我們要為方興未艾的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)鼓掌!因?yàn)橄噍^傳統(tǒng)媒介而言，其賦予公眾的無(wú)疑是最透明的知情權(quán)與最廣泛的話(huà)語(yǔ)權(quán)，雖然其傳播過(guò)程中也涉及需要規(guī)避的種種元素。作為網(wǎng)絡(luò)世紀(jì)的新世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)為我們提供的不僅是豐富、清晰且源源不斷的信息資源，而且將社會(huì)監(jiān)督、話(huà)語(yǔ)表達(dá)、公權(quán)參與絲絲入扣地注入到我們可觸可及的點(diǎn)滴之中，這正是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體時(shí)代而言的跨越式進(jìn)步!

與柏拉圖理論下賢者治國(guó)(即精英治國(guó))的傳統(tǒng)社會(huì)相較，亞里斯多德的共和政體理論本身就是更看重與更強(qiáng)調(diào)多數(shù)人的意志，當(dāng)然，我們似乎無(wú)一例外地都傾向于后者，不僅因?yàn)閲?guó)家本身就是多數(shù)人意志的契約共同體，而且在于公眾之中潛藏著的無(wú)盡智慧。但在實(shí)際操作上，柏氏的理論無(wú)疑是大行其道，即便是在當(dāng)代美國(guó)。筆者認(rèn)為，亞氏理論之所以未能將優(yōu)勢(shì)凸顯，關(guān)鍵就在傳統(tǒng)社會(huì)中公眾話(huà)語(yǔ)的表達(dá)、公眾意見(jiàn)的收集、公眾信息反饋的遲緩與疲軟。因此，要想讓多數(shù)人意志與智慧參與公權(quán)，公眾話(huà)語(yǔ)表達(dá)與公眾信息收集的技術(shù)無(wú)疑應(yīng)該走在體制的前面。

網(wǎng)絡(luò)，正是我們需要的這樣一個(gè)技術(shù)平臺(tái)!

在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年的時(shí)候，我們的總書(shū)記胡錦濤同志通過(guò)人民網(wǎng)與網(wǎng)友對(duì)話(huà)時(shí)就曾指出:“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情、匯聚民智，是一個(gè)重要的渠道?！惫P者認(rèn)為，總書(shū)記的這一言行極具符號(hào)意義:這既是對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播形式表現(xiàn)的人民意愿、群眾智慧、百姓心聲的尊重與看重，也是提醒為政者，要科學(xué)執(zhí)政與科學(xué)決策，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映的民意是不容忽視的，通過(guò)網(wǎng)友代言的民聲是不可罔顧的，通過(guò)網(wǎng)談?wù)宫F(xiàn)的監(jiān)督是不能置之不理的。

面對(duì)輿論引導(dǎo)與社會(huì)監(jiān)督由新技術(shù)、新媒介步入新方式、新階段，總書(shū)記的話(huà)更是對(duì)我們廣大新聞工作者的新指示、新要求。我們應(yīng)該構(gòu)建怎樣的輿論場(chǎng)以匯聚網(wǎng)絡(luò)輿情?應(yīng)該通過(guò)怎樣的方式凝聚網(wǎng)際智慧?應(yīng)該通過(guò)怎樣的及時(shí)互動(dòng)與反饋解決質(zhì)疑與析疑之間的矛盾?應(yīng)該通過(guò)怎樣步驟促成自由而負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)形成?

“評(píng)領(lǐng)導(dǎo)言行，論地方政事，道網(wǎng)民心聲”，近日，人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)博客策劃推出的大型專(zhuān)題——強(qiáng)國(guó)博友看地方，針對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)言行、地方事件、地方新政，集中展示公眾個(gè)人博客的觀(guān)點(diǎn)意見(jiàn)，形成新的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，得到了網(wǎng)友們的熱情響應(yīng)。而其贏得的豐厚的關(guān)注與點(diǎn)擊份額，也惹得許多網(wǎng)絡(luò)社區(qū)爭(zhēng)相效仿。遍覽各區(qū)情況，筆者認(rèn)為，建設(shè)一個(gè)成功的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，還需要從以下三點(diǎn)著眼:匯聚民智，需要容得下批評(píng)的聲音;暢抒己見(jiàn)，需要擺得脫議程的牽引;意見(jiàn)反饋，需要跟得上時(shí)間的步伐。

一、匯聚民智:需要容得下批評(píng)的聲音

什么才是健康、有序的和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?筆者認(rèn)為，不妨讓批評(píng)成為一種常態(tài)。批評(píng)的聲音之可貴，即在其良藥苦口而利于病。這個(gè)病，不僅可能是基于網(wǎng)友生活所遇(或代言他人)的不平遭際，而且可能是社會(huì)機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的需糾病弊。而對(duì)這些矛盾進(jìn)行輿論關(guān)照的本身，就有著促使社會(huì)公器更完善、更人性、更科學(xué)的積極意義。因此，在我們的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)建設(shè)上，需要容得下批評(píng)的聲音。

容得下批評(píng)的聲音，需要在兩個(gè)方面下功夫:一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的管理員(或曰網(wǎng)編)言的兩個(gè)層次:(1)能勇敢地對(duì)批評(píng)言論予以發(fā)布，而不是因畏懼或罔顧而排斥、漠視、隱匿。(2)能經(jīng)常性地對(duì)批評(píng)言論置頂、加精、或推薦至首頁(yè)發(fā)布，而不是用“信息掩埋”之形式忽略不計(jì)。其實(shí)就前者言，通過(guò)近期的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)言論觀(guān)察，我們發(fā)現(xiàn)只要不是反動(dòng)、色情或粗穢之言，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)里還是能夠?qū)εu(píng)聲音兼收并蓄的。但是，我們注意到，雖然以自媒體形式集納的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)已經(jīng)成為公眾實(shí)現(xiàn)自我表達(dá)的最暢途徑，然而鋪天蓋地、接連不斷的網(wǎng)友聲音又能將某一時(shí)間、某一地點(diǎn)、某一范圍、某一問(wèn)題的各種網(wǎng)友聲音迅速掩蓋，這就是筆者所謂的“信息掩埋”。

從各區(qū)的情況觀(guān)之，網(wǎng)編對(duì)網(wǎng)友博文、帖文中批評(píng)聲音的信息掩埋形式往往是允許發(fā)布，卻不置頂加精，結(jié)果使其在信息量極大、發(fā)言者眾多的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中如泥牛入海，杳無(wú)音訊。這也是為什么每個(gè)在網(wǎng)絡(luò)中迅速走紅躥火的事件或人物背后，總有一個(gè)基于各種利益考量的幕后推手在持續(xù)運(yùn)作的原因。換言之，如果沒(méi)有這個(gè)網(wǎng)絡(luò)推手的幕后活動(dòng)，要想在網(wǎng)絡(luò)信息的海洋中掀起一丁點(diǎn)引人注目的浪花都非易事。而這從《南方日?qǐng)?bào)》披露的“賈君鵬事件網(wǎng)絡(luò)推手自曝利益鏈”中即可窺見(jiàn)一斑。因此，我們的網(wǎng)編作為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的把關(guān)人，如果任由批評(píng)的聲音在疊加中被掩埋，在掩埋中被抹煞，僅僅為在主板頁(yè)面中呈現(xiàn)出千人一面眾口一詞的所謂和諧，無(wú)疑會(huì)讓欲言者望而卻步，敢言者退避三舍。而這對(duì)從網(wǎng)絡(luò)社區(qū)“觀(guān)民風(fēng)、明得失、自考證”的決策者言，有害無(wú)利。因此，要真正容得下批評(píng)的聲音就不妨適時(shí)的、勇敢的、敏銳的、自發(fā)的對(duì)一些批評(píng)的聲音加精置頂。

另一個(gè)層面上容得下批評(píng)的聲音，即是面對(duì)批評(píng)的聲音，其涉及的有完全可以“聞微言而不棄，聞忿言而不怒，聞錯(cuò)言而不怨”，該解釋的就解釋、該解決的就解決、該辟謠的就辟謠、該澄清的就澄清。事實(shí)證明，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息社會(huì)，任何企圖捂蓋子的行為都是徒勞無(wú)益的。以河南“王帥誹謗案”、內(nèi)蒙古“吳保全誹謗案”因言獲罪為例，打擊、報(bào)復(fù)與迫害最終結(jié)果不過(guò)是搬起石頭砸自己的腳。諱疾忌醫(yī)并不足取，能聽(tīng)不同的意見(jiàn)，敢聽(tīng)反對(duì)的聲音，善聽(tīng)批評(píng)的聲音，才是修身理政的根本之道。

二、暢抒己見(jiàn):需要擺得脫議程的牽引

像人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)博客“博友看地方”一樣，在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)里，網(wǎng)編為博友設(shè)置議程的痕跡處處可見(jiàn)，如顯性的網(wǎng)頁(yè)頭條、近期視點(diǎn)或今日看點(diǎn)，隱性的網(wǎng)友言論置前、帖子置頂、博文加精等等，諸如此類(lèi)形式，通過(guò)賦予各種議題不同程度“顯著性”的方式，給網(wǎng)友預(yù)設(shè)下“看什么”、“想什么”，將其著眼點(diǎn)和注意力導(dǎo)引到特定的問(wèn)題上，以此來(lái)影響其矚目方向和環(huán)境認(rèn)知。

而筆者之所以主張?jiān)谝粋€(gè)以“評(píng)領(lǐng)導(dǎo)言行，論地方政事，道網(wǎng)民心聲”為宗旨的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)里，博友視域和評(píng)論視點(diǎn)要擺得脫網(wǎng)編設(shè)置的議程牽引，原因就在于網(wǎng)編為博友設(shè)置的議程與看點(diǎn)未必就是博友密切關(guān)注、渴望表達(dá)、希冀回應(yīng)的人物或事件，即網(wǎng)編所關(guān)注的未必就是博友所關(guān)心的。以“博友看地方”為例，關(guān)于重慶市與昆明市的評(píng)論博文就占據(jù)了主版頁(yè)面的太多篇幅，既讓關(guān)注其他省市問(wèn)題的博友頗有無(wú)從置喙之感，也讓了解民意體察民情的觀(guān)風(fēng)者產(chǎn)生嚴(yán)重的審美疲勞，這恰是需要注意的地方。

要建設(shè)一個(gè)活躍、自由、暢達(dá)、通透的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，如果一味是網(wǎng)友讓網(wǎng)編牽著鼻子走，那絕對(duì)是難以反映民生匯聚民智的。通過(guò)對(duì)網(wǎng)友評(píng)論的觀(guān)察了解，我們發(fā)現(xiàn)在各輿論場(chǎng)里，有些網(wǎng)友為了讓自己成為意見(jiàn)領(lǐng)袖，為了讓自己的言論成為領(lǐng)袖言論，常常對(duì)自己并不了解的新鮮時(shí)事、網(wǎng)編議程發(fā)文評(píng)論，別人在歌我也歌，別人在批我也批，相似的格式、跟風(fēng)的論調(diào)、激動(dòng)的評(píng)述背后，其實(shí)是一種扭曲的求名追求。而這對(duì)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)言行和道網(wǎng)民心聲而言，并無(wú)實(shí)際意義。因此，我們的網(wǎng)友不妨放下對(duì)意見(jiàn)領(lǐng)袖的盲目崇拜，放下對(duì)“你out了!”(你落伍了)的心理畏懼，把注意的視線(xiàn)與評(píng)說(shuō)的方向放到自己目光關(guān)注、自己地方相關(guān)、自己身邊具體的問(wèn)題上，哪怕是這些問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)并不能引起博友的關(guān)注、網(wǎng)編的推薦。

比如近日，“強(qiáng)國(guó)博客看地方”里許多博友和評(píng)論都在積極關(guān)注重慶市、烏魯木齊市的時(shí)候，藍(lán)晨博友獨(dú)自關(guān)注太原市交警酒后駕車(chē)丟飯碗的問(wèn)題，發(fā)出《交警酒駕辭退實(shí)為“舊瓶裝舊酒”》的博文，其“警隊(duì)和媒體合起伙來(lái)忽悠人，也太不地道了”的觀(guān)點(diǎn)讓人耳目一新;放言軒博友獨(dú)自關(guān)注成都市孫偉銘“醉駕案”的審判情況，發(fā)出《孫偉銘案會(huì)讓醉駕止步嗎?》的博文，其“孫偉銘案引發(fā)的關(guān)注已超出了醉酒駕車(chē)案件的本身”的論述更是給人無(wú)盡的思考……等等這些，作為與網(wǎng)編設(shè)置的議程有別的，與主流言論異質(zhì)異調(diào)的，且關(guān)注其它地方、其它事件的博友言論，雖然未能置頂加精，未能引起足夠的關(guān)注，同時(shí)也未能上升為意見(jiàn)的領(lǐng)袖，但其反映的意見(jiàn)，表達(dá)的觀(guān)點(diǎn)，展示的智慧，正是“觀(guān)民風(fēng)者”希望且應(yīng)該看到的、聽(tīng)取的、思考的。

三、意見(jiàn)反饋:需要跟得上時(shí)間的步伐

信息反饋?zhàn)鳛榭刂普摰囊粋€(gè)重要概念，其基礎(chǔ)即是信息。雖然信息的傳遞是為控制，任何控制又有賴(lài)于信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)，但究竟是誰(shuí)在依賴(lài)誰(shuí)、誰(shuí)在反饋誰(shuí)、誰(shuí)在控制誰(shuí)呢?其實(shí)，作為反饋與接受反饋的雙方，其角色是在不斷轉(zhuǎn)換中互相作用的。譬如某地方執(zhí)政者上網(wǎng)查看網(wǎng)友就該地方某些問(wèn)題的留言，根據(jù)留言反映的問(wèn)題彌補(bǔ)紕漏、完善政策、揚(yáng)長(zhǎng)避短——這中間，網(wǎng)友是反饋者，官員是接受者、控制者;執(zhí)政者答復(fù)網(wǎng)友留言反映的問(wèn)題，網(wǎng)友依照答復(fù)重新思考、重新認(rèn)識(shí)、重新行動(dòng)——這中間的雙方身份就發(fā)生了轉(zhuǎn)變，官員是反饋者，網(wǎng)友成了接受者、控制者。在這個(gè)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)雙方身份發(fā)生一次轉(zhuǎn)換，雙方的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)就會(huì)趨向于更明澈更科學(xué)。而要促成雙方身份不斷轉(zhuǎn)換，筆者認(rèn)為，意見(jiàn)反饋需要趕得上時(shí)間的步伐。

在“強(qiáng)國(guó)博客看地方”里有個(gè)特色鮮明的專(zhuān)欄——“有話(huà)網(wǎng)上說(shuō)”(對(duì)書(shū)記省長(zhǎng)說(shuō)，對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)說(shuō))，這個(gè)“有話(huà)網(wǎng)上說(shuō)”直接鏈接到人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，通過(guò)這樣一個(gè)留言板，網(wǎng)友可以直接通過(guò)給相關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)留言的形式熱評(píng)地方領(lǐng)導(dǎo)、曝光腐敗案件、表達(dá)觀(guān)點(diǎn)心聲等等，匿名狀態(tài)下的網(wǎng)友們大可知無(wú)不言、言無(wú)不盡且言者無(wú)罪。而在各位省市領(lǐng)導(dǎo)名下，網(wǎng)友們留言很多，很積極，許多談?wù)撘埠苤锌?。一時(shí)間，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”凸顯的傾聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)民意成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的時(shí)髦形式。

然而通過(guò)對(duì)留言板內(nèi)容的觀(guān)察解讀，我們不難發(fā)現(xiàn)，針對(duì)網(wǎng)友們的留言，各位領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)并不多也并不及時(shí)(官員“空殼”博客現(xiàn)象屢屢被揭)。雖然經(jīng)常有報(bào)導(dǎo)稱(chēng)某某領(lǐng)導(dǎo)“公開(kāi)回應(yīng)網(wǎng)友留言，并親自督辦予以落實(shí)之”云云，但這些消息作為頭條新聞出現(xiàn)的本身，就足以說(shuō)明地方領(lǐng)導(dǎo)答網(wǎng)友問(wèn)尚未成為一種常態(tài)，因此又何談信息反饋要趕得上時(shí)間的步伐呢?

若答網(wǎng)友問(wèn)趕不上時(shí)間的步伐，一則是促成不了反饋與控制雙方的角色轉(zhuǎn)換，從而達(dá)不到使雙方言談與行止更明澈更科學(xué)之效果;二則可能讓網(wǎng)友在自說(shuō)自話(huà)中失去關(guān)注的積極性，從而失去了解民心的又一渠道;三則可能讓網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)在尷尬中悄然落幕，從而失去匯聚民智的又一平臺(tái)。就此而言，如何促成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友留言，應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)建設(shè)的首要考慮。筆者認(rèn)為，一是應(yīng)該呼吁網(wǎng)友留言要言之有物且實(shí)有其事，而不是道聽(tīng)途說(shuō)或風(fēng)聞奏事;二是要與傳統(tǒng)媒體協(xié)同作戰(zhàn)，將網(wǎng)友關(guān)注度高、跟帖多又遲遲不見(jiàn)相關(guān)部門(mén)回復(fù)解答的問(wèn)題經(jīng)過(guò)一定的調(diào)查取證之后，將實(shí)情內(nèi)幕通過(guò)電視、報(bào)紙與網(wǎng)絡(luò)等各種媒體予以曝光，以廣泛的社會(huì)關(guān)注形成強(qiáng)大的輿論壓力，促成相關(guān)責(zé)任人的回復(fù)解答。

也許，要建設(shè)一個(gè)能夠凝聚人心、反映民聲、傳達(dá)民意、匯集智慧的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，要能夠向“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”要質(zhì)量、要效益，要促成自由而負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成，我們可能確實(shí)還有很長(zhǎng)的一段路要走。但是只要我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的旗幟下“以百姓之心為心”，就不會(huì)在大的方向上走彎路!

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(作者單位:四川省社科院新聞所)