強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題；而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變多半還停留存就事論事，紙上談兵這一層面。

強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題；而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變多半還停留在就事論事、紙上談兵這一層面：這一轉(zhuǎn)變至今沒有讓人看到多少值得欣喜的社會(huì)現(xiàn)象，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的真正轉(zhuǎn)變，往往意味著社會(huì)創(chuàng)業(yè)的熱情、職業(yè)空缺的激增，隨之而來的就是就業(yè)困境的疏解。而現(xiàn)實(shí)的狀況則是，大量接受過高等教育的人才一窩蜂地涌向公務(wù)員考試，涌向政府機(jī)關(guān)，千軍萬馬擁堵在這一條獨(dú)木橋上奮力廝殺，以“慘烈”一詞形容當(dāng)不為過。

就業(yè)困難疏解或許只是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)真正轉(zhuǎn)變的一個(gè)表象。其表象的后面，則是民營經(jīng)濟(jì)的勃興及創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的崛起。但是，縱觀2009年這一年間所發(fā)生的激烈變化，國進(jìn)民退已經(jīng)成了一大顯著的信號(hào)。這其中固然有金融危機(jī)橫空襲來時(shí)的短暫反應(yīng)，然而，中小企業(yè)一向融資無門，缺乏資金周轉(zhuǎn)，在財(cái)力雄厚的國企面前不戰(zhàn)而退，甚至俯首稱臣，這也確實(shí)是當(dāng)下不可否認(rèn)的現(xiàn)狀。

閑余資金流向了哪里?稍微注意一下就可知道，那就是房地產(chǎn)和股市，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)。在各地招拍掛競(jìng)奪而出現(xiàn)的“地王”之間，國企的身影并不鮮見，因?yàn)榉康禺a(chǎn)的利潤最為可觀。房價(jià)飆漲，地價(jià)激增；地價(jià)暴漲，房價(jià)脫韁?！@兩者之間說不清究竟是蛋生雞還是雞生蛋。拆開來說，土地財(cái)政，競(jìng)拍價(jià)格節(jié)節(jié)上漲使政府有了更為充裕的支配資金，公司性的政府并不希望地價(jià)下降，難以遏制將自己的利益最大化的渴求；而地價(jià)激增也好，房價(jià)水漲船高也罷，這一切的結(jié)果最終還是轉(zhuǎn)嫁給了普通民眾，落到了急需住房的消費(fèi)者身上。

2009年的一年問，各地房價(jià)依然勢(shì)如破竹，直竄云霄。京滬深穗幾大標(biāo)志性的城市或者說各級(jí)地方政府都依賴于自己地盤上的土地，國土資源部會(huì)同其他部委接連下發(fā)了幾條調(diào)控收緊樓市的政策，仍然不可遏止房價(jià)陡漲之勢(shì)。這所有的理由，大概可以歸咎到一點(diǎn)：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)之策是擴(kuò)大內(nèi)需，保持增長勢(shì)頭，維護(hù)積極寬松的貨幣政策，在出口乏力、民間投資不舉之時(shí)，擴(kuò)大內(nèi)需的主要手段基本靠政府投資及房地產(chǎn)的拉動(dòng)，方可提振經(jīng)濟(jì)增長之勢(shì)。三駕馬車也徒具虛名，最終淪為了獨(dú)輪小車。

再看2009年深滬股市的年度性事件，期待了多年的創(chuàng)業(yè)板終于開鑼，吸引了一大批社會(huì)資金的極力捧場(chǎng)，幾番跌宕起伏之后，即使身價(jià)億萬的股東也被資本市場(chǎng)的風(fēng)浪抖落了虛胖的泡沫，上帝的歸上帝凱撒的歸凱撒，而且姍姍來遲的創(chuàng)業(yè)板也牽累了股市大盤的走高與走低。一切復(fù)歸于平靜。之后，投資者或投機(jī)者再無心情來談?wù)摴墒械牟┺牧耍瑧騽⌒缘谋弦呀?jīng)頗為缺乏，從公司治理、法人結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理等等問題往上追溯，最后仍可發(fā)現(xiàn)，其根源仍然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變。

至少從數(shù)字統(tǒng)計(jì)顯示的結(jié)果來看，“十一五”規(guī)劃就已經(jīng)提出了科學(xué)發(fā)展的要求，但是4年下來，我們說過的話和走過的路仍然有著天壤之別的。當(dāng)年GDP的指標(biāo)是到2010年達(dá)26萬億，實(shí)際上2008年就已經(jīng)超過了30萬億。金融危機(jī)奔襲而來，全球經(jīng)濟(jì)都掉入了泥沼，更使得保持經(jīng)濟(jì)增長率放在了首要地位，似乎惟有如此才能保住世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，才能彰顯“中國制造”名至實(shí)歸的響亮頭銜。這么多年來，我們走的實(shí)際上是速度掛帥的道路，追求的只有GDP的增長。而在GDP里看到的大都是那些靠政策和不可再生資源的低效消耗而迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的粗放領(lǐng)域，如房地產(chǎn)市場(chǎng)，在那些自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域乏善可陳。當(dāng)房地產(chǎn)綁架了整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也就成了懸而未決的口號(hào)，甚至遙遙無期的遠(yuǎn)景；這樣的增長方式從道義上來說是偏袒了利益集團(tuán)，忽視了社會(huì)的公平，忽視了弱勢(shì)群體的權(quán)利訴求，而從經(jīng)濟(jì)上來說，粗放型、泡沫式的發(fā)展不具備可持續(xù)性。如果按照利，學(xué)發(fā)展的要求來逐一對(duì)照，我們不是發(fā)展慢了，而是快了，因?yàn)檫^分強(qiáng)調(diào)速度，勢(shì)必會(huì)忽視效益，忽視道義與公正，至少在可持續(xù)發(fā)展這一點(diǎn)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到科學(xué)發(fā)展的要求。

說到這里，走出迷失的泥沼早已有了可行的路徑。關(guān)鍵是政府要擺正自己的角色，拿出壯士解腕的豪氣，將政策的貫徹進(jìn)行到底。誰說不是呢?