[摘 要]哲學社會科學社團組織是繁榮發(fā)展哲學社會科學的一支重要力量，提出在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革中如何發(fā)揮社團組織的功能和作用，即具有穩(wěn)定社會的作用;是公民社會的組織要素;具有民間性、自主性、公益性、和服務性的特點;促進社會法治建設、智能作用、橋梁作用等。

[關鍵詞]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革 社團組織 作用

哲學社會科學社團組織是繁榮發(fā)展哲學社會科學的一支重要力量，擁有學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，是黨和政府聯(lián)系廣大社會科學工作者的橋梁和紐帶，是推動經濟社會發(fā)展的思想庫和智囊團，是黨的宣傳思想理論工作和新文化建設的重要陣地。

學會是科技工作者自愿組成的群眾團體，學科共同體，在孕育創(chuàng)新思想，激發(fā)創(chuàng)造活力方面能夠發(fā)揮重要作用。根據(jù)中共中央國務院3號文件精神，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展中，如何發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性、學術性和聯(lián)合性社團組織的功能與作用，談點初淺的看法和認識:

一、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革中穩(wěn)定社會的功能作用

重慶市是大城市、大農村、大庫區(qū)、大山區(qū)具有顯著二元結構特征的直轄市，各級各類社團組織通過舉辦學術活動、專題研究、科普宣傳、咨詢服務等對繁榮發(fā)展哲學社會科學，促進哲學社會科學認識世界、傳乘文明、古今文化、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會，為促進重慶社科社團持續(xù)，健康發(fā)展發(fā)揮著積極作用，為重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合實驗區(qū)的改革發(fā)展增添著活力。

重慶市到2007年底有各類社團組織6710個，在4個直轄市中位居第二位。按行業(yè)統(tǒng)一歸類，在市社科聯(lián)而成為其團體或所屬學會的社科社團有145個。其中分財經工商類社團、文化教育類社團和思想政治法律類三大社團組織。在黨的十七大提出的“健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理的格局下，行業(yè)協(xié)會已成為聯(lián)結政府、企業(yè)和市場的橋梁紐帶，成為市場經濟發(fā)展的助推器，對保護合法經營，堅持依法行政服務，組織實施行業(yè)道德準則和行業(yè)誠信建設，在助推企業(yè)發(fā)展建設服務、監(jiān)管四個方面起重要作用。為此，社科社團組織應以科學發(fā)展觀，重點以發(fā)展基層民主、民生為前提，以構建政府、社會公民的有機互動互利為保障和促進公民參與公共事務管理，推動經濟社會和諧發(fā)展和維護社會穩(wěn)定。

二、社科社團組織是公民社會的組織因素

對社科社團組織的性質、地位、功能與作用應有一個正確的認識和把握，充分認識社科社團組織中擁有的學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。特別是市老齡辦以老年科技工作者、老專家、老教授組成的“銀齡行動”專家組，自2005年以來已五批(次)分赴開縣劉伯承元帥家鄉(xiāng)、江津區(qū)聶榮臻元帥家鄉(xiāng)、石柱土家族自治縣、城口縣、合川區(qū)等邊遠山區(qū)為農村老年人就醫(yī)治病，宣傳農科知識，法律咨詢服務、贈獻科技資料等，向農村老年人送去了一份溫暖和愛心。

三、社科社團組織是具有民間性、自主性、公益性和服務性的特點

社科社團組織的特點決定了它在提供公共服務、公益事業(yè)、繁榮社會主義文化藝術，發(fā)展市場經濟等方面負有的歷史使命和社會責任，對建設有中國特色的社會主義新文化有著重大的理論價值和現(xiàn)實的意義。重慶是中國古代文化發(fā)展的重點城市之一，有著豐富的古文化遺址和現(xiàn)代文化資源，有著許多民間文藝傳承團隊、宣傳社會主義新文化建設，促進平安重慶建設起著推動作用。

四、社科社團組織在促進社會法治建設的維權作用

對社會公民的社會公德培育，是民主法治建設中如何維護社會和諧、自律自治有關重要的作用。重慶市司法學會、市老年學會在維護老年人的合法權益中發(fā)揮著重要作用。2008年處理涉老案件1787件，為老咨詢服務18480人(次)，老年人在為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。

五、發(fā)揮老科協(xié)聯(lián)席會議社團組織的智能作用

學會在推動原始創(chuàng)新，促進科技知識的流動和應用方面，發(fā)揮基層社團老科協(xié)聯(lián)席會議的重要的作用。圍繞“科教興渝”，開展建言獻策，發(fā)揮科技人才優(yōu)勢、堅持科教創(chuàng)新，開展科技服務、科普宣傳教育、培育科技新人等領域中有著積極的作用。著力搭建多種形式、不同層次的學術交流平臺，不斷提高學術交流的水平和實效。推動科學普及，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，提高公民的科學素質和文化氛圍。

六、農村基層協(xié)會在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革中的橋梁作用

2008年底，重慶市有老年群眾組織和老年人協(xié)會7221個，參加人數(shù)達138.58萬人。其中村、居老年人協(xié)會5618個，參加人數(shù)86.16萬人;鄉(xiāng)街道老年人協(xié)會835個，參加人數(shù)30.16萬人，縣市老年人協(xié)會452個、參加人數(shù)9.47萬人;其中老年社團組織975個、參加人數(shù)26.66萬人。另有老年維權協(xié)調組織1591個，有老年人法律援助中心387個，在接待的18480人(次)老年人事中，涉老案件1787件(次)。這些涉老基層協(xié)會組織，在為新農村建設和社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著積極重要的作用。