高校安全穩(wěn)定不僅關(guān)系到高校自身的建設(shè)和發(fā)展，而且關(guān)系到社會(huì)的繁榮穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，安全穩(wěn)定工作是高校工作的重中之重。如何在推進(jìn)高校改革與發(fā)展的過(guò)程中鞏固高校的穩(wěn)定局面，是新形勢(shì)下高校穩(wěn)定工作面臨的一個(gè)重要的課題。科學(xué)發(fā)展觀的提出對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校的安全穩(wěn)定工作有著重要的意義，為高校的安全穩(wěn)定工作指明了方向。北京化工大學(xué)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作理念，突破了高校安全穩(wěn)定工作舊思路，緊緊圍繞思想政治教育主線和四個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作，取得了良好效果，為學(xué)校安全穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以思想政治教育為主線

高校歷來(lái)是反映社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，這是因?yàn)楦咝７€(wěn)定與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。高校是社會(huì)的有機(jī)組成部分，是對(duì)外界變革反映最敏感、最活躍、最有影響力的組成部分，社會(huì)是高校生存與發(fā)展的外部環(huán)境，高校的穩(wěn)定局勢(shì)離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。從某種意義上說(shuō)，高校的穩(wěn)定意味著社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。做好高校安全穩(wěn)定工作必須牢牢抓住思想政治工作這個(gè)法寶，通過(guò)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育方法和扎實(shí)而深入的思想政治工作，排除各種潛在危機(jī)，解決各種復(fù)雜矛盾。近年來(lái)，高校學(xué)生“自殺”問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，大學(xué)生脆弱的心靈在遇到挫折或打擊時(shí)，往往將自殘、自殺作為尋求解脫的唯一途徑，給國(guó)家、社會(huì)、家庭造成了巨大的損失。北京化工大學(xué)注重發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部及政治輔導(dǎo)員的作用，堅(jiān)持把思想政治教育和心理疏導(dǎo)相結(jié)合，暢通信息渠道，有效地制止了數(shù)起學(xué)生突發(fā)事件，保障了校園的穩(wěn)定和大學(xué)生的生命安全。

高校師生高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，且隨著社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化而變化。他們不僅關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件的發(fā)生和時(shí)事政治的重大變化，而且還高度關(guān)心住房、工資、醫(yī)療、治安、招生、就業(yè)、反腐敗等問(wèn)題。因此，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育，使師生員工既看到和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也要看到西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的政治圖謀不會(huì)改變，深刻認(rèn)識(shí)到確保這個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定，具有特別重要的戰(zhàn)略意義，從而引導(dǎo)和激勵(lì)師生員工自覺(jué)維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。例如，為了幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，克服對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恐懼，北校區(qū)工作辦公室聯(lián)合其他學(xué)院，邀請(qǐng)了一些知名的專家學(xué)者開(kāi)展經(jīng)濟(jì)危機(jī)知識(shí)講座，消除了學(xué)生對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恐慌，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心。

加強(qiáng)高校的思想政治教育，必須加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育力度，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系充分融入思想政治教育工作中。學(xué)校要為大學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓他們?cè)诔錆M自由和渴望的氛圍中學(xué)會(huì)思索，學(xué)會(huì)做人，以此來(lái)達(dá)到思想政治教育內(nèi)化的目的。例如，北校區(qū)充分利用“五四科技文化節(jié)”“‘一二·九’文化節(jié)”“萌芽杯學(xué)術(shù)科技作品大賽”等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義精神、創(chuàng)新精神、民族精神、社會(huì)主義榮辱觀教育，使第二課堂成為學(xué)生樂(lè)于參與、真心喜愛(ài)的沃土，構(gòu)筑了防止不穩(wěn)定因素出現(xiàn)的牢固防線。

堅(jiān)持圍繞四個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作

第一，加強(qiáng)新形勢(shì)下大學(xué)生心理健康教育。在新形勢(shì)下，社會(huì)利益日趨多樣化和復(fù)雜化，高校傳統(tǒng)的德育工作和思想政治工作面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的情感、理想、困惑、興趣、渴求等方面顯得非常乏力，缺乏有效的引導(dǎo)辦法。大學(xué)生心理問(wèn)題、心理困惑、心理障礙帶來(lái)的心態(tài)和情緒的不穩(wěn)定，已成為潛伏于校園內(nèi)安全穩(wěn)定的隱患。因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的心理健康教育刻不容緩。高校在建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu)、配備足夠數(shù)量的專兼職心理健康教育教師后，要圍繞心理健康問(wèn)題，積極開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛(ài)、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)他們克服困難、經(jīng)歷考驗(yàn)、承受挫折的能力，引導(dǎo)、幫助他們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待社會(huì)、學(xué)校、家庭以及自身學(xué)習(xí)、工作和人際關(guān)系中的種種矛盾與問(wèn)題，緩解其焦慮，排遣其苦悶，化解其矛盾，幫助其恢復(fù)心理平衡，矯正其不良行為，提高他們正確認(rèn)識(shí)和調(diào)節(jié)自我以及應(yīng)對(duì)各種事件的能力，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

第二，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)懷。十七屆四中全會(huì)指出:做好民族工作，在新形勢(shì)下把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，對(duì)維護(hù)和發(fā)展各族人民根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛、深入、持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決打擊民族分裂活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。少數(shù)民族大學(xué)生是少數(shù)民族群體的優(yōu)秀分子，更是未來(lái)建設(shè)和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的主力軍，已日漸成為建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的人才資源。因此，新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育就是要引導(dǎo)廣大少數(shù)民族學(xué)生牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和民族和諧發(fā)展的思想，正確處理漢族學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)展。2009年7月5日，烏魯木齊發(fā)生了打、砸、搶、燒嚴(yán)重暴力犯罪事件后，學(xué)校積極采取措施，在輔導(dǎo)員隊(duì)伍中開(kāi)展針對(duì)民族團(tuán)結(jié)的專題研討會(huì)，學(xué)習(xí)、交流和掌握應(yīng)對(duì)該突發(fā)事件后對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)工作技巧。召集維族學(xué)生專門召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)主題座談會(huì)，了解維吾爾族學(xué)生對(duì)“7·5事件”的認(rèn)識(shí)以及家庭受影響狀況，及時(shí)地向?qū)W生披露了反動(dòng)勢(shì)力的真實(shí)意圖和丑惡行徑，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了民族團(tuán)結(jié)教育，使得少數(shù)民族學(xué)生在這場(chǎng)事件中備受關(guān)懷。

第三，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的處理能力。高校穩(wěn)定工作必須有一個(gè)完整的工作體系作保證。這個(gè)工作體系既包括先期的信息預(yù)警、預(yù)案制作、宣傳教育、制度建設(shè)、隊(duì)伍保障，也包括發(fā)生影響高校穩(wěn)定事件后的組織指揮、應(yīng)急求援、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、力量配置、裝備保障、信息發(fā)布和善后處理等。鑒于群體性突發(fā)事件、恐怖事件及重大災(zāi)害事故是影響學(xué)校穩(wěn)定的重要因素的實(shí)際，高校還應(yīng)建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。這個(gè)機(jī)制包括以學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人為首的指揮體系、學(xué)校辦公室的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、保衛(wèi)部門和學(xué)工部門等職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、處置隊(duì)伍和設(shè)備的保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)及控制機(jī)制、新聞發(fā)言人制度等。例如，2009年，為了應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的甲型流感疫情，學(xué)校在完善甲型流感防控應(yīng)急預(yù)案，提高廣大師生甲流防控警戒級(jí)別的同時(shí)，執(zhí)行了入校測(cè)體溫、早中晚三測(cè)體溫、“感冒發(fā)熱數(shù)”零報(bào)告、外出行程詳單登記等制度。同時(shí)，為嚴(yán)防出現(xiàn)疫情，學(xué)校對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓、食堂等場(chǎng)所堅(jiān)持每天全面殺菌消毒;嚴(yán)把宿舍衛(wèi)生質(zhì)量關(guān);針對(duì)部分學(xué)生對(duì)甲型流感的恐慌，學(xué)校積極聯(lián)系專家學(xué)者，進(jìn)行大規(guī)模的宣傳講解，幫助學(xué)生克服恐慌情緒。

第四，加強(qiáng)大學(xué)生安全宣傳教育。大學(xué)生的安全問(wèn)題事關(guān)學(xué)校與社會(huì)的穩(wěn)定，做好大學(xué)生的安全工作，不僅要靠國(guó)家、政府機(jī)關(guān)和學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)組織的力量，而且還需要每名師生員工的共同參與、共同維護(hù)。對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，接受必要的安全知識(shí)教育，學(xué)習(xí)和掌握基本的安全知識(shí)與自我保護(hù)的技能，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高防范能力，是十分必要的。在大學(xué)生中廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育對(duì)于搞好校園穩(wěn)定工作具有重要的意義。首先，教育學(xué)生知法守法。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行《憲法》《教育法》《國(guó)家安全法》《保密法》《刑法》《治安處罰條例》《游行示威法》《消防法》等法律教育，讓學(xué)生知法、懂法、守法、用法，自覺(jué)運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)益;同時(shí)輔以計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的法律和法規(guī)教育。其次，安全教育重在宣傳。學(xué)校要對(duì)安全穩(wěn)定工作進(jìn)行全方位立體式的宣傳，使安全守則深入人心。最后，安全教育離不開(kāi)細(xì)節(jié)教育，要培養(yǎng)大學(xué)生細(xì)節(jié)精神，在細(xì)節(jié)中搞好安全穩(wěn)定工作。學(xué)校為了搞好安全教育，促進(jìn)學(xué)生自我成長(zhǎng)，充分發(fā)揮宿舍管理委員會(huì)自我管理、自我服務(wù)功能，并于2009年推行宿舍學(xué)長(zhǎng)制，以宿舍為單元，開(kāi)展大學(xué)生安全教育，使學(xué)校安全穩(wěn)定工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

目前，學(xué)校以學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，緊密結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，創(chuàng)新安全穩(wěn)定工作思路，在多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)下，通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作和耐心細(xì)致的安全教育工作，確保了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

(作者單位:北京化工大學(xué))

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