首先我歡迎大家來到香港參加這次的論壇,今天我很高興可以參加這個(gè)論壇,以下我會(huì)簡(jiǎn)單介紹香港在應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)方面的策略,希望其中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)江西有參考價(jià)值。
香港政府一直十分關(guān)注氣候變化所帶來的影響,并且已經(jīng)制定了策略,致力采取有效的行動(dòng),推動(dòng)以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)作為政策的目標(biāo)。這個(gè)政策目標(biāo)很適合洪省長(zhǎng)剛才所說的在環(huán)境保護(hù)之中尋求發(fā)展、在發(fā)展中尋求環(huán)境保護(hù)。我們的工作主要是通過使用更清潔的能源和原料,比如說天然氣發(fā)電,提高整個(gè)社會(huì)特別是建筑物的能源效率,節(jié)約用電,發(fā)展高效率和環(huán)保的公共交通系統(tǒng)。這些措施其實(shí)是針對(duì)香港主要的排放源。香港主要的溫室氣體來自發(fā)電,占了總體的62%;其次是內(nèi)陸的交通運(yùn)輸,占了16%;還有廢物的填埋,占了10%。以香港的人口來計(jì)算,人均碳排放量是低于世界平均水平的,大約6噸左右;香港的碳強(qiáng)度以2007年數(shù)據(jù)計(jì)算,也已經(jīng)比1990年時(shí)下降了42%。由此可見,香港的溫室氣體排放量不是很高。但是,香港為了貫徹落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的理念和愿景,采取了一系列的策略和措施。
在發(fā)電方面,為支持使用更清潔的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組,自從1997年以來已經(jīng)禁止建設(shè)任何的燃煤發(fā)電機(jī)組,此外,特區(qū)政府也計(jì)劃逐步增加使用天然氣和核能的比例,積極推廣可再生能源的使用。香港有2家電力公司,政府向他們提供經(jīng)濟(jì)誘因,鼓勵(lì)他們發(fā)展及使用可再生能源科技,電力公司也積極研究建設(shè)大型的離岸封閉發(fā)電場(chǎng)的可行性。香港許多的建筑物,包括市政府的建筑物也安裝了太陽能的光伏板,以減少使用電力公司提供的電力。
在運(yùn)輸方面,政府致力推出一系列的綠色交通措施,希望推動(dòng)公眾實(shí)現(xiàn)低碳的生活。比如說香港增加了公共交通系統(tǒng)特別是鐵路網(wǎng)絡(luò),我們正在把這一網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍擴(kuò)大,使交通運(yùn)輸更加環(huán)保;此外,政府也有不同的資助,如鼓勵(lì)車主改用比較清潔的燃料汽車,也包括了現(xiàn)在正在推動(dòng)的電動(dòng)車措施。
廢物填埋是溫室氣體主要的排放源。我們積極采用轉(zhuǎn)廢為能的科技,比如說政府與香港中華煤氣公司正在進(jìn)行一個(gè)計(jì)劃,把堆填區(qū)的甲烷作為生產(chǎn)煤氣的替代能源。為進(jìn)一步利用這些氣體,在另外一個(gè)堆填區(qū)正在協(xié)商一個(gè)大型的項(xiàng)目,就是把堆填區(qū)的氣體直接轉(zhuǎn)化為煤氣,供應(yīng)該區(qū)的市民使用。這項(xiàng)科技對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也有參考作用。
香港90%的電力是用于建筑物的運(yùn)作上,尤其是用于空調(diào)、照明、電氣這些方面,特區(qū)政府通過資助、鼓勵(lì)和立法等等措施提高建筑物的能源效率。國內(nèi)很多地區(qū)正在迅速都市化,應(yīng)該也有很多這方面的經(jīng)驗(yàn)可以互相分享。
在國務(wù)院5月5日召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上,溫總理曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相促進(jìn),開發(fā)與節(jié)約相協(xié)調(diào),政府調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段做好節(jié)能減排的工作。作為亞太經(jīng)合組織的成員,香港將努力實(shí)現(xiàn)在2030年把能源強(qiáng)度比2005年水平降低至少25%。為了達(dá)到這一減排目標(biāo),特區(qū)政府在去年4月份已經(jīng)推出了建筑物能源效率的資助計(jì)劃,政府撥款4.5億元資助符合資格的業(yè)主,為他們的建筑物的公用地方進(jìn)行能源和二氧化碳排放綜合審計(jì);在能源效率方面,包括在采用節(jié)能照明、設(shè)施和產(chǎn)品等方面提供資助。到目前為止,這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)了超過400多個(gè)申請(qǐng),金額超過8500萬元,獲批的申請(qǐng)預(yù)計(jì)每一年都可以節(jié)省5500萬度電,也就是減少38500噸二氧化碳的排放。除了剛才講到的資助和鼓勵(lì)的措施,特區(qū)政府也正采取立法的措施提高建筑物的能源效率。值得一提的是,在未來新的發(fā)展區(qū)域,香港會(huì)采取海水來節(jié)能,我覺得這個(gè)技術(shù)對(duì)鄱陽湖區(qū)域發(fā)展也可以參考。
節(jié)能減排也能實(shí)施在清潔生產(chǎn)方面。特區(qū)政府在2008年與廣東省合作發(fā)展了“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”,計(jì)劃提供9300萬元港幣的資助,協(xié)助鼓勵(lì)珠三角地區(qū)56000家工廠實(shí)施清潔生產(chǎn)。計(jì)劃有四個(gè)方面:第一,認(rèn)知推廣。要通過宣傳推廣活動(dòng),使廠商認(rèn)識(shí)采用清潔生產(chǎn)的技術(shù)和作業(yè)方式可以達(dá)到節(jié)能減排的目的;第二,實(shí)地評(píng)估。為800—1000家的工廠實(shí)行實(shí)地評(píng)估,并且提出改善建議;第三,清潔生產(chǎn)技術(shù)及作業(yè)方式的示范。為參與的工廠安裝一些具有示范性質(zhì)的設(shè)施,如熱能工具可通過熱交換器提取工序中廢氣所產(chǎn)生的熱能回收供工序使用,節(jié)省能源;第四,核準(zhǔn)餐飲工廠改善專案的水準(zhǔn),鼓勵(lì)他們采用清潔生產(chǎn)的科技。
除與廣東省企業(yè)合作之外,我們也積極與本地的企業(yè)合作推廣環(huán)保信息。在2008年7月份,香港開展了綠色香港碳審計(jì)的活動(dòng),透過這些活動(dòng)我們嘉許他們的工作。綠色機(jī)構(gòu)有很多,如某地產(chǎn)公司就為屬下的100多座樓宇進(jìn)行碳審計(jì)和能源審計(jì),因此每年節(jié)省了100萬度電。還有其他很多例子,如與香港總商會(huì)簽訂了清新空氣約章,與香港環(huán)保建筑協(xié)會(huì)推行建筑物環(huán)保表現(xiàn)計(jì)劃,并且與香港工業(yè)總會(huì)推出一年一環(huán)保的項(xiàng)目,這些都是香港商界和企業(yè)界在做的一些綠色環(huán)保工作。
下面談?wù)劸G色生活。香港通過宣傳教育隊(duì)伍,在社會(huì)各界推動(dòng)共同減碳、環(huán)境保護(hù),通過不同的媒體,包括電視電臺(tái)、專題網(wǎng)絡(luò)、巡回展覽等等在做這方面的工作,呼吁社會(huì)與市民合力改變?nèi)粘5纳瞽h(huán)境,采納更潔凈、更環(huán)保、更優(yōu)質(zhì)的生活模式。相信各行各業(yè)乃至每個(gè)人都擁有“綠色的DNA”,啟動(dòng)綠色生活。以香港一個(gè)離島大型私人屋村為例,居然可以把自己的金屬、塑膠容器等等交給屋村管業(yè)處,以交去的重量、數(shù)量換取積分,換取綠色食品。這些工作很有啟發(fā)性,而且每個(gè)人都可以參與。
鄱陽湖是我國最大的淡水湖,也是重要的濕地,剛才洪省長(zhǎng)說到在發(fā)展中保護(hù)生態(tài),我非常贊同。以香港為例,香港雖然非常都市化,但也差不多有一半的地方是綠化地帶,擁有8個(gè)地質(zhì)公園,包括東部西貢火山巖、東北的沉積巖兩個(gè)園區(qū),面積都有50平方公里,在去年9月份成為國家級(jí)地質(zhì)公園,現(xiàn)在正申請(qǐng)成為200多個(gè)世界地質(zhì)公園之一。為保護(hù)珍貴的生態(tài)環(huán)境,在香港有《環(huán)境影響評(píng)估條例》,規(guī)定任何人如果要規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行指定項(xiàng)目,都需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估、影響評(píng)估,向環(huán)保署申請(qǐng)環(huán)境許可證。香港還根據(jù)瀕危野生動(dòng)植物的國際公約,把3萬多種瀕危的動(dòng)植物納入保護(hù),禁止損毀政府土地上的林區(qū)和植物,通過這些措施致力保護(hù)我們珍貴的環(huán)境。
【主持人】
感謝曾鳳儀女士的精彩演講。她在演講中講的是香港如何推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色生活的種種探索、種種措施、種種策略,似乎講的不是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的事情,但是他山之石可以攻玉,香港這些成功經(jīng)驗(yàn)和探索過程中積累起來的成功做法,對(duì)我們顯然有著重要的啟發(fā)意義和示范意義。我注意到曾鳳儀女士講到香港特區(qū)政府正在與珠三角地區(qū)5.6萬家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的合作,每年有大量的清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目資金投入,現(xiàn)在一個(gè)重要的動(dòng)向這就是大量的珠三角港資企業(yè)正向江西轉(zhuǎn)移,特別是向江西的贛南地區(qū)轉(zhuǎn)移,那里是東江源頭三百山的所在地,那里的生態(tài)安全關(guān)系到香港的飲水安全,我想這項(xiàng)清潔生產(chǎn)計(jì)劃有必要隨著港資向江西的轉(zhuǎn)移而進(jìn)一步拓展實(shí)施的領(lǐng)域,請(qǐng)?jiān)肯蛟a權(quán)特首轉(zhuǎn)達(dá)一位江西學(xué)者的建議。讓我們?cè)俅胃兄x曾鳳儀女士的精彩演講,接下來發(fā)表演講的是南昌大學(xué)博士生導(dǎo)師、教授黃新建先生。