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        DV式新聞侵權(quán)問題分析

        2010-01-01 00:00:00
        新聞愛好者 2010年2期

        DV式新聞侵權(quán)的界定

        學(xué)者王利明將新聞侵權(quán)行為界定為:“新聞單位或個人利用大眾傳播媒介,以故意捏造事實或過失報道的形式向公眾傳播內(nèi)容不當或法律禁止的內(nèi)容,從而傷害了公民和法人的人格權(quán)的行為?!雹龠@里所謂的“DV式新聞侵權(quán)”僅是新聞侵權(quán)的一種特殊表現(xiàn),是指以DV影像內(nèi)容為主、輔以評述的方式報道新聞構(gòu)成侵權(quán)的行為。具體表現(xiàn)為侵犯他人名譽權(quán)、侵犯他人隱私權(quán)、侵犯商譽權(quán)、侵犯肖像權(quán)等。與其他新聞侵權(quán)相比較而言,DV式新聞侵權(quán)的特征明顯:1.多用于都市新聞報道。DV拍攝內(nèi)容的生動性給了該種新聞生命力,小人物的故事讓都市人倍感親切,近年來,DV式新聞報道越來越普遍。2.多采用即景式拍攝手法,因而多數(shù)情況下未征得被報道人的同意,這就為新聞侵權(quán)埋下隱患。3.多數(shù)DV拍攝者非專業(yè)的新聞工作者,即景式拍攝使得該種新聞“可遇不可求”,所以該種新聞線索來源于廣大的DV拍攝愛好者。4.拍攝者的社會責(zé)任感參差不齊,因為DV愛好者所受教育不等,加之沒有專業(yè)操守方面的培訓(xùn),其新聞侵權(quán)防范意識不夠。

        DV式新聞侵權(quán)的構(gòu)成

        侵權(quán)行為有一般侵權(quán)和特殊侵權(quán)之分,所謂特殊侵權(quán)就是適用過錯推定原則或者無過錯責(zé)任原則歸責(zé)的侵權(quán)行為,特殊侵權(quán)行為法律有明文規(guī)定。當前,法律并未對新聞侵權(quán)做特別規(guī)定,所以DV式新聞侵權(quán)應(yīng)屬于一般侵權(quán),因而其構(gòu)成要件有四:加害行為、損害、因果關(guān)系以及過錯。

        加害行為。加害行為是指新聞媒體或者其雇員、非雇員的DV拍攝者的報道或拍攝行為,該行為在本質(zhì)上具有不法性。不法性有狹義、廣義兩種理解,如《德國民法典》第823條第2款所指“違反以保護他人為目的的法律”的情況應(yīng)作狹義理解(僅指刑法、賠償義務(wù)法)。因當前我國新聞監(jiān)督方面的法律還不完善,對DV式新聞侵權(quán)的不法性應(yīng)作廣義理解,包括法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府規(guī)章以及司法解釋和社會生活所要求的一般注意義務(wù),因為面對被報道者多歸屬于弱勢群體。

        損害。損害在侵權(quán)責(zé)任法中是最基本的概念,如巴爾所言“其(損害)作為系統(tǒng)化的標準有一個最大的方便:它使得我們能夠?qū)⑶謾?quán)責(zé)任法與無因管理法和不當?shù)美▍^(qū)別開來”②。DV式新聞侵權(quán)所造成的損害應(yīng)具有以下特征:1.損害的是合法的民事權(quán)益,非法利益不受保護,比如對地下工廠的偷拍。具體而言,損害既可以是財產(chǎn)損失(通常是間接損失,比如報道后生意受到影響),也可以是人身損害(新聞報道多是誘導(dǎo)因素,比如當事人自殺),還可以是非財產(chǎn)損失(包括精神損害或社會評價的降低)。2.損害具有救濟的可能性和必要性。3.損害后果具有確定性和客觀性。

        因果關(guān)系。因果關(guān)系是指加害行為和損害之間具有引起和被引起的關(guān)系。因果關(guān)系對司法實踐非常重要,立法上卻未能明確。目前,在大陸法系占主導(dǎo)地位的是改良的相當因果關(guān)系說,而英美法系占主導(dǎo)地位的是近因關(guān)系說,二者在具體運用上頗為接近。依相當因果關(guān)系說的觀點,DV式新聞侵權(quán)的加害人應(yīng)對以其不法行為為相當條件的損害負民事責(zé)任。具體而言,原因關(guān)系的形態(tài)比較復(fù)雜,可以是一因一果、一因多果,也可以是多因一果、多因多果。同時,原因力問題也應(yīng)考察,根據(jù)最高人民法院司法解釋,比較行為的原因力與比較過錯應(yīng)當結(jié)合運用,以最后確定責(zé)任分配。

        過錯。過錯是主觀的東西,即DV式新聞侵權(quán)的加害人的可歸責(zé)的心理狀況,包括故意和過失兩種情形。故意可分為直接故意和間接故意。直接故意是指DV的拍攝者或新聞發(fā)布者等預(yù)見到自己的行為可能導(dǎo)致?lián)p害后果卻積極追求該后果發(fā)生的心理狀況;間接故意則是預(yù)見到該后果卻放任其發(fā)生的心理狀況。加害人故意加害的心理狀況的不良性是顯然的。過失可分為疏忽的過失和輕信的過失。具體而言,DV的拍攝者應(yīng)當以“善良管理人”的標準約束自己,即其行為應(yīng)符合對誠信善意之人的基本要求,應(yīng)達到一般道德水平、一般教育程度所要求的標準。DV新聞的制作者、發(fā)布者為專業(yè)人士,應(yīng)具有職業(yè)操守和相當?shù)姆梢庾R,對其要求較之DV愛好者要高,只要其未能盡到一般的注意義務(wù)都構(gòu)成過失。

        DV式新聞侵權(quán)的抗辯

        新聞侵權(quán)糾紛產(chǎn)生后,要考察是否存在抗辯事由,若有,應(yīng)當免除新聞媒體及DV拍攝者的侵權(quán)責(zé)任。

        客觀報道、公正評論??陀^報道、公正評論是新聞侵權(quán)責(zé)任最充分的抗辯事由。DV式新聞報道多不征得被報道者的同意,其影像資料的獲得自然很難有被報道者的配合,似有侵權(quán)之嫌。特別是都市新聞中醉酒者、意圖自殺者、打架斗毆者等形象不甚光彩,再配之以評論,被報道者自然心中不快。但是只要報道客觀、評論公正,就應(yīng)當免責(zé),因為這種批評與社會公共利益有關(guān),且以真實可靠的事實為依據(jù),純粹是對事不對人。

        消息來源權(quán)威。DV式新聞侵權(quán)中以消息來源權(quán)威為抗辯事由的情形相對較少,因為DV式新聞報道的平民化特點使得其絕大多數(shù)新聞來源非權(quán)威機構(gòu)。但是作為傳統(tǒng)的抗辯事由,消息的正當性、權(quán)威性依然有使用價值。

        新聞價值。新聞價值的基本內(nèi)涵有二:公共利益和公眾興趣。當然,這里的公眾興趣應(yīng)界定在健康的范圍內(nèi)。公眾人物的隱私權(quán)保護有別于一般人就是這個道理,西方也有“高官無隱私”這樣的社會觀念。

        依法行使權(quán)利。新聞工作者有法定的權(quán)利,比如記者的報道權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)。但是權(quán)利行使時要有分寸,特別是不能構(gòu)成權(quán)利濫用,否則,應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任。特別是當前有關(guān)新聞方面的法律法規(guī)還不健全,新聞工作者更要講職業(yè)操守,保證權(quán)利行使正當,那么即使出現(xiàn)某些損害也不用承擔責(zé)任?,F(xiàn)在,DV愛好者越來越多,很多人并沒有法律授權(quán),如果不分公事私事亂拍一通,出現(xiàn)損害結(jié)果,理當承擔責(zé)任。

        受害人同意,也有學(xué)者稱為“受害人承諾”③。權(quán)利有公權(quán)、私權(quán)之分,民事權(quán)利屬于私權(quán),私權(quán)可以放棄,這是民法上一般的處分原則。DV式新聞報道若征得被報道者同意,即便有侵犯隱私之嫌,也應(yīng)免除責(zé)任。但是,受害人同意與正當防衛(wèi)等正當理由的抗辯不同,其并未被各國侵權(quán)責(zé)任法確認為一種具有普遍效力的抗辯事由。比如,德國法系認可,法國法系不認可,英美法系則是不存在統(tǒng)一的“受害人同意”的抗辯。因而,我國在具體適用“受害人同意”這一抗辯事由時,應(yīng)嚴格把握其構(gòu)成要件。具體來說,應(yīng)同時包括四個要件:1.DV式新聞侵權(quán)的受害人事先的、明示的、真實的意思表示。受害人同意必須在DV攝制前表達,事后的同意就有避法之嫌。不過,DV記者正當行使權(quán)利進行的拍攝則不須受害人同意。這種同意應(yīng)當明示,不能推定受害人愿意受侵害,這是公理性的法律規(guī)則。意思表示應(yīng)當真實,無論是內(nèi)心意思和外在表示不一致還是意思表示不自由,比如真意保留、錯誤、欺詐、脅迫等原因?qū)е碌耐舛疾徽鎸?。另外,既然是意思表示,做出同意的受害人就?yīng)當具有相應(yīng)的識別能力,也就是說其應(yīng)當具有相應(yīng)的行為能力。2.DV式新聞侵權(quán)行為人主觀善意。對行為人的主觀心理狀況是否考察,各國并不一致。中國的傳統(tǒng)法律文化崇尚人心向善,如果無視行為人的主觀心理狀態(tài),行為人很可能利用受害人同意。DV記者或其他攝影者、制作者、發(fā)布者都應(yīng)從善意出發(fā),為受害人盡最大的注意義務(wù)。3.在同意的范圍內(nèi)行為。超出受害人同意的范圍或限度,也就不存在受害人的同意了。4.受害人的同意不違反強行法和公序良俗原則。任意法才是當事人可選擇的范圍,任何人或組織都不可通過協(xié)議方式規(guī)避法律的強制規(guī)定。同時,道德規(guī)范在法律缺失時構(gòu)成最后一道防線,維護著社會公益。比如,網(wǎng)上出現(xiàn)的虐待動物視頻甚至自殺視頻的制作者、發(fā)布者就應(yīng)當受到法律制裁,即使有所謂同意。

        DV式新聞侵權(quán)的防范

        對新聞媒體而言,利用DV影像來報道新聞,能增加新聞的色彩,提高收視率。但是這種報道方式不夠嚴謹,侵權(quán)的可能性更大,必須加以防范。

        慎重選題。輿論監(jiān)督是法律賦予新聞媒體的權(quán)利,可權(quán)利應(yīng)當在法定范圍內(nèi)行使,否則就構(gòu)成權(quán)利濫用。另外,媒體在運作中應(yīng)區(qū)分欄目性質(zhì),設(shè)置欄目內(nèi)容。DV式新聞畢竟屬于新聞的一種,應(yīng)從社會性、公共利益的角度選題,考慮新聞的價值性,不能單純?yōu)闈M足觀眾的好奇心而忽略了媒體的社會責(zé)任。

        公正評論。在DV式新聞報道中,總是穿插一些評論,這就上升到是非的高度。所以,評論務(wù)必客觀,用語力爭準確。要區(qū)分道德問題和法律問題,專業(yè)問題要使用專業(yè)用語,不可外行充內(nèi)行。引經(jīng)據(jù)典時不能想當然,因為媒體擔負著社會教育責(zé)任。特別是主觀性的評論多是原告主張侵權(quán)的地方。

        謹慎使用“偷拍偷錄”。DV式新聞中經(jīng)常出現(xiàn)“偷拍偷錄”的隱性拍攝影像,這種方式必須嚴格化。中央電視臺對隱性采訪的嚴格規(guī)定可資借鑒:1.有明顯的證據(jù)表明,某行為是嚴重損害公眾利益的行為;2.沒有其他途徑可以收集材料;3.如果暴露記者身份難以反映真相;4.經(jīng)制片人同意。④

        強化職業(yè)操守和社會責(zé)任感。很多DV愛好者并不具有新聞專業(yè)知識,所以也不具有新聞工作者的職業(yè)操守,新聞媒體應(yīng)對其進行一定的培訓(xùn),最起碼要對自己的雇員進行專業(yè)培訓(xùn)。新聞媒體及其工作人員都應(yīng)當強化社會責(zé)任感,認真行使其輿論監(jiān)督的權(quán)利。

        提高法律素養(yǎng)。畢竟,DV式新聞侵權(quán)屬于法律問題,要想從根子上杜絕,就要求新聞工作者學(xué)好相關(guān)法律知識。這些知識主要包括:公民人身權(quán)利的基本內(nèi)容;相關(guān)法律術(shù)語的運用;國家秘密與商業(yè)秘密以及個人隱私的范圍;司法程序及新聞監(jiān)督與司法獨立的界限等。⑤

        DV式新聞侵權(quán)的法律責(zé)任

        責(zé)任主體。根據(jù)1993年最高人民法院《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》規(guī)定:“因新聞報道或其他作品發(fā)生的名譽權(quán)糾紛,應(yīng)根據(jù)原告的起訴確定被告。只訴作者的,列作者為被告;只訴新聞出版單位的,列新聞出版單位為被告;對作者和新聞出版單位都提起訴訟的,將作者和新聞出版單位均列為被告,但作者與新聞出版單位為隸屬關(guān)系,作品系作者履行職務(wù)所形成的,只列單位為被告?!?/p>

        責(zé)任承擔方式。新聞侵權(quán)行為承擔責(zé)任的方式有:更正與答辯;停止侵害;消除影響,恢復(fù)名譽;賠禮道歉;賠償損失(包括精神損失)。1.更正與答辯。根據(jù)2001年國務(wù)院頒布的《出版管理條例》,該法規(guī)第二十八條規(guī)定:“報紙、期刊發(fā)表的作品內(nèi)容不真實或者不公正,致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,當事人有權(quán)要求有關(guān)出版單位更正或者答辯,有關(guān)出版單位應(yīng)當在其近期出版的報紙、期刊上予以發(fā)表;拒絕發(fā)表的,當事人可以向人民法院提起訴訟?!?.停止侵害。停止侵害是指受害人對正在實施的侵權(quán)行為依法要求加害人停止實施。這種形式主要適應(yīng)于各種正在進行的或處于持續(xù)狀態(tài)的新聞侵權(quán),對于已經(jīng)終止和尚未實施的新聞侵權(quán)不適用。特別注意的是,停止侵害應(yīng)當包括防止侵害,如某些誹謗性的新聞作品即將發(fā)表或傳播,為阻止該作品傳播,受害人有權(quán)要求法院禁止該作品的發(fā)表和傳播。停止侵害的請求權(quán)只能由受到侵害的當事人、利害關(guān)系人提出,既可以直接向加害人提出,也可以向人民法院提起訴訟,人民法院可以根據(jù)當事人的申請或者依職權(quán)先行做出停止侵害的裁定。3.消除影響,恢復(fù)名譽。這種形式一般適用于對他人名譽、隱私、姓名、肖像等人格權(quán)的侵犯,可以用書面形式,也可以用口頭形式,但都應(yīng)采取公開的形式進行,消除影響,恢復(fù)名譽?;謴?fù)名譽的范圍一般應(yīng)當與侵權(quán)行為造成不良影響的范圍相當。4.賠禮道歉。賠禮道歉不以公開進行為要件,可采取口頭方式或書面形式。5.賠償損失。新聞侵權(quán)行為賠償損失分為兩部分,即財產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償。精神損害賠償?shù)臄?shù)額主要視受害人的受害程度、損失的大小來決定,且須遵循公平責(zé)任原則。

        注 釋:

        ①王利明:《新聞侵權(quán)法律辭典》,吉林:吉林人民出版社,1994年版。

        ②張新寶:《侵權(quán)責(zé)任法原理》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2005年版。

        ③楊立新:《侵權(quán)法論》,北京:人民法院出版社,2004年版。

        ④湯璇:《新聞侵權(quán)的防范》,《青年記者》,2008(7)。

        ⑤王軍:《我國新聞侵權(quán)糾紛現(xiàn)狀、對策及研究回顧》,《法學(xué)雜志》,2006(3)。

        (作者單位:河南理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)

        編校:董方曉

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