摘要:新社會階層是中國社會的一個特殊群體。隨著經(jīng)濟實力的增強，其社會地位逐步提高，同時人們對它的期望值也在提高。但是，新社會階層在承擔社會責任方面卻存在著意識不濃厚、所承擔的社會責任與其經(jīng)濟實力、社會地位不相匹配等問題，通過增強責任意識、充分發(fā)揮新社會階層穩(wěn)定社會和衍射社會的功能，有利于推動新社會階層勇于承擔社會責任。

關鍵詞:新社會階層;社會責任;責任意識;穩(wěn)定社會功能;衍射社會功能

中圖分類號:D663 文獻標識碼:A文章編號:1008-6269(2010)06-0037-04

黨的十六大報告中指出:在我國社會變革中出現(xiàn)的六個新興社會階層都是中國特色社會主義的建設者。新社會階層的出現(xiàn)，標志著以“政治身份”為特征的階級劃分體系開始瓦解，代之以“經(jīng)濟功能”為特征的階層體系。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，新社會階層的社會化趨勢越來越明顯，社會化程度也必將越來越高，分析新社會階層的社會作用，充分利用新社會階層的優(yōu)勢力量，正確引導新社會階層勇于承擔社會責任，將對我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮不可估量的作用。

一、當前新社會階層在承擔社會責任方面存在的問題

社會責任是指一個組織對社會應有的責任，它有廣義和狹義之分。廣義的社會責任是指以一種有利于社會的方式進行經(jīng)營和管理，包括組織或個人對環(huán)境保護、社會道德以及公共利益等方面，由經(jīng)濟責任、持續(xù)責任、法律責任和道德責任等構(gòu)成，是全方位、立體的。而狹義的社會責任是指組織或個人承擔的高于組織或個人自己目標的社會義務，即組織或個人承擔或追求對社會有利的長期目標的義務，它具有單一、向外的特性，它所指向的目標往往是公共的利益。該文對社會責任的概念界定于狹義的范圍，公共利益是該概念的核心詞匯。當前新社會階層在承擔以公共利益為中心的社會責任方面，是存在著一定問題的。

(一)當前新社會階層承擔社會責任的意識不夠濃厚

由于社會責任的目標指向是外在的公共利益，由此可能推斷出它與某個個體或組織或機構(gòu)的聯(lián)系是比較疏遠的，也是比較松散的，這種似有若無的隱性關系往往不容易引起人們的注意，甚至會遭遇到整個社會不同程度、不同方式的忽略，作為社會結(jié)構(gòu)組成部分的新社會階層也不例外地忽視了社會責任，這是社會責任意識不夠濃厚的一種普遍表現(xiàn)。其次，他們否認自己“社會公民”的身份，因而也相應地把承擔社會責任簡單地歸結(jié)為個人或集團成本的支出，即使愿意承擔部分的社會責任，那也體現(xiàn)出范圍過于狹窄，即只是強調(diào)對個人或特定人群的責任對外在利益的忽視的對立面則是加重對內(nèi)在自身利益的過分強調(diào)。隨著社會行為的繁雜化、價值觀念碰撞的復雜化，新社會階層中個人主義思想比較突出，表現(xiàn)為享樂主義、拜金主義等等，他們手中掌握的經(jīng)濟實力找不到正當出路的時候，社會責任意識的弱化也就不足為奇了。最后是一種作秀的社會責任承擔方式，這種情況產(chǎn)生的原因一方面是由于新社會階層在創(chuàng)造大量社會財富的同時，長期充當著體制之外的異己力量，對社會責任顧及不夠，反而有很多的顧慮;另一方面的原因是迫于某種情勢或輿論的壓力而不得不承擔社會責任，是被動的、不主動、不自覺的。意識的欠缺必然帶來行動的遲緩或停滯，此時的責任導向、責任氛圍、責任文化將成為承載由意識到行動轉(zhuǎn)變的紐帶。

(二)當前新社會階層所承擔的社會責任與其經(jīng)濟實力和社會地位不相匹配

我國的新社會階層是一個特殊的社會群體，他們幾乎涉足經(jīng)濟和社會生活的各個領域，擁有大量的生產(chǎn)資料或巨額資本，在社會上的影響極大。據(jù)最新的資料顯示，在2009年世界金融危機的大背景下，民營企業(yè)(民營企業(yè)主在新社會階層中占較大比例)的經(jīng)濟總量占全國GDP65%，新增就業(yè)崗位占80%，稅收總額占65%[1]。2010年全國政協(xié)首場新聞發(fā)布會披露:2009年私營企業(yè)工業(yè)增加值同比增長18.7%，私營企業(yè)從業(yè)人數(shù)同比增長5.3%，私營企業(yè)主業(yè)務收入同比增長18.7%，從最重要的利潤指標來說，私營企業(yè)的總利潤同比增加17.4%(同一時期的國企在受2008年全球金融危機的影響下，各項指標均為下降)[1]。這兩組數(shù)據(jù)表明中國的新社會階層有能力承擔較大的社會責任，但接下來的兩組數(shù)據(jù)卻顯示出新社會階層整體所承擔的社會責任與其所擁有的實力相當不匹配。這兩組數(shù)據(jù)一是慈善公益組織的調(diào)查資料顯示，中華慈善總會所獲捐贈中70%來自國外和港澳，內(nèi)地富豪的捐贈不足1%[2];二是國家發(fā)展與改革委員會經(jīng)濟研究所流通與消費研究的結(jié)論:國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家，有過捐贈記錄的不超過10萬家，即99%的企業(yè)從來沒有參與過社會慈善捐贈[3]。即中國企業(yè)有捐助記錄的只占企業(yè)總數(shù)的1%，而西方，這個比例是90%，美國的富豪們會聯(lián)合起來抵制政府取消遺產(chǎn)稅，而中國的富豪們卻處心積慮地思考如何安全、有效、全額地讓財富傳給子孫們。

二、推動新社會階層勇于承擔社會責任的現(xiàn)實路徑選擇

新社會階層要成為社會的中流砥柱，不僅要有恒產(chǎn)，還要有堅定的價值觀和高度的社會責任感。美國學者馬克斯·韋伯說:心懷感激與敬畏對待財富，用正當合理的手段創(chuàng)造財富，以有利于社會的方式使用財富。擁有財富的人應該認識到財富的獲取不僅僅是個人奮斗的結(jié)果，還應該認識到財富來源于上天的恩賜、社會的給予和他人的幫助，而財富的運用要通過回饋社會，承擔社會責任來實現(xiàn)。

(一)強化社會責任意識，深刻理解社會責任的含義，把自我價值與責任意識相結(jié)合

眾所周知，新社會階層人員組成復雜、素質(zhì)高低參差不齊，加上社會責任具有單一指向的對外特性，使得新社會階層對社會責任的理解深淺不一，這就影響了他們對社會責任意識重視程度的差異，由此更突顯出在新社會階層乃至整個社會中廣泛宣傳社會責任的重要性。一方面從正面宣傳新社會階層在承擔社會責任方面的貢獻;另一方面從反而尋找不履行社會責任或履行不到位的事例;第三方面則可以把宣傳提高一個層次，把社會責任的基本理念和基本觀點進行闡述，并引導新社會階層從以下兩點來提高對社會責任意識的理解和認識:一是要認識到社會責任是一種國際潮流，并不僅僅只是在中國的一個單獨行動;二是要認識到社會責任是一種發(fā)展資本，擔當越多的社會責任，越能積累競爭優(yōu)勢，更能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，承擔社會責任對己對人對社會對國家都有利。只有對社會責任內(nèi)涵真正透徹的理解，才能在行動上承擔社會責任。比如新社會階層中的一個特殊群體:律師、注冊會計師、注冊評估師等，他們從事著中介事業(yè)，在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者之間起著服務、溝通、監(jiān)督的作用，懂得市場經(jīng)濟的運行規(guī)則，他們的工作活動會產(chǎn)生放大和輻射效應，在他們獲取了社會責任意識的信息后，就會更加尊重法律、善用法律，以合法和理性的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制來表達利益訴求，并且把自我價值的實現(xiàn)疊加到承擔社會責任上，從而實現(xiàn)自我價值與社會責任二者的統(tǒng)一。

(二)發(fā)揮新社會階層穩(wěn)定社會的功能，為建設和諧社會做貢獻

新社會階層是一支巨大的正在發(fā)展中的社會力量，社會學家把它看作是現(xiàn)在秩序的社會基礎，他們有責任、有能力、有愿望來穩(wěn)定社會。

1.構(gòu)建科學的社會階層結(jié)構(gòu)

和諧社會首先是一個社會結(jié)構(gòu)合理的社會。社會結(jié)構(gòu)包括人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)，其中最重要、最核心的結(jié)構(gòu)是社會階層結(jié)構(gòu)[4]。社會關系中階層結(jié)構(gòu)平衡是社會穩(wěn)定的內(nèi)在秩序基礎，保持一個相對平衡、協(xié)調(diào)的社會關系結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家維護社會穩(wěn)定進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。在這方面成功的例子是以亞洲“四小龍”為代表的東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū)，反面的例子則是二戰(zhàn)后的拉美國家。正反兩方面的實例表明，只有實現(xiàn)和保持一個相對平衡的社會結(jié)構(gòu)，才能為社會穩(wěn)定提供內(nèi)在的秩序基礎。如果社會結(jié)構(gòu)嚴重失衡，那么無論外部控制系統(tǒng)多么強大，社會都會趨向不穩(wěn)定，甚至是動亂，所以在社會結(jié)構(gòu)狀態(tài)上應該形成一個以中等階層為主體的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)，這就意味著中等階層的多寡決定社會穩(wěn)定的程度，一個以中等階層為主體的社會結(jié)構(gòu)是社會穩(wěn)定的基礎，而在中國大地上，中等階層就是新社會階層，因為其所處的社會地位和所擁有的經(jīng)濟力量，造就其相對中庸、心態(tài)平和和思考問題的相對理性，因而在本性上趨于穩(wěn)定?？偠灾瑝汛笮律鐣A層的數(shù)量是平衡社會結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定社會秩序的首要之舉。

2.引領社會道德風尚

社會道德風尚是指社會流行的道德風向和習慣，它是衡量社會文明程度的重要尺度，在社會道德風尚形成的過程中，提高社會公德水平是關鍵。尊老愛幼、男女平等、互愛互助、見義勇為等構(gòu)成社會公共道德的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了社會公眾的共同利益和價值認同，在保持社會穩(wěn)定方面的作用也很突出。社會公德是個人私德的外在體現(xiàn)，個人私德則成為社會公德的基礎，個體的道德自律和個體組合的家庭美德是私德的重要組成，家庭美德由于家庭是社會的基本細胞的緣故而顯得尤為重要，家庭和睦、夫妻相愛、兒女相親，這些最起碼的家庭美德卻開始遭到質(zhì)疑，而夫妻反目、貌合神離、包二奶、換妻游戲、為爭家產(chǎn)兄弟姐妹間相傾相軋等現(xiàn)象在新社會階層中屢屢出現(xiàn)，被社會公眾所鄙夷。自覺地講信譽、重信義、守信用，遵守社會的法治、公平、平等、正義等規(guī)則，是任何一個實體在經(jīng)濟和社會活動中普遍存在的職業(yè)道德。新社會階層在新的市場經(jīng)濟體制的視角下呈現(xiàn)出新的職業(yè)道德范疇:強烈的事業(yè)心、新型的主人翁精神、團隊合作精神、開拓進取的意識以及對社會真誠奉獻的責任感，這是從職業(yè)道德的角度去詮釋新社會階層的道德風尚。職業(yè)道德與新社會階層有著密不可分的關聯(lián)，相較之下，家庭美德與社會公德這一私一公的道德風尚好像與新社會階層相去甚遠，往往只被當成社會道德風尚的共性來看待，其實不然，因為新社會階層雖然是社會上非主流的階層，但因其在社會上影響力巨大，使得其道德水準成為社會道德走向的主流風向標，一言一行、一舉一動都關乎社會道德的方向選擇，甚至成為世人模仿的榜樣。由此可見，新社會階層在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面都在起引領社會道德風尚的作用。

3.從事社會公益事業(yè)

從事社會公益事業(yè)是每一個社會公民的職責，只要有能力，有一份心意，奉獻是大是小，是多是少都不是最終的目標。我們之所以特別強調(diào)新社會階層必須承擔社會公益事業(yè)，一是因為他們所占有的社會資源的比重較多，比一般人更有能力和實力;二是因為他們作為“社會精英”群體，其價值取向、行為方式對整個社會的影響力比傳統(tǒng)階層的沖擊力更大，影響也更為廣泛。從事社會公益往往是社會責任的重要內(nèi)容，國際上比較貫用的方式是通過組建或參與NGO來實現(xiàn)的。NGO是獨立于國家體系的政府、市場以外的公民社會部門，它維護社會公共利益和從事慈善活動，是政府職能的補充，以服務性為主，關照弱勢群體的生存與維權(quán)。依據(jù)民政部門的相關規(guī)定，中國的NGO主要有三種類型:基金會、社會團體和民辦非企業(yè)單位。目前大量的企業(yè)和個人資金帶著慈善的理念加入基金，其中包括新社會階層人士，如88歲的余彭年宣布將其名下剩余的所有資產(chǎn)，共計32億元，全部放入“余彭年慈善基金會”;中國玻璃大王曹德旺捐出38億元成立慈善基金會;新華都集團董事長陳發(fā)樹捐出個人持有的價值83億元的人民幣有價證券設立慈善基金會等等。另據(jù)胡潤研究院于2010年4月22日發(fā)布《2010胡潤慈善榜》顯示，100位慈善家平均捐贈額達2.3億元，占他們個人財富的6%。11位慈善家單年捐贈過億[5]。例舉這些個別的個體和小范圍的新社會階層人士慈善行為的目的不僅僅是對這個別行為的高度贊賞，更多的是希望這些個別行為能夠向整個新社會階層整體擴展開來，把公益事業(yè)的投入看成是情感與責任的自然傳遞，看成是愛心與責任的隨心表達。

4.維護社會治安平穩(wěn)

面對2008年金融危機，中國政策全面出擊，但由于不同階層對政策的尋租能力不同，導致國內(nèi)的居民收入差距進一步擴大，收入的差距決定著消費的差距。據(jù)統(tǒng)計，中國中位值的消費人群只占13%-14%，而發(fā)達國家約為65%[6]。另據(jù)2010年第3期《鏡報》:據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當前最高收入10%的富裕家庭(新社會階層家庭)的財產(chǎn)總額占全部居民財產(chǎn)的45%，而最低收入10%的家庭的相應比例為1.4%，當前居民基尼系數(shù)已經(jīng)4.8%。貧富差距拉大產(chǎn)生的后果，一是以新社會階層為主的富裕階層在滿足了住宅與汽車消費以后，進一步消費的動力開始減弱，其他大量的工薪階層和低收入階層則無錢，不敢消費，以至于內(nèi)需無法靠消費來拉動，影響經(jīng)濟的增長，不利于提高社會生產(chǎn)效率，并容易激化階層矛盾;二是導致人的社會心理失衡，從而產(chǎn)生了各種利益集團或是利益?zhèn)€人之間的沖突與矛盾，使底層群體偷竊、沖動性搶劫等違法犯罪活動攀升，影響社會穩(wěn)定，后患無窮。由此可得出收入差距與社會治安問題的因果關系，甚至在某種程度上可以說是同一個問題的兩個方面。作為強勢的新社會階層如果因為目光短淺或是自私自利而不顧及其他弱勢群體的利益存在，那么這意味著該強勢群體對自己、對他人都是不負責任的，最終將會禍及其身。良好的經(jīng)濟發(fā)展和低失業(yè)率是縮小收入差距的前提，更是社會治安穩(wěn)定的重量級砝碼，而這一切都離不開新社會階層的努力。

(三)發(fā)揮新社會階層衍射社會的功能，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務

新社會階層從無到有，從弱小到壯大的道路，本身就是一部財富積累、經(jīng)濟增長的歷史。同時，人們對新社會階層的認可在很大程度上集中于對他們經(jīng)濟能力的充分肯定。隨著他們經(jīng)濟實力的增強，經(jīng)濟功能的作用應該得到強化，而強化的客體也應該由對內(nèi)自身利益或固定群體的利益，轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€社會、國家的對外輻射能力的實現(xiàn)。

1.發(fā)揮新社會階層經(jīng)濟衍射功能，讓先富裕起來的一部分人帶動全體人民富裕，推進社會共同富裕

新社會階層具有不可低沽的經(jīng)濟功能，首先應該允許他們獲取相當?shù)慕?jīng)濟利益，并鼓勵其進一步發(fā)展;其次是要在堅持“團結(jié)、引導、教育”的方針下，引導新社會階層把自身發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民富裕、至少是大部分人富裕結(jié)合起來，分享經(jīng)濟改革與發(fā)展的成果，致富思源，造福人民，回報社會。重點就在于讓新社會階層找到一條如何帶動全體人民走共同富裕的道路，筆者認為該道路的必經(jīng)之處就是新社會階層的財富實現(xiàn)社會化。這里關于財富的概念不僅僅局限于可見的貨幣數(shù)量、固定資產(chǎn)和資源，還應該包括不可見的經(jīng)驗、學識、技術(shù)等。在社會主義市場經(jīng)濟體制完善的過程中和市場經(jīng)濟的條件下，這些財富因素在勞動者的作用下，就演變成為具有共性的生產(chǎn)要素。只要這些要素存在，只要這些要素在流動，他們就必將走向社會化，從而組合成各種類型的經(jīng)濟實體，產(chǎn)生更大、更新的生產(chǎn)能力，有效地擴大經(jīng)濟運行與經(jīng)濟增長的空間，并通過新的領域發(fā)揮更大的社會經(jīng)濟效能，促進生產(chǎn)力更快發(fā)展。新社會階層手中這些生產(chǎn)要素的重新組合和走向社會化不外乎是兩種途徑:一是內(nèi)部的變革與提升，如企業(yè)內(nèi)部資本的實現(xiàn)社會化就可以通過股份制改革，讓員工持有企業(yè)一定的股份，甚至成為私營上市公司;二是向外輻射到其他領域，如參與到新農(nóng)村建設，采取企業(yè)與村社聯(lián)營合作的方式，把新社會階層手中資金、技術(shù)、管理、思想等優(yōu)勢與農(nóng)村的資源、勞動力、特色等優(yōu)勢相結(jié)合，倡導農(nóng)村鄉(xiāng)風文明，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時關注農(nóng)村政治文明，推進農(nóng)村民主管理等等。新社會階層的參與將彌補政府對農(nóng)村投入的不足，在提高自身的社會地位和贊譽度的同時，也可為本身的發(fā)展贏得新的商機，還可以增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村建設，是一舉多得的行為。在中國當前城市化水平不高的情況下，如果農(nóng)民富了，農(nóng)村美了，那么離全社會共同富裕也就不遠了。

2.協(xié)調(diào)利益，延伸國民收入的分配;均衡強弱，促進公平分配目標的實現(xiàn)

收入分配公平是一個社會經(jīng)濟范疇，具有相對性，相對公平的收入分配能夠推動經(jīng)濟增長、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧。我國現(xiàn)行收入分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，這種分配制度比較適應我國當前生產(chǎn)水平不高的要求，具有相對公平合理性;同時，我國現(xiàn)行的微觀和宏觀經(jīng)濟領域中的收入分配事實也是相對公平合理的。各社會階層作為社會經(jīng)濟運行方面的利益主體，都有追求自身利益最大化的傾向。新社會階層所占有的資本和資源比其他階層的比例要高得多，他們借助政策性的分配制度、通過市場的初次分配中獲得較大的收入分配事實，本是無可厚非的，但由于中國當前正處于體制轉(zhuǎn)軌的過程中，存在著某些制度障礙或是現(xiàn)實障礙，以及市場本身的盲目性和市場經(jīng)濟體制的不健全，導致其他部分階層人員的收入分配較低，并由此導致中國行業(yè)間、城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的收入分配出現(xiàn)收入差距過大的現(xiàn)象，這就打破了原有階層間的利益均衡，從而帶來一定的利益沖突和矛盾。要使整個社會經(jīng)濟穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，就要保持各社會階層的經(jīng)濟利益的均衡，而增加收入分配公平是實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)和強弱均衡的重要途徑。具體的辦法就是構(gòu)筑梯形的收入分配格局，提高稅收調(diào)節(jié)力度，改革現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)，增加對奢侈品或是高檔消費的科目，真正落實2010年6月9日國稅總局《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》，而后通過再分配或是第三次分配來彌補初次分配的缺陷和不足，從而真正達到“控高”“擴中”“提低”的目的。

新社會階層從萌芽到階層的形成到影響不斷擴大，不僅實現(xiàn)了自我價值的提升，而且成為我國物質(zhì)文明建設的一支重要力量。在改革開放之初的調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，他們首創(chuàng)了許多新興行業(yè);在政府結(jié)構(gòu)改革中，一些屬于社會性的單位脫離原來體系，成為獨立的社會組織，在政府和社會、政府與企業(yè)間架起了中間橋梁;在國有企業(yè)改革中，他們開辦的非公有制經(jīng)濟組織成為吸納就業(yè)的重要場所。同時，在階層不斷形成的過程中，他們積累了大量的資本和資產(chǎn)。正是他們這種特殊的經(jīng)歷和身份，引起了社會的關注并得到社會的認可，他們又以對社會發(fā)展的重大貢獻贏得人們的尊重。社會對這個群體寄予了很大的希望，這個群體應該不辜負社會的期望，而是應該更好、更多地承擔社會責任，做真正合格的中國特色的社會主義事業(yè)的建設者。

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責任編輯:周潞資