驗，推動校際合作，共享校外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源與成果，已成為進一步提升北京高校教育教學(xué)質(zhì)量的客觀要求。

開展校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)，創(chuàng)造性地落實“質(zhì)量工程”

高校肩負(fù)著為國家培養(yǎng)千百萬具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的新型人才的重任，要形成創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的良好局面，高校必須更新教育觀念，深化教育教學(xué)改革，切實重視大學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)，在影響高等教育質(zhì)量的眾多關(guān)鍵因素中，校企合作教育開展不足是一個突出問題。強化高校校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)、深化產(chǎn)學(xué)研合作教育、共享校外優(yōu)秀教育資源是加強教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐的緊密結(jié)合，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑和重要的突破口之一。

北京高校市級校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)點評審工作以北京市教育委員會、北京市財政局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校實踐教學(xué)工作 加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)的意見》為指導(dǎo)，其主旨在于引導(dǎo)并支持北京高校與企事業(yè)單位、社會團體等全面、深入合作，促進高校的學(xué)科專業(yè)與企業(yè)、研究院所等實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)質(zhì)資源共享，以及促進校外優(yōu)質(zhì)教育資源的校際共享，為北京高校搭建學(xué)生實習(xí)實踐平臺，構(gòu)建首都高校有利于高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐教學(xué)體系和實踐育人的長效機制，為提高大學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力營造良好的實踐教學(xué)環(huán)境。遵循“以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則，開展北京高校市級校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)評審，是市教委不斷推進我市高等教育“質(zhì)量工程”的一個具有開創(chuàng)性的重要舉措。

市級校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)碩果累累

北京市級校外人才培養(yǎng)基地評審工作自2008年開展以來，到2009年已碩果累累。(詳見下表)

(一)初步形成了有利于首都高校積極開展合作教育、加強實踐育人的良好局面

市級校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)點涵蓋了工學(xué)、農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、管理、文學(xué)藝術(shù)、法學(xué)、教育、歷史等社會實踐性較強的眾多學(xué)科，學(xué)科門類較齊全，結(jié)構(gòu)較合理。特別是工學(xué)類學(xué)科建立了一批綜合性較強的大型基地，如相關(guān)院校分別與開灤(集團)有限責(zé)任公司、北京燕山石油化工有限公司、大慶油田有限責(zé)任公司等建立的基地，具有以工為主、多學(xué)科集成的優(yōu)勢，成為能夠接納眾多學(xué)科專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)的場所，有利于學(xué)生在真實的社會、工程環(huán)境中接受成才教育。

市級校外人才培養(yǎng)基地初步實現(xiàn)校際共享，出現(xiàn)了多校與同一企業(yè)共建基地的喜人現(xiàn)象，校外優(yōu)質(zhì)教育資源價值得以充分實現(xiàn)，效益得到提升。例如，中國石油大學(xué)(北京)、北京石油化工學(xué)院與北京燕山石油化工有限公司三方共建基地，各自發(fā)揮其本身優(yōu)勢，在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、職工與師資培訓(xùn)及學(xué)生實習(xí)等方面開展了全方位的合作。在學(xué)生實習(xí)方面向其他院校提供支援，多年來，基地每年接待包括上述兩校在內(nèi)的二十余所學(xué)校、數(shù)千名學(xué)生實習(xí)與實踐，成為名符其實的共享基地。(詳見下表)

(二)高校市級校外人才培養(yǎng)基地各具特色，多樣化發(fā)展

獲批布點建設(shè)的市級校外人才培養(yǎng)基地有著鮮明的特色，其成功經(jīng)驗可堪示范，必將對北京乃至全國大學(xué)生實踐教學(xué)基地的建設(shè)產(chǎn)生重要影響。

1.校企合作的基礎(chǔ)

農(nóng)林院校、地質(zhì)院校、醫(yī)科院校、師范院校、藝術(shù)院校及一些行業(yè)背景較強的工科院校等依托其傳統(tǒng)的優(yōu)勢及得天獨厚的條件，建立了軟硬件均較先進的校外人才培養(yǎng)基地。例如，中國石油大學(xué)(北京)、北京石油化工學(xué)院、華北電力大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國礦業(yè)大學(xué)等分別與北京燕山石油化工有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、沈陽飛機工業(yè)(集團)有限公司、中石化勝利油田分公司、大慶油田有限責(zé)任公司、開灤(集團)有限責(zé)任公司等國有大中型企業(yè)建立了集理、工、文、管等多學(xué)科于一體的大型、綜合性及先進性較強的基地。北京林業(yè)大學(xué)與北京市植物園、北京農(nóng)學(xué)院與昌平區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中國傳媒大學(xué)與北京人民廣播電臺、北京師范大學(xué)與其附屬中學(xué)及附屬實驗中學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)與中日友好醫(yī)院、中國戲曲學(xué)院與北京人民藝術(shù)劇院等開展了深入的合作。這些院校往往與合作方有著悠久的合作傳統(tǒng)，人員之間關(guān)系密切、感情深厚，合作有著良好的基礎(chǔ)。合作雙方本著“互利共贏”的理念開展產(chǎn)學(xué)合作教育，基地建設(shè)思路清晰，實踐教學(xué)資源豐富，組織機構(gòu)健全，管理規(guī)章制度完備，雙方發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互滲透以致融合，為高水平的校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)樹立了典范。

2.校企合作的切入點—“互利共贏”

校企雙方能夠根據(jù)自身的優(yōu)勢和需求，尋找合作雙方的利益共同點，從實習(xí)教學(xué)與員工培訓(xùn)、員工繼續(xù)教育、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)等不同途徑，走出了百花齊放的產(chǎn)學(xué)合作教育之路。第一，科研導(dǎo)入型。如清華大學(xué)與中船重工集團公司第七O二研究所合作開展科研，學(xué)生參與其中，實習(xí)與研究相得益彰，學(xué)校與企業(yè)合作共贏。第二，教育培訓(xùn)型。如中國石油大學(xué)(北京)、北京石油化工學(xué)院和燕山石化公司以職工培訓(xùn)和學(xué)生實習(xí)的共同需求為切入點，雙方共建、共享培訓(xùn)設(shè)施，組建了合作機構(gòu)，健全了相關(guān)管理制度，建立了組合優(yōu)化的培訓(xùn)師資隊伍，不僅接受學(xué)生實習(xí)，而且還為學(xué)校培訓(xùn)師資，為企業(yè)培訓(xùn)職工，雙方均取得了良好的效益。第三，實習(xí)與就業(yè)相結(jié)合型。如北京服裝學(xué)院與北京愛慕內(nèi)衣有限公司實行“實習(xí)與就業(yè)相結(jié)合”的合作形式，企業(yè)深入校園招聘實習(xí)生，從實習(xí)學(xué)生中考察和選擇學(xué)生就業(yè)，深受企業(yè)和學(xué)生的歡迎。

3.市級校外人才培養(yǎng)基地起點高、條件好，建設(shè)思路清晰、具有可持續(xù)發(fā)展能力

基地組織機構(gòu)健全，具備先進的生產(chǎn)手段、技術(shù)裝備和科學(xué)的經(jīng)營管理方式，擁有一支高素質(zhì)的職工隊伍，在本地區(qū)、本行業(yè)知名度高、社會影響力大;基地能按照教學(xué)要求委派具有中級以上職稱的技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)，能較好地提供學(xué)生實踐所需的必要的學(xué)習(xí)、生活等保障條件;有3年以上的合作基礎(chǔ)，合作雙方有先進的實踐教學(xué)理念，明確的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)方案合理;形成可持續(xù)發(fā)展的合作機制和組織保障;有一支專兼結(jié)合，學(xué)歷、年齡、學(xué)科(專業(yè))和職稱結(jié)構(gòu)合理，實踐經(jīng)驗豐富，實踐教學(xué)能力強的師資隊伍，合作雙方均有高水平的專職負(fù)責(zé)人;雙方建立了比較完善的管理制度、激勵機制和政策措施。

(三)深化了合作教育改革，推動了高校實踐教學(xué)的變革

1.基地的功能、教學(xué)內(nèi)容和受益面得到拓展和提升

相較于傳統(tǒng)的實習(xí)教學(xué)基地，市級校外人才培養(yǎng)基地?zé)o論是在功能上還是在教學(xué)內(nèi)容和受益面上都有了較大的拓展和提升。在功能上，許多校外人才培養(yǎng)基地擺脫了過去那種企業(yè)服務(wù)學(xué)校及單一學(xué)生對象的單向、單一的模式，而朝“資源共享、雙向服務(wù)、互利共贏”的方向發(fā)展?；睾w了本科生、研究生的培養(yǎng)，學(xué)校青年教師的實踐培訓(xùn)，也包括對企業(yè)職工的培訓(xùn)。同時，許多高校依托學(xué)科集成優(yōu)勢和豐富的科研、人才資源為企事業(yè)單位進行有針對性的科技開發(fā)和科學(xué)研究以及科技成果的轉(zhuǎn)化，促進了基地所依托的企事業(yè)單位的科技進步。

許多基地由于依托綜合實力突出、科技基礎(chǔ)雄厚、管理水平先進的大型企事業(yè)單位，形成了理、工、文、管多學(xué)科、多層次實踐教學(xué)系統(tǒng)，發(fā)揮了良好的綜合效益。在教學(xué)內(nèi)容上，逐步由過去那種學(xué)生按學(xué)校制定的教學(xué)計劃到企事業(yè)單位實習(xí)向以基地為依托、校企雙方共同制定教學(xué)計劃、學(xué)生融入企事業(yè)具體崗位實踐的方向轉(zhuǎn)化。

2.實習(xí)教學(xué)的組織形式更加科學(xué)合理，可持續(xù)性得到增強

高校傳統(tǒng)的實習(xí)教學(xué)大多按照自擬的教學(xué)計劃通過學(xué)校教師等個人與企事業(yè)單位的校友關(guān)系等紐帶來實現(xiàn)，企事業(yè)單位在實習(xí)這一事項中完全處于被動地位。對企事業(yè)單位而言，這是一種與其生產(chǎn)與營運計劃完全不相干的、臨時的、被視作負(fù)擔(dān)的任務(wù)。實踐證明，在這種情況下，要達(dá)到高校實習(xí)教學(xué)的目標(biāo)是困難的?，F(xiàn)場考察校外人才培養(yǎng)基地過程中我們看到，大多數(shù)市級校外人才培養(yǎng)基地根植于學(xué)校與企事業(yè)“資源共享、雙向服務(wù)、互利共贏”的基礎(chǔ)，在實習(xí)教學(xué)中，企事業(yè)單位不再是完全被動的，而是根據(jù)學(xué)校與其共同制定的規(guī)劃來實施實習(xí)教學(xué)，實習(xí)教學(xué)被列入了企事業(yè)單位的生產(chǎn)及營運規(guī)劃，學(xué)生進入了具體崗位，實習(xí)效果大為增強。校外人才培養(yǎng)基地建立使實習(xí)教學(xué)具有了可持續(xù)發(fā)展的特征，實習(xí)教學(xué)的組織更加科學(xué)合理，實習(xí)教學(xué)效果明顯增強。

通過市級校外人才培養(yǎng)基地的評審，總攬北京高校校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)的總體情況，不難發(fā)現(xiàn)還存在如下幾個方面的問題:基地建設(shè)水平還不平衡，部分基地的實習(xí)教學(xué)模式比較傳統(tǒng)，有待創(chuàng)新和改革，有些校企合作的深度不足;從總體上說，“資源共享、雙向服務(wù)、互利共贏”的機制尚待進一步完善。

高校校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)的思考與展望

(一)持續(xù)推進高校內(nèi)外部相結(jié)合的高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系建設(shè)

市級校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)、市級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)與本科生科學(xué)研究和創(chuàng)業(yè)行動計劃三個“質(zhì)量工程”項目，共同構(gòu)成了北京高校校內(nèi)外結(jié)合培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的體系與機制，特別是在加強學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面將起到關(guān)鍵作用，可以有效帶動學(xué)校層面的人才培養(yǎng)模式改革，必須予以持續(xù)推動。

(二)探索政府政策引導(dǎo)的途徑，提高企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的積極性和主動性

高校校外人才培養(yǎng)基地的建設(shè)雖然取得了一定成績，但仍然存在諸多深層次的矛盾，產(chǎn)學(xué)研合作的概念并不完整，政府應(yīng)該在其中有更大作為，特別是要加強政策引導(dǎo)?？梢钥紤]從國家層面出臺政策和建立機制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)及社會各界積極介入大學(xué)教育，徹底改變在大學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)及社會實踐上普遍存在“高校熱、企事業(yè)冷”的狀況。

(三)繼續(xù)推進高校更新教育思想觀念，擴大開放辦學(xué)

高校要多傾聽來自業(yè)界的聲音，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系和教學(xué)內(nèi)容等方面，特別是在大學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)及社會實踐方面，努力避免局限于大學(xué)圈內(nèi)的“經(jīng)院式”研究，走開放辦學(xué)的道路。

(執(zhí)筆人:黃 侃、毛炳生、劉紅琳、陳運輝)

[責(zé)任編輯:張雯]