[摘 要]以人為本理念是和諧社會的基本理論前提，結構轉型期是提出和諧社會的現(xiàn)實原由，和而不同是和諧社會的重要特征。

[關鍵詞]以人為本 結構轉型期 和而不同

一、以人為本理念是和諧社會的基本理論前提

以人為本的執(zhí)政理念，從主體上也就是人的方面，真正解決了構建社會主義和諧社會的基本理論前提。

共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨以后，尤其是在剝削階級作為一個階級已經(jīng)消滅之后，就要全面顧及、通盤考慮全體社會成員的利益，并且盡可能把各種社會矛盾化解在體制之內(nèi)，求得穩(wěn)定與發(fā)展。因此，黨的八大指出國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，接著毛澤東提出正確處理人民內(nèi)部矛盾已經(jīng)成為國家政治生活的主題。十一屆三中全會以后黨和國家的工作重心才轉移到以經(jīng)濟建設為中心上來?！叭齻€代表”重要思想講代表中國最廣大人民根本利益。十六大提出努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。十六屆三中全會提出了以人為本的科學發(fā)展觀。以人為本的“人”，包括全體社會主義勞動者和中國特色社會主義建設者，包括一切熱愛祖國的人們。我國是法制社會，人的概念也就是公民的概念，集中體現(xiàn)為在法律和政策面前人人平等，這是我們黨執(zhí)政理念的重要升華。正是在此基礎上，科學人才觀提出人人皆可成才的觀念。

以人為本的執(zhí)政理念真正解決了全面建設小康社會的主體問題。這就是:包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，大家一起建設中國特色社會主義，從而為中華民族的偉大復興增添了新力量，鞏固和擴大了黨執(zhí)政的社會基礎。

社會主義和諧社會應是全方位、多層次的，而主要是指社會各階層能夠和諧相處。就是說，在新世紀新階段，只有所有社會成員都有了平等的國民待遇，方才有可能在此基礎上建設社會主義和諧社會。

二、結構轉型期是提出和諧社會的現(xiàn)實原由

我們的改革已經(jīng)進入結構轉型時期，這是改革的攻堅時期，主要是解決經(jīng)濟社會結構問題，建立新體制。這一時期面臨的挑戰(zhàn)主要有:一是隨著貧富差距的拉大，會使一部分低收入的弱勢群體誘發(fā)對舊體制的眷戀情緒，懷舊，今不如昔。它的危險性在于，這種眷戀情緒一旦蔓延開來，很可能同改革初期由于改革深化和不斷取得成效而沉寂下來的極“左”思潮相結合，從而成為影響改革的一個重要思想因素。一些抱有極“左”主張的人，打著維護人民群眾根本利益的旗號，改頭換面地販賣“左”的一套，使改革的輿論環(huán)境呈現(xiàn)出錯綜復雜的局勢。

二是各階層的代表不可避免地會提出它所代表的特殊階層利益的理論表達，使改革決策的理論環(huán)境趨于復雜，以至影響到?jīng)Q策，在實際操作層面的協(xié)調(diào)之外，額外地增加了思想理論層面的協(xié)調(diào)負擔。這也就是我們在這一階段總要強調(diào)弘揚民族精神、堅持正確的輿論導向、在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中深化改革的原因所在。

三是由于改革處在攻堅階段，原來舊體制下的各種矛盾以及在改革啟動階段尚未觸及的深層次矛盾都暴露出來了，改革進程中受歷史條件限制產(chǎn)生的一些新的矛盾也暴露出來了。也就是說，舊體制遺留下來的矛盾、改革過程中產(chǎn)生的矛盾交織在一起，情況相當復雜，各項改革措施牽一發(fā)而動全身，系統(tǒng)性非常明顯。不像改革初期那樣，一項改革措施就能帶來實實在在的效果，改革的成本增大，使得改革難以一時取得突破性進展，這就容易使人們總感到現(xiàn)行的改革措施不過癮，產(chǎn)生激進情緒。

四是這個期間一般都是經(jīng)濟的開放度達到很高程度的時期，思想文化方面的碰撞十分激烈，特別是國外的一些思潮傳了進來，對改革目標的選擇、改革措施的確定、改革的實際進程都會產(chǎn)生影響。在這方面，這種碰撞突出地表現(xiàn)為本土文化和外來文化的激烈碰撞。操作不當，就會出現(xiàn)全盤西化，或者出現(xiàn)極端的、狹隘民族主義。

所以，在改革的轉型期，由于利益矛盾十分尖銳，非常復雜，盡管經(jīng)濟在高速發(fā)展，但是一旦出現(xiàn)社會失調(diào)，對我們執(zhí)政黨來說，那是非常嚴峻的，真正考驗黨的執(zhí)政能力。因此，黨構建社會主義和諧社會理論的提出，具有極強的現(xiàn)實針對性，是高屋建瓴的積極應對，意義不容低估。

三、和而不同是和諧社會的重要特征

毛澤東曾經(jīng)精辟地說過，我們的事業(yè)為什么能夠勝利?不在于純，而在于不純。和諧社會的重要特征是和而不同、豐富多彩。中國傳統(tǒng)文化提倡兼收并蓄，厚德載物，調(diào)節(jié)社會矛盾使之達到適度、適時、適當?shù)暮椭C狀態(tài)。世界是多樣統(tǒng)一的，我們要認識社會結構的多樣性和豐富性。和諧社會應當是和而不同的社會，關注人們之間的共同性和個性的差異性，人們的思想文化和精神追求將表現(xiàn)出豐富的個性差異，更加文明，更為開放。和而不同是指要承認不同，在不同的基礎上形成的和(合并、融合、團結、和諧)才能產(chǎn)生新事物;和而不同，就是要承認不同，在不同的基礎上形成和，實現(xiàn)差別共存，從而在本質(zhì)上達到相近或相似。和而不同是多元一體的理論。承認不同，但是要和，否則就要出現(xiàn)紛爭。只強調(diào)同而不能和，那只能是毀滅。和而不同體現(xiàn)了辯證關系。和就是要求在紛亂當中尋求到共同的、統(tǒng)一的屬性。

由于實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化。我們要通過公有制為主體多種所有制并存，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結合，以及全方位對外開放，不斷調(diào)整化解各種矛盾，建立起中國歷史上最和諧的社會。

在我國現(xiàn)階段，機會平等是實現(xiàn)社會和諧至關重要的條件。社會對人們利益的滿足能夠與他們對生產(chǎn)的貢獻成正比地增長，即貢獻愈大，社會對其回報也愈高，以激發(fā)最大多數(shù)人的主動性和創(chuàng)造性。初次分配注重效率，再次分配注重公平，通過稅收和社會保障體系實現(xiàn)社會財富再分配。用公民平等、機會平等、資源開放、公平競爭的公共政策，開辟不同社會階層社會流動的合理通道，尤其是向上流動的通道，使不同社會階層之間實現(xiàn)良性、公正合理的互動。與此同時，在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的社會環(huán)境。

社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力、生動而有序的社會，既富有活力，也保持穩(wěn)定;既包含各方面不同利益，又能把錯綜復雜的利益關系處理妥當。這是一種活而不亂、活而有序、和而不同、矛盾統(tǒng)一的社會。