今天的中國經(jīng)濟也許已不堪承受政策指揮捧與民間投資真實需求南轅北轍之“輕”。

2005年底，人民銀行溫州支行副行長蔡靈躍領銜的課題組在一份研究報告中指出：溫州產(chǎn)業(yè)結構調整一直不到位，產(chǎn)業(yè)難以優(yōu)化的一個重要原因，就是政府有產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)劃，但不掌握民間金融資源；而民間金融注重短期效益回報，并不按照政府規(guī)劃來投資，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃容易落空。這里邊可以折射出兩個問題，一是地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定缺乏市場的溝通和調研，二是規(guī)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏配套政策，最終落不到實處。從歷年出臺的經(jīng)濟政策到最新的經(jīng)濟工作會議，我們不難找到關于激活民間投資的種種政策表達，這樣的聲音一直存在，也從另一個方面說明癥結之頑固。而與以往有所不同的是，在4萬億政府投資的經(jīng)濟刺激效應遞減后，啟動民資“接棒”的壓力凸顯，今天的中國經(jīng)濟也許已不堪承受政策指揮棒與民間真實需求投資南轅北轍之“輕”。

另一方面，多年來在一些逼仄的縫隙里左沖右突，而今遭受了重重打擊的民間資本，也比以往任何時候都更需要一個有秩序、有尊嚴的投資空間。2008年以來的經(jīng)濟危機令大批求貸無門的中小企業(yè)死于資金鏈斷裂，而迪拜危機，俄羅斯大市場關閉，山西煤礦收編等，讓以溫商為代表的實力派民資損失慘重。煤炭收編更被視為“自2000年以來溫州人對外投資受到?jīng)_擊最大的一次”(中國中小企業(yè)協(xié)會副會長周德文語)。煤老板的集體退場，也讓高達1400多億的民間資本面臨巨大的投資壓力。

政府激活民資的意志與民資的投資需求為何難以接軌?這個問題的答案遠非一篇短文能夠說清，不過從民間投資目前遭受的挫折人手對政府與民資的思維錯位進行分析，也許有助我們管窺一二。

據(jù)報道，各地政府正在積極為“煤老板”轉型發(fā)展搭臺，引導他們投資高科技、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。有媒體據(jù)此認為，這是山西“畸形經(jīng)濟”轉型的契機，也是民間投資從資源性、壟斷性領域向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉型的契機。但從煤礦收編事件對民間資本投資心態(tài)的影響來看，民資對實體產(chǎn)業(yè)的投資將更加謹慎，有進一步轉化為追求短平快、缺乏產(chǎn)業(yè)方向感與目標性的“游資”的傾向。山西此次啟動煤炭重組運動的政策思維是：為了合理開發(fā)煤炭資源、保護生態(tài)環(huán)境、減少煤礦事故、減少偷稅漏稅和貪污腐敗行為。但這5個出自官方口徑的清退民資理由，何嘗不是從另一個角度給當?shù)卣诿禾啃袠I(yè)的管理水平和行政作為作了注解。這5個收編民資目的中的每一個，難道不能夠而且應當通過完善法規(guī)、制度設計，提升政府管理水平來達到?暫且不論清退民資與達成上述5個目標之間能否簡單劃上等號，光從處理問題“連根拔起”、“一刀切”的做法來看，當?shù)卣辽儆屑薜溣谌说南右?。管理學有一個共識，一切問題都是管理問題。面對生態(tài)破壞、煤礦事故、偷稅漏稅、貪污腐敗等問題，媒體往往譴責企業(yè)缺乏商業(yè)道德，卻對政府的管理缺位視而不見。不管在當?shù)卣恼J識中，生態(tài)破壞、煤礦事故、偷稅漏稅、貪污腐敗是否應該全盤歸罪于民資，民資畢竟以被清退的結局承擔了全部責任。

一意孤行地清退民資，與一廂情愿地鼓勵民資，體現(xiàn)的其實是一個問題：政府對待民營經(jīng)濟的態(tài)度過于自我中心，沒有真正以民營經(jīng)濟的成長為核心目標，把自己擺在服務者的位置。這種政府自我中心導致的更為深層的問題則是，民間資本對政府的態(tài)度需要猜測、琢磨，不確定的政策風險使得民間投資高度關注短期效益回報，而不敢做長遠投資。

與“煤老板”一樣，民資“炒房團”、“炒茶團”、“炒藝術品團”等各式各樣含貶義的名詞在媒體上經(jīng)常被炒來炒去，充當不合理物價的“罪魁禍首”，但不要忘了，這種輿情是媒體選擇性誤導的產(chǎn)物。游資現(xiàn)象也讓民間資本歷來飽受趨利、短視、素質局限等批評。趨利是資本的本性，也是我們奮斗的動力，這一點毋庸細說。那么做“游資”是否民間資本的終極目標?那些批評民間投資者眼光、素質問題的專家，顯然忽視了這樣的事實：在最沒有技術含量的紐扣、皮鞋、打火機等“小商品”領域，和最具有技術含量的IT領域，民間資本都取得了輝煌成就，民間資本所表現(xiàn)出的全球視野、適應國際游戲規(guī)則的能力令國際資本不敢小視。這兩個領域的全球化程度之高、競爭之慘烈，非其他領域可比，但這兩個領域還有一個最大的吸引力，那就是市場化程度高，政策環(huán)境比較規(guī)范、穩(wěn)定。對于迫切渴望激活民資的政府來說，吸收這兩個領域的管理經(jīng)驗非常重要。