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        新形勢(shì)下加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思考

        2010-01-01 00:00:00
        北京教育·高教版 2010年5期

        黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了“提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力”的要求,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了方向。深入分析新形勢(shì)下高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),剖析當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思路和舉措,對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高領(lǐng)導(dǎo)高??茖W(xué)發(fā)展的能力,完成黨賦予的培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史使命,具有重要意義。

        新時(shí)期高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)

        在新世紀(jì)新階段,我國(guó)發(fā)展出現(xiàn)了一系列新特征,高等教育既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新要求、新任務(wù)。

        實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)對(duì)高等教育發(fā)展提出了新要求。黨的十七大根據(jù)世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的重大變化,從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求,勾畫出2020年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖,為全面建設(shè)小康社會(huì)指明了前進(jìn)方向。高校作為匯聚人才的高地和培養(yǎng)人才的基地,承擔(dān)著為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持的重要作用,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。黨的十七大報(bào)告指出,要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。發(fā)達(dá)的高等教育是人力資源強(qiáng)國(guó)的重要保障,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),就必須建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。推動(dòng)我國(guó)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),是結(jié)合我國(guó)高等教育實(shí)際,落實(shí)十七大精神的具體行動(dòng)。因此,如何建設(shè)高水平大學(xué),創(chuàng)建高等教育強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐,是新時(shí)期高校領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的巨大挑戰(zhàn)。

        社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求為高等教育發(fā)展提供了新機(jī)遇。經(jīng)過(guò)改革開放30年的發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制日臻完善,對(duì)高校產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,高等教育的資源配置、辦學(xué)方式、培養(yǎng)模式、就業(yè)方式等發(fā)生深刻的變革。高等教育跨入了國(guó)際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段,“有學(xué)上”的問(wèn)題初步得到解決,“上好學(xué)”的問(wèn)題成為突出矛盾。這些都對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子如何主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新變化,怎樣科學(xué)發(fā)展,怎樣提高辦學(xué)質(zhì)量,提出了新課題。因而,創(chuàng)新教育體制,改革教育方式,提高教育質(zhì)量,提供多樣化的教育資源,最大限度地滿足人民群眾的實(shí)際需要,成為高校領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

        經(jīng)濟(jì)全球化和各種社會(huì)思潮帶來(lái)的沖擊,給高校發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正發(fā)生著廣泛而深刻的變革。經(jīng)濟(jì)全球化和教育國(guó)際化,既有利于推動(dòng)教育體制改革,培養(yǎng)具有國(guó)際視野的復(fù)合型人才,又對(duì)我國(guó)的教育行政管理方式和高校的師資、生源構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。同時(shí),大學(xué)作為文化的集散地,各種思潮紛至沓來(lái),泥沙俱下。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”“分化”的圖謀沒(méi)有改變?;ミB網(wǎng)信息傳播以其迅速、開放、隱匿等特點(diǎn)增加了高校管理的難度。

        提高領(lǐng)導(dǎo)班子抵御腐敗現(xiàn)象的能力,提高抗擊和化解各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的水平,保證高校各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和校園秩序的安全穩(wěn)定,成為高校領(lǐng)導(dǎo)班子亟待解決的新難題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,高等教育事業(yè)走上了快速發(fā)展的新時(shí)期,規(guī)模不斷擴(kuò)大,校園建設(shè)、新校區(qū)開發(fā)、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備添置和更新等,使高校社會(huì)化程度更加提高,高校與社會(huì)的聯(lián)系越加緊密,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁。一方面高校發(fā)展的活力大幅度增強(qiáng),另一方面也會(huì)出現(xiàn)負(fù)面影響,高校再也不是一塊“凈土”了。這給高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新課題,高校領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題日益凸顯。

        當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的主要問(wèn)題

        經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不懈努力,高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了很好的成績(jī),但發(fā)展不平衡,與新時(shí)期的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)相比,還存在一定差距。

        高校領(lǐng)導(dǎo)班子與成為“社會(huì)主義政治家、教育家”的要求還存在較大差距。一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)缺乏深刻認(rèn)識(shí),缺乏抵御腐朽、反動(dòng)、錯(cuò)誤思想侵蝕的政治敏銳性,對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力“西化”“分化”的圖謀認(rèn)識(shí)不清,警惕性不高。一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺少實(shí)效性內(nèi)容,工作不扎實(shí),措施不得力。

        在思想建設(shè)方面,高校領(lǐng)導(dǎo)班子與做“真學(xué)真懂真信真用”的表率的要求還存在差距。一方面,全面、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠,“以干代學(xué),以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象依然存在。另一方面,與“武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐”的要求還有差距,把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為學(xué)校的辦學(xué)觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動(dòng),做到學(xué)以致用、用有所成方面,還存在不足。

        在能力建設(shè)方面,高校領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)“有特色、高水平”大學(xué)建設(shè)還存在不足。一是部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子求快心理增強(qiáng),片面追求學(xué)校外延和規(guī)模的擴(kuò)張,不注重學(xué)校內(nèi)涵的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高。二是大部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子求大心理不斷增強(qiáng),高校發(fā)展“大而全”的趨同現(xiàn)象日益明顯,辦學(xué)特色建設(shè)抓得不夠。三是部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子陷于日常事務(wù)之中,對(duì)學(xué)校的前瞻性戰(zhàn)略思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃抓得不夠,想大事、議大事、抓大事不夠,總攬全局的能力不強(qiáng)。四是部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)建和諧校園的能力有待加強(qiáng),主要是法制觀念不強(qiáng),依法治校的水平不高;處理突發(fā)事件和復(fù)雜問(wèn)題的能力不強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)化、信息化社會(huì)背景下的輿論引導(dǎo)能力和新興媒體運(yùn)用能力相對(duì)欠缺。

        在民主建設(shè)方面,高校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,貫徹執(zhí)行民主集中制,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子的黨政關(guān)系沒(méi)有理順,不能正確處理黨委與行政、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系。二是一些高校議事規(guī)則和決策程序不規(guī)范,對(duì)什么是學(xué)校工作的重大問(wèn)題沒(méi)有科學(xué)界定,有的大事小事都上常委會(huì),內(nèi)耗了精力,降低了效率;有的存在民主不夠、集中不夠兩種傾向。三是少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行不好。有的高校黨委管得過(guò)細(xì),過(guò)于具體,不利于校長(zhǎng)行使行政指揮權(quán)。有的高校出現(xiàn)弱化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。四是一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制不健全,民主渠道不暢通。五是一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度不健全,解決班子自身問(wèn)題的能力不夠。

        在作風(fēng)建設(shè)方面,高校領(lǐng)導(dǎo)班子與立黨為公、執(zhí)政為民的要求還有差距。一是有的高校領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立得不好,脫離實(shí)際,好做表面文章。二是一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子群眾觀點(diǎn)、群眾路線堅(jiān)持得不夠好,密切聯(lián)系群眾和深入基層調(diào)查研究不夠,關(guān)心群眾為師生辦實(shí)事不夠。三是有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事業(yè)的傳統(tǒng)和作風(fēng)存在差距,極少數(shù)干部存在奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。四是有一些“雙肩挑”干部與師生員工的期待存在差距,上任后總是想著如何運(yùn)用權(quán)力在課題申報(bào)、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、校內(nèi)資源使用等方面謀取個(gè)人利益,無(wú)心在行政管理事務(wù)上多付出精力,處于“在其位不謀其政”的狀態(tài)。

        在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,高校領(lǐng)導(dǎo)班子與黨中央的要求和人民的期待還有差距。中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)指出,高校是教書育人的地方,高等教育工作地位崇高,使命光榮,在反腐倡廉建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)有更高的要求。但最近社會(huì)反響強(qiáng)烈的“武漢大學(xué)腐敗案”再次表明,隨著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷加強(qiáng),高校已成為腐敗新的高發(fā)區(qū),高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件呈上升趨勢(shì)。

        加強(qiáng)新時(shí)期高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思路和舉措

        高校領(lǐng)導(dǎo)班子是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者,高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展的根本保證,是高校黨建的關(guān)鍵。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)自身的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),對(duì)照“社會(huì)主義政治家、教育家”的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

        按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,既是加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要,也是在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的偉大實(shí)踐中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的客觀需要。我們必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),把高校領(lǐng)導(dǎo)班子率先建成“勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)造”,信念堅(jiān)定、思想解放、視野開闊的學(xué)習(xí)型組織,在“真學(xué)、真懂、真信、真用”方面作表率,在學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系方面作模范,在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的進(jìn)程中作貢獻(xiàn)。

        按照民主集中制的要求,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建設(shè)民主型、和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子。構(gòu)建和諧校園主要取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子和諧與否主要取決于民主集中制執(zhí)行得好不好。因此,要把正確貫徹民主集中制,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,作為維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的一條根本措施來(lái)抓。要堅(jiān)持全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)工作上的決策、咨詢和監(jiān)督作用;進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)和民主黨派等組織在民主辦學(xué)中的重要作用,建立教代會(huì)代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)制度和黨員代表列席學(xué)校常委會(huì)制度。

        按照建設(shè)“有特色、高水平”大學(xué)的要求,大力加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)有特色、高水平大學(xué)是高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本途徑。站在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展的新跨越,高校領(lǐng)導(dǎo)班子必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè),不斷提高辦學(xué)治校的水平,加快有特色、高水平大學(xué)建設(shè)步伐。第一,提高謀劃發(fā)展的本領(lǐng)。要善謀全局,拓寬視野,從全國(guó)和全球的大背景來(lái)把握和謀劃學(xué)校的發(fā)展,積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)舉辦高等教育的成功經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)高校的新鮮經(jīng)驗(yàn),根據(jù)學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、學(xué)科特色和資源條件,深入思考如何建設(shè)“有特色、高水平大學(xué)”,找出適合學(xué)校的特色發(fā)展之路。要善謀長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)高等教育發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)和研究,不斷深化、細(xì)化對(duì)學(xué)校的宏觀戰(zhàn)略思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃,使領(lǐng)導(dǎo)班子的眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn),思路更開闊。第二,提高統(tǒng)籌發(fā)展的本領(lǐng)。要統(tǒng)籌好學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與外延拓展,特色發(fā)展與多科發(fā)展,局部突破與整體提升,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究,硬件建設(shè)與軟件建設(shè),人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù),改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第三,提高優(yōu)化發(fā)展的本領(lǐng)。優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、科研興校、開放辦校戰(zhàn)略,堅(jiān)持走特色發(fā)展道路,建設(shè)“有特色、高水平”大學(xué)。優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),促進(jìn)學(xué)科發(fā)展更加適應(yīng)國(guó)家建設(shè)發(fā)展的需要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重要抓手,引導(dǎo)廣大師生員工解放思想,革除一切制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,調(diào)動(dòng)一切有利于科學(xué)發(fā)展的積極因素,形成學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍。第四,提高推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。增強(qiáng)破解難題的能力,著力突破制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸。提高整合資源的能力,善于整合資源形成辦學(xué)優(yōu)勢(shì),善于把辦學(xué)優(yōu)勢(shì)發(fā)展為辦學(xué)特色,善于把辦學(xué)特色轉(zhuǎn)化為辦學(xué)水平的全面提高。要根據(jù)構(gòu)建和諧校園的要求和時(shí)代的發(fā)展變化,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子依法治校能力、處置突發(fā)事件能力,加強(qiáng)新時(shí)期應(yīng)急管理能力、輿論引導(dǎo)能力和新興媒體運(yùn)用能力的培養(yǎng),確保高校和諧穩(wěn)定。

        按照“四個(gè)大興”的要求,加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),建設(shè)親和型、務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。十七屆四中全會(huì)就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)提出了“四個(gè)大興”的要求,我們要按照這一要求,加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)良作風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)帶教風(fēng)學(xué)風(fēng),形成凝聚廣大師生員工的強(qiáng)大力量。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),積極拓寬聯(lián)系群眾的渠道。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極深入到基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,想方設(shè)法為師生解難題、辦實(shí)事;精簡(jiǎn)會(huì)議文件、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)班子能夠集中更多的精力考慮學(xué)校的改革和發(fā)展。大興艱苦奮斗之風(fēng),率先垂范,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的良好風(fēng)氣;堅(jiān)持節(jié)儉辦學(xué)的方針,推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,發(fā)揮民主生活會(huì)開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。建立建全征求師生意見的制度,自覺接受師生員工的監(jiān)督。

        按照構(gòu)筑教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)陽(yáng)光型、廉政型領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè),健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督,提高校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平,堅(jiān)決遏制高校腐敗現(xiàn)象。除了加強(qiáng)廉潔從政教育和制度建設(shè)外,最關(guān)鍵的還是要約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將高校領(lǐng)導(dǎo)置于群眾監(jiān)督的陽(yáng)光之下。

        (作者系北京建筑工程學(xué)院黨委書記)

        [責(zé)任編輯:王成]

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