[摘 要]通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)力量以及經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響的分析，得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題以及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一些內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化 出口依存度 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)全球化，是指生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與合理配置，逐漸消除各種壁壘和阻礙，使國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度和依存度不斷增強(qiáng)的世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。盡管目前對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵在認(rèn)識(shí)和理解上還存在差異，但是，人們都不會(huì)否認(rèn)一個(gè)基本事實(shí):經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。為此，各國(guó)都必須積極研究經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題，主動(dòng)地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，以達(dá)到既能夠分享經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，又能夠盡量避免經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)力量

兩種力量推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)全球化。

1. 生產(chǎn)力、生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在力量。經(jīng)濟(jì)全球化是由于生產(chǎn)力、生產(chǎn)社會(huì)化的迅猛發(fā)展所導(dǎo)致的各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互聯(lián)系。生產(chǎn)力、生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展要求生產(chǎn)要素超出民族國(guó)家的界限在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，從而在國(guó)與國(guó)之間形成一種相互依存、相互融合的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這種聯(lián)系是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身的高度密切關(guān)系為基礎(chǔ)的，是一種非制度性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

2. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的外在推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)全球化是上述客觀存在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度上的反映，具體表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在全球范圍內(nèi)得到普遍認(rèn)同和發(fā)展，以及在這個(gè)基礎(chǔ)上全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制包括超國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的建立，是一種制度性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)要求，是把全球作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，充分依靠市場(chǎng)機(jī)制在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效配置。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

在改革開放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)大家庭之中。其突出表現(xiàn)是1978年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口額出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。尤其是加入WTO之后，我國(guó)的進(jìn)出口額的增幅開始加大。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，我國(guó)進(jìn)出口額大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了另一種聲音:后發(fā)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)期所出現(xiàn)的一些問(wèn)題值得我們仔細(xì)研究。其中，最為明顯和緊迫的問(wèn)題是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為出口依存型經(jīng)濟(jì)。

出口依存度是指出口額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，它從一個(gè)側(cè)面反映了一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。從不同角度看我國(guó)出口依存度，能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題。

1. 從對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)看我國(guó)出口依存度

我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化，我國(guó)出口依存度的提高與高附加值商品出口比重的提高是分不開的。初級(jí)產(chǎn)品出口比重不斷下降，工業(yè)制成品出口比重逐年上升，并占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。初級(jí)產(chǎn)品出口依存度變化不大，工業(yè)制成品出口依存度明顯呈上升趨勢(shì)。1992年我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品出口依存度為 3.51%，2008年為2.47%;1992年工業(yè)制成品出口依存度為14.04%，到2008年達(dá)到28.62%。在工業(yè)制成品出口中，機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為我國(guó)第一大類出口商品，出口比重逐年提高，其出口依存度由 1993年的2.54%上升至2008年的13.27%。這說(shuō)明我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)已開始由以粗加工、低附加值產(chǎn)品出口為主向以精加工、高附加值產(chǎn)品出口為主的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)取得重大進(jìn)展，我國(guó)在國(guó)際分工中的地位和貿(mào)易條件正不斷改善。

貿(mào)易出口年均增長(zhǎng)17.87%，高于一般貿(mào)易13.86%的增長(zhǎng)速度。這15年中我國(guó)加工貿(mào)易出口依存度由8.19%提高到17.15%，增長(zhǎng)了8.%個(gè)百分點(diǎn)，而一般貿(mào)易出口依存度同期僅增長(zhǎng)3.89個(gè)百分點(diǎn)，2008年為12.91%。加工貿(mào)易增值率由1992年的25.7%升至2008年的48.4%。這表明加工貿(mào)易的技術(shù)精度、深度在不斷提高，增值鏈在延長(zhǎng)，參與國(guó)際分工的廣度在拓展。加工貿(mào)易開始從勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的演進(jìn)過(guò)程。開展加工貿(mào)易，不僅擴(kuò)大了我國(guó)就業(yè)規(guī)模，緩解了就業(yè)壓力，使收入分配公平程度得到提高，而且還促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，技術(shù)水平的提高，進(jìn)而提高了我國(guó)商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率和在國(guó)際分工中的地位。

2. 從出口商品經(jīng)營(yíng)主體看我國(guó)出口依存度

到2008年年末，我國(guó)已累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)46萬(wàn)多家，實(shí)際使用外資5014.71億美元。外商投資企業(yè)在我國(guó)外貿(mào)出口中所起的作用越來(lái)越大，出口已超過(guò)國(guó)有企業(yè)，成為我國(guó)出口增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。1986—2008年，外商投資企業(yè)在我國(guó)外貿(mào)出口中所占的比重由1.88%提高到54.83%。2008年，國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)的出口依存度分別為 9.79%和17.05%。從態(tài)勢(shì)上看，最近3年，國(guó)有企業(yè)出口依存度變化不大，在9.7%左右，而外商投資企業(yè)的出口依存度有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)，3年上升了5.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)出口萎縮，外資企業(yè)出口快速增長(zhǎng)，說(shuō)明我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高相當(dāng)大程度上是由外資企業(yè)帶來(lái)的。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力(尤其是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品)總體上看仍然偏低，其根本的原因在于技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力是被外部所控制的。從這個(gè)意義上看，出口依存度大，有助于我們獲取技術(shù)、信息、知識(shí)，增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)以上分析，目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要存在下述“四高”問(wèn)題。

1. 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)高度依賴勞動(dòng)力資源

我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)高度依賴勞動(dòng)力資源，出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。盡管外國(guó)的進(jìn)口依存度可能較高，但是外國(guó)實(shí)際對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的依賴程度并不高。一旦價(jià)格提高，外國(guó)就可以轉(zhuǎn)向其他國(guó)家進(jìn)口，導(dǎo)致我國(guó)出口下降，出口依存度降低。而我國(guó)所進(jìn)口的產(chǎn)品都是需求彈性較低的產(chǎn)品，特別是近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口的能源、各種資源性產(chǎn)品以及機(jī)械設(shè)備都在不斷擴(kuò)大。也就是說(shuō)，無(wú)論國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)生什么變化，外國(guó)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的出口依存度并不會(huì)降低。

2. 出口地理方向高度集中

從1994年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了持續(xù)順差，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分凈依賴于國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)我國(guó)獲得持續(xù)順差時(shí)，那些對(duì)華貿(mào)易有持續(xù)逆差的國(guó)家，特別是因貿(mào)易而受到損害的利益集團(tuán)，就會(huì)要求政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施限制。我國(guó)自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)面臨越來(lái)越多的各種貿(mào)易糾紛，與中國(guó)持續(xù)的貿(mào)易順差有著直接的關(guān)系。當(dāng)然，中國(guó)的貿(mào)易順差并沒(méi)有隨著出口總額的增加和出口依存度的提高而擴(kuò)大。在1998年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 434.7億美元順差后，我國(guó)貿(mào)易順差總體上在顯著地下降，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的凈依賴程度在減輕，與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦壓力也在降低。

然而，我國(guó)貿(mào)易順差降低并不意味著我國(guó)對(duì)各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易順差都降低了。事實(shí)上我國(guó)對(duì)個(gè)別國(guó)家，特別是對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差在不斷擴(kuò)大。盡管兩國(guó)的統(tǒng)計(jì)有較大差距，但是中美貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)明顯。特別是2002年以來(lái)，中美貿(mào)易不平衡進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致中美貿(mào)易中的矛盾更加尖銳，美國(guó)不斷采取各種限制來(lái)壓制中國(guó)的出口。

3. 我國(guó)加工貿(mào)易的出口額比重高

改革開放以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易出口比重上升迅猛，從1995年開始，加工貿(mào)易就一直是我國(guó)第一大出口貿(mào)易方式，1996年以來(lái)，加工貿(mào)易出口占出口總額的比重都在54%以上，2008年為55.2%。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利用外資數(shù)量增加和質(zhì)量提高，我國(guó)加工貿(mào)易技術(shù)層次逐步提高，國(guó)內(nèi)增值水平和對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用大大提高。但是，目前我國(guó)加工貿(mào)易，即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易也是從事勞動(dòng)密集型加工組裝環(huán)節(jié)，附加價(jià)值不高，國(guó)內(nèi)采購(gòu)率較低，利用進(jìn)口原材料、零部件加工生產(chǎn)后出口，因此它與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不緊密，如果扣除加工貿(mào)易，我國(guó)出口依存度顯著降低。

4. 外資企業(yè)商品出口比重高

我國(guó)出口貿(mào)易中現(xiàn)有一半以上是由外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，2008年外資企業(yè)出口占出口總額的54.83%。由于外資企業(yè)中相當(dāng)一部分實(shí)際是外商擁有的，因此盡管從國(guó)家范圍來(lái)說(shuō)，它可以計(jì)算在我國(guó)出口依存度指標(biāo)的分子里，但是它與完全由國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口的出口依存度是不一樣的。這實(shí)際上高估了我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外的依賴程度。

三、現(xiàn)階段的政策建議

我國(guó)為了既要減輕對(duì)國(guó)外市場(chǎng)，尤其是對(duì)美國(guó)、日本等小部分市場(chǎng)的依賴，又要保持一個(gè)合理的出口依存度，有利于出口帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，可采取如下一些措施。

1. 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需

我國(guó)有13億人口，堅(jiān)持以內(nèi)需為主無(wú)疑是正確的選擇。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”的投資、消費(fèi)與出口，后兩者一直在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。從中長(zhǎng)期看，為了穩(wěn)定或者適當(dāng)降低我國(guó)的出口依存度，減緩國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，宏觀政策的著眼點(diǎn)應(yīng)通過(guò)積極地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，適當(dāng)調(diào)整我國(guó)需求結(jié)構(gòu)中的國(guó)內(nèi)需求與國(guó)外需求的比重，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)與投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2. 改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)

自我國(guó)對(duì)外開放以來(lái)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷改善，但出口增長(zhǎng)主要依靠量的增長(zhǎng)，出口仍以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。部門內(nèi)部的加工深度不足，使得我國(guó)產(chǎn)品的附加價(jià)值偏低。因此，在出口貿(mào)易中，我國(guó)還應(yīng)堅(jiān)持以質(zhì)取勝，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人手調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加快提高出口商品質(zhì)量和附加值，拉緊、拉長(zhǎng)出口產(chǎn)業(yè)鏈，努力擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備出口。

3. 貿(mào)易方向?qū)崿F(xiàn)多元化

我國(guó)已經(jīng)與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，但從貿(mào)易量及貿(mào)易額上來(lái)看，我國(guó)出口仍主要依賴于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)。在2008年1—6月我國(guó)的對(duì)外出口中，美國(guó)、歐盟、香港、日本、東盟、韓國(guó) 6個(gè)國(guó)家和地區(qū)所占份額達(dá)80.93%，其中美國(guó)是我國(guó)最大的出口市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)出口占20.98%。在當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中，像我國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，必須實(shí)行貿(mào)易市場(chǎng)的多元化，才能減少貿(mào)易摩擦，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4. 努力提高服務(wù)貿(mào)易出口比重

以出口依存度作為衡量對(duì)外開放程度的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)很大的缺陷，就是未將服務(wù)貿(mào)易出口考慮在內(nèi)，而服務(wù)貿(mào)易是未來(lái)最具增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域。由于我國(guó)服務(wù)業(yè)還不發(fā)達(dá)，因此GDP構(gòu)成中服務(wù)業(yè)的比重太小，商品出口占GDP的比重就比較大。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，雖然我國(guó)出口占GDP的比重相對(duì)較大，但是出口商品占GDP(不包括服務(wù)業(yè))的比重卻不高，所以要鼓勵(lì)中國(guó)有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易出口，在更高層次上參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)。

5. 提高出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

只有切實(shí)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能使企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，使我國(guó)的出口依存度不會(huì)發(fā)生大的變化。我國(guó)出口企業(yè)要發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，把優(yōu)勢(shì)核心業(yè)務(wù)做大，以謀取規(guī)模效益。出口企業(yè)還要不斷培育發(fā)展未來(lái)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科技興貿(mào)，擴(kuò)大電子商務(wù)，優(yōu)化客戶、商品、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在向發(fā)展中國(guó)家投資的同時(shí)，也要加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資。

結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的大浪潮中，中國(guó)的決策層應(yīng)該清醒自己的地位，趨利避害，既要利用全球化盡量發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)民收入，同時(shí)也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。歸根到底還是要深化改革，通過(guò)法制化、市場(chǎng)化的手段使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，同時(shí)宏觀調(diào)控的手段也是必要的，這需要決策者的智慧。決策來(lái)源于對(duì)現(xiàn)狀清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)界需要為此作出更多的努力。

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