績效工資改革是一個(gè)帶有普遍性的難題，尤其是績效考核以及獎勵(lì)性績效工資分配制度的制定更為復(fù)雜與敏感。為此，我們不懼挑戰(zhàn)，進(jìn)行了一系列積極的探索與實(shí)踐。

一、學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識，正確理解獎勵(lì)性績效工資的意義與內(nèi)涵，為實(shí)施績效工資改革奠定基礎(chǔ)

學(xué)校獎勵(lì)性績效工資能否順利實(shí)施，全體教職工的認(rèn)識是否正確是關(guān)鍵。為此，我們采取多種形式的培訓(xùn)，先后通過召開班子會、教工會等，反復(fù)學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策，使每一位教師都能夠全面了解政策及政策產(chǎn)生的背景、特點(diǎn)、性質(zhì)、功能，乃至于每個(gè)條款的目的及意義、每項(xiàng)具體數(shù)據(jù)的依據(jù)和辦法等。通過學(xué)習(xí)，一方面，滿足了教師的知情權(quán)，打消了教師的疑慮，避免出現(xiàn)把績效工資簡單理解為“漲工資”“先截留、再分配”、用教師自己的錢獎勵(lì)教師、別的教師拿走自己的錢等錯(cuò)誤觀念。另一方面，真正讓教師參與進(jìn)來，引導(dǎo)大家朝著促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)共同努力。

二、健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

為了此項(xiàng)工作的順利開展，我們一是專門成立了工作小組，并對小組成員職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的分工。工作小組成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人及各個(gè)層面教師代表。他們自身素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬，能夠充分體現(xiàn)民意、代表民意。二是完善了工作小組工作制度、議事規(guī)則。明確了從起草到出臺的程序、討論問題應(yīng)該遵循的原則、教師參與的言行規(guī)范等，并征得全校教師的認(rèn)可，使全體教職工更加理解、支持工作小組的工作。

三、確立方向，規(guī)范程序，追求和諧

我們學(xué)校是新建學(xué)校，教師勞動量和教學(xué)水平比較“整齊”，純行政、教輔、工勤人員數(shù)量不多。學(xué)校在修訂方案時(shí)大家一致認(rèn)為，應(yīng)該采用比較“和諧”的辦法，獎勵(lì)績效工資分配要體現(xiàn)教師工作量和工作成效的不同，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜，但差距又不宜太大;既要鼓勵(lì)和認(rèn)可作出突出貢獻(xiàn)的人，又要維護(hù)團(tuán)隊(duì)合作精神;既要體現(xiàn)教師貢獻(xiàn)大小，也要反映多數(shù)人的意愿，創(chuàng)造和諧工作氛圍。我們采取循序漸進(jìn)的“緩和”辦法，先實(shí)行一年“過渡期”，著重于先把制度建立起來，今后再根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況逐步完善制度，拉大差距。

四、交流討論，達(dá)成共識，充分發(fā)揮廣大教職工參政議政的作用

我們學(xué)校現(xiàn)行的獎勵(lì)性績效工資發(fā)放辦法的產(chǎn)生經(jīng)歷了幾個(gè)階段反反復(fù)復(fù)的修訂。一是全體教職工學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神;二是收集意見，聽取反饋;三是由教師代表與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同結(jié)合收集的意見擬訂草案;四是公示草案，收集提案即收集同類群體小組意見;五是召開聽證會(學(xué)校教工代表及所有提案人都參加)，讓提案人在聽證會上充分闡述提案所表述的觀點(diǎn)及理由，如有不同意見進(jìn)行辯論，使提案人了解別人的想法，促使大家都能換位思考，相互理解，進(jìn)而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。經(jīng)過六易其稿，教職工基本達(dá)成了共識。

五、先易后難，先主要后次要，循序漸進(jìn)，分步修訂

績效工資改革是一個(gè)帶有普遍性的難題，績效考核和獎勵(lì)性績效工資分配制度需要逐步完善。教師績效考核更加復(fù)雜:有些教師對學(xué)校方案中主要問題和次要問題把握不好，有的教師擔(dān)心自己的利益受損。在這種情況下，即使方案有利于大多數(shù)人，也容易被誤讀，甚至招致抵制。對此，我們采取的辦法是:先易后難，先制定大的框架，解決主要問題——厘清班主任、任課教師、非教學(xué)人員三塊所占比例，然后完善具體的考核細(xì)則，解決次要問題。我們首先制定了《學(xué)校績效工資發(fā)放框架》(以下簡稱《框架》)，將獎勵(lì)性績效工資劃分成班主任津貼、工作量、成果獎等幾大類發(fā)放，具體調(diào)節(jié)班主任、任課教師與非教學(xué)人員三大人群的利益關(guān)系，并大致明確各塊預(yù)算金額，使同類人員收入大致平衡，不同類人員收入差距得到大家認(rèn)可?！犊蚣堋芳茸⒅毓ぷ鞒尚?，使任何教師通過努力都能達(dá)到要求，又兼顧全局，與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來。這一方案在教代會上得到了代表的一致通過。隨后在《框架》的基礎(chǔ)上，我們才開始制定相關(guān)的《班主任量化考核細(xì)則》《教師量化考核細(xì)則》《行政、教輔、工勤人員量化考核細(xì)則》等。這些制度都得到了絕大多數(shù)教師代表的同意，進(jìn)而在教代會上得以順利通過。

六、以完善績效工資發(fā)放制度為契機(jī)，完善制度，改進(jìn)學(xué)校管理

為了使考核工作更加規(guī)范可行，我們又制定完善了許多以前雖執(zhí)行但不夠明晰的制度，如《考勤制度》《教師請假制度》《教師加班申報(bào)制度》《教師崗位職責(zé)》《領(lǐng)導(dǎo)值班一日常規(guī)》等，促使學(xué)校管理更加科學(xué)、規(guī)范。

七、嚴(yán)格科學(xué)執(zhí)行制度

對制度實(shí)施過程中存在的問題，我們做到能修正的及時(shí)修正，暫時(shí)不能改的做好記錄，力爭下次教代會修訂制度時(shí)，將其修訂得更加完善、科學(xué)、合理。

(作者系鶴壁市淇濱中學(xué)校長)

(責(zé) 編 子 君)