通過提前布局，雁棲開發(fā)區(qū)已在國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和北京市加快國際化進(jìn)程中搶占發(fā)展先機(jī)，以生態(tài)園建設(shè)為切入點，步入了科技研發(fā)引領(lǐng)高端創(chuàng)新的綠色發(fā)展之路。

2009年11月26日，雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被正式授牌成為北京第二批市級生態(tài)工業(yè)園試點園區(qū)之一，這標(biāo)志著雁棲開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)建設(shè)由規(guī)劃階段正式進(jìn)入實施階段。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)將遵從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用、再循環(huán)的3R原則，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實現(xiàn)園區(qū)的污染物“零排放”，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)開發(fā)的和諧統(tǒng)一。

北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任史宗祥表示，雁棲將借此契機(jī)，依托懷柔獨(dú)特的區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢，狠抓績效管理，大力推動企業(yè)清潔生產(chǎn)，逐步走上“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的生態(tài)發(fā)展之道。

2010年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破200億

雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于北京市懷柔區(qū)雁棲湖畔，成立于1992年，于2000年10月被批準(zhǔn)為北京市級開發(fā)區(qū)，于2006年7月通過國務(wù)院審核，成為北京市19家被保留的開發(fā)區(qū)之一。

開發(fā)區(qū)從初期的2 05平方公里起步，逐步發(fā)展為當(dāng)前總規(guī)劃面積15.035平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃總面積40平方公里的規(guī)模。根據(jù)業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，開發(fā)區(qū)規(guī)劃為四個園，分別是新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村雁棲高新技術(shù)創(chuàng)新基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

目前，開發(fā)區(qū)已完成全部園區(qū)市政設(shè)施的“九通一平”建設(shè)。道路縱橫交錯，地下管網(wǎng)四通八達(dá)、綠化園藝成片成景，建有10萬平方米公寓、住宅等系列生活配套設(shè)施，并有儲備用地7000多畝可直接利用，為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈提供了廣闊的發(fā)展空間。

通過近些年的開發(fā)建設(shè)，北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)逐漸形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)300多家。目前，區(qū)內(nèi)聚集了瑪氏、可口可樂、達(dá)能、紅牛、朝日、丘比、頂津等一大批國內(nèi)外知名食品飲料企業(yè)，使這里成為華北最大的食品飲料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。圍繞食品飲料產(chǎn)業(yè)，包裝印刷企業(yè)紛紛聚其左右，波爾亞太制罐、太平洋制罐、奧瑞金新美制罐等三大制罐企業(yè)占據(jù)了國內(nèi)制罐市場10％的份額，日本中央化學(xué)的食品包裝、意大利的刮拉瓶蓋、國內(nèi)著名的中富包裝、紫江包裝等都紛紛來此落戶。

與此同時，雁棲開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得前所未有的突破。2009年6月12日中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園的成功揭牌，確立了雁棲開發(fā)區(qū)未來將以發(fā)展科教產(chǎn)業(yè)作為提升區(qū)域核心競爭力的發(fā)展思路。碧水源、中科合成油、中科院電子學(xué)所、中科院力學(xué)所等一批新成員的落戶，以及一系列科技項目的跟進(jìn)，標(biāo)志著雁棲開發(fā)區(qū)已經(jīng)邁入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段。

2009年1-11月份，北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.42億元，同比增長61％，產(chǎn)值增速比上月提高2.2個百分點，園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，預(yù)計全年增速有望超過10％。隨著一批高新技術(shù)企業(yè)的投產(chǎn)，2010年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到180億，有望突破200億元大關(guān)。

構(gòu)建“靜脈產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)

工業(yè)鏈向生態(tài)鏈的轉(zhuǎn)變

目前，以食品飲料、包裝印刷為主的都市產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占雁棲開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的72％，而這兩類產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的能源主要是熱力，在招商引資中，雁棲開發(fā)區(qū)推行“補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略，采用“大項目產(chǎn)業(yè)鏈一產(chǎn)業(yè)群”的策略，有意識地引進(jìn)廢棄物回收再利用項目，構(gòu)建園區(qū)納故世新的“靜脈產(chǎn)業(yè)”，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)工業(yè)鏈向生態(tài)鏈的轉(zhuǎn)變。

此外，開發(fā)區(qū)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)條件對原材料、水、熱力要求的差異性，在現(xiàn)有企業(yè)之間大力發(fā)展原材料、水、熱力的梯度利用，形成不同企業(yè)之間完善的廢物交換、水資源逐級利用、能源梯級利用的產(chǎn)業(yè)共生體系。

雁棲開發(fā)區(qū)散點式水資源綜合利用工程即是其中一大亮點。開發(fā)區(qū)內(nèi)以紅牛飲料、頂津為典型的用水大戶產(chǎn)生的大量廢水，經(jīng)過循環(huán)利用、綠化、沖廁等之后，仍有大量廢水當(dāng)作污水排放。這些廢水雖然不能用于對水質(zhì)有較高要求的生產(chǎn)工藝中，但完全能接到臨近的、對水質(zhì)要求較低企業(yè)的生產(chǎn)工藝中，直接作為普通中水加以利用。雁棲開發(fā)區(qū)在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，在紅牛飲料、頂津等企業(yè)附近建設(shè)了貯存水塔、配水池，向周邊用戶輻射管道。工程建成投入使用后，每年可利用高品質(zhì)廢水7萬噸，可替代新鮮水7萬噸，減排污水7萬噸。紅牛、康師傅每年可節(jié)省繳納6.3萬元的污水處理費(fèi)，周邊用水企業(yè)可節(jié)省水費(fèi)39.4萬元，每年總共可節(jié)省45.7萬元。

此外，雁棲開發(fā)區(qū)還通過實施51立方米管道直飲水示范工程、百萬噸雨洪收集利用工程、20萬噸冷凝水回用系統(tǒng)，推進(jìn)了水資源的集約與循環(huán)使用；通過建立蒸汽梯度利用系統(tǒng)、百家企業(yè)能源使用在線監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化了能源供應(yīng)和管理體系。

其中，建設(shè)百家企業(yè)能源在線監(jiān)測系統(tǒng)后，將促進(jìn)提高能源使用效率，可節(jié)約煤、電合計5340噸標(biāo)煤，按2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到204.18億，能耗16.33萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤計算，則百家企業(yè)能源在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)可促進(jìn)園區(qū)萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降3.3％。

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)區(qū)于2007年開始對新引進(jìn)項目從產(chǎn)業(yè)、土地利用、投資強(qiáng)度、資源消耗、土地產(chǎn)出和環(huán)境保護(hù)等方面實施準(zhǔn)入政策，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、降耗、減排。

在開發(fā)區(qū)的積極倡導(dǎo)和鼓勵下，不少企業(yè)開始實踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，開展廢水、廢物再利用。

記者了解到，近幾年，雁棲開發(fā)區(qū)的固體廢棄物產(chǎn)生量隨著所引入產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，出現(xiàn)了先增長再降低的變化。早期，開發(fā)區(qū)引入的企業(yè)以食品飲料、包裝印刷等行業(yè)的企業(yè)為主，數(shù)量多，投資高，規(guī)模大，固體廢棄物增長速度較快。但近兩年，隨著園區(qū)生態(tài)環(huán)保的企業(yè)準(zhǔn)入門檻的提高，以及現(xiàn)有企業(yè)采取的節(jié)能減排措施，開發(fā)區(qū)固體廢棄物的產(chǎn)生量出現(xiàn)了累計近30％的降幅，固體廢棄物綜合利用率穩(wěn)定在94％左右。

科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)園區(qū)高端創(chuàng)新之路

如何建設(shè)一個綠色、集約、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型園區(qū)?資源綜合利用等技術(shù)改造與節(jié)能減排措施的實施是一方面，更重要、也更為持久的則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。

中國科學(xué)院懷柔科教產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村雁棲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)立，以及中科院科研教育機(jī)構(gòu)遷入雁棲，是雁棲開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極促進(jìn)能耗低、產(chǎn)值高的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕佳契機(jī)。

隨著2009年6月12日中科院與北京市政府簽署共建中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議，雁棲開發(fā)區(qū)發(fā)展科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)漸成氣候。截至目前，中科院已經(jīng)有10個研究所人駐雁棲開發(fā)區(qū)，此外還有5家研究所正在洽談之中。雁棲開發(fā)區(qū)將成為中科院在北京的第三個研究所聚集區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在雁棲開發(fā)區(qū)蓬勃興起。

截至2009年11月，雁棲開發(fā)區(qū)共引進(jìn)投資在3000萬元以上實體項目8個，即中科院空間科學(xué)與研究中心空間有效荷載研發(fā)基地項目、中科院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心懷柔分中心項目、中科院心理研究所心理健康促進(jìn)與應(yīng)用技術(shù)中心項目、中科院聲學(xué)研究所網(wǎng)絡(luò)新媒體與音頻信息技術(shù)研發(fā)基地項目、中科院自動化研究所國家專用集成電路工程中心項目、中科院化學(xué)研究所先進(jìn)高分子材料創(chuàng)新工程中心項目、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心懷柔生態(tài)環(huán)境綜合實驗研究基地項目、有色金屬研究總院懷柔分院項目。特別是中科院化學(xué)所先進(jìn)高分子材料創(chuàng)新工程中心納米材料綠色印刷制版技術(shù)，是一項我國完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，此項技術(shù)堪稱“將引領(lǐng)印刷產(chǎn)業(yè)的革命”。它摒棄了傳統(tǒng)感光成像的技術(shù)思路，是一種非感光、無污染、低成本的綠色制版技術(shù)。該項目落戶懷柔雁棲開發(fā)區(qū)是重大科技成果產(chǎn)業(yè)化取得的重要成績，將顯著帶動和提升開發(fā)區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)實力。

據(jù)介紹，上述8個項目總占地面積約490畝，計劃總投資25億元，目前中科院電子學(xué)所、力學(xué)所和中科合成油公司已在2009年開工建設(shè)，三個項目計劃總投資近10億元。

史宗祥主任表示，北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功獲得市級生態(tài)工業(yè)園試點園區(qū)授牌，標(biāo)志著開發(fā)區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，即改變原來以食品飲料和包裝印刷為主的都市產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)秀的產(chǎn)業(yè)格局，大力提高以科教產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)中的比重，這將有效降低能源消耗強(qiáng)度，為開發(fā)區(qū)的長期穩(wěn)定增長提供持續(xù)的發(fā)展資源，創(chuàng)造新的核心競爭優(yōu)勢。

按照市委市政府提出的“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設(shè)目標(biāo)，以及《科技北京行動計劃》的要求，科技將是北京市“十二五”期間和今后更長時期內(nèi)城市競爭力的核心組成部分，雁棲開發(fā)區(qū)發(fā)展科教產(chǎn)業(yè)無疑契合了這一趨勢。通過提前布局，雁棲開發(fā)區(qū)已在國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和北京市加快國際化進(jìn)程中搶占發(fā)展先機(jī)，以生態(tài)園建設(shè)為切入點，步入了科技研發(fā)引領(lǐng)高端創(chuàng)新的綠色發(fā)展之路。