環(huán)評是環(huán)境影響評價的簡稱，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防止對策和措施。

哪些項目需要做環(huán)評?

2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，其中第三章第十六條規(guī)定，可能造成重大環(huán)境影響的建設項目，應當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價；可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。 項目建設方必須先與環(huán)保局取得溝通，環(huán)保局會出一個預審意見，大意就是XX公司XX項目按照國家環(huán)評法的有關規(guī)定要做環(huán)評。預審意見里面會告訴企業(yè)該項目是要做報告書還是報告表，還是只需填報環(huán)境影響登記表。

環(huán)評步驟和操作要點

拿到預審意見后，接下來的環(huán)評過程包括一系列的步驟，這些步驟按順序進行。在實際工作中，環(huán)評的工作過程可以不同，而且各步驟的順序也可變化。

首先，建設方可以找一家有環(huán)評資質(zhì)的單位做環(huán)評，形成環(huán)評報告(報告書或報告表)；建設方將環(huán)評報告提交到環(huán)保局，環(huán)保局會安排專家評審，針對環(huán)評報告提出若干意見；環(huán)評單位按照專家評審意見修改，形成報批稿。建設方將報批稿提交給環(huán)保局，環(huán)保局出具審批文件。

通過審批的項目可以進行試生產(chǎn)。一般通過審批三個月后，環(huán)保局會到項目現(xiàn)場做驗收，主要看環(huán)評報告里的環(huán)保措施有沒有做到位。通過驗收的項目就可以正式生產(chǎn)了。

在整個環(huán)評工作中，最重要的步驟當屬環(huán)評報告的編制。雖然這個步驟一般委托給專業(yè)環(huán)評單位來完成，但建設方的參與和配臺也不可或缺。在環(huán)評報告的編制中，大量的工作在于收集資料，這是環(huán)評中非常重要的環(huán)節(jié)，直接關系到環(huán)評質(zhì)量的好壞。需要收集的資料種類很多，環(huán)評單位一般都會給建設方列一份所需資料清單。包括

1)主要工藝設備名稱、型號規(guī)格及數(shù)量。

2)原輔材料供應及消耗(原料、配料、電、新水和循環(huán)水的年消耗量和單位消耗量)。

3)公用工程：

供電系統(tǒng)：需要自建幾座變電所?變電所的規(guī)模。

供水系統(tǒng)：新鮮用水量、循環(huán)冷卻用水量、生活用水量，生產(chǎn)用水量、消防用水量各是多少。

供暖系統(tǒng)：若項目有自建供曖系統(tǒng)，供曖鍋爐的大小、種類、規(guī)模，燃料的種類、來源、年消耗量、鍋爐的循環(huán)補充水量。

供氣系統(tǒng)：項目是否新建供氣系統(tǒng)。若新建，供氣系統(tǒng)的規(guī)模是多少?總用氣量是多少(其中的生產(chǎn)用氣、采暖用氣、除氧氣耗氣、氣水損失、運行惡化耗氣各是多少)。

污水處理：采用何種污水處理工藝?年處理能力多少?主要處理工藝流程?處理后的污水如何處理?項目生活廢水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始濃度，及處理后的濃度、削減量和最終排放量。

4)鍋爐：鍋爐的大小、種類、規(guī)模、用途、各種用途所占比例鍋爐的大小、種類、規(guī)模，燃料的種類、來源、年消耗量、鍋爐的循環(huán)補充水量。

5)固廢：燃煤爐渣、生活垃圾產(chǎn)生量及去向。

6)項目總平面布置圖。

7)項目總平面布置圖主要技術經(jīng)濟指標。

8)項目總投資額及來源。

9)新建構(gòu)筑物指標。(新建構(gòu)筑物名稱、面積、體積、結(jié)構(gòu)形式)

10)建廠區(qū)域地勘報告。

11)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告。

12)項目物料運輸情況。

13)建設方基本資料(公司名稱、法人、聯(lián)系方式、公司地址、所從事行業(yè))

如果是報告書的話，收集的資料還包括：建設地近3年氣象數(shù)據(jù)(包括風頻、風速、風向、溫度、濕度等等。這些要去氣象局買)、監(jiān)測資料(包括大氣、地表水、地下水和聲環(huán)境。這些要和當?shù)乇O(jiān)測站聯(lián)系，出錢請他們?nèi)ケO(jiān)測)、項目的可行性研究報告(一般來說可研在環(huán)評之前)、項目的水文及地質(zhì)勘探報告、項目的備案證明、立項批文等文件。

在環(huán)評報告的編制環(huán)節(jié)，建設方必須與環(huán)評單位、環(huán)保局多做溝通，確定好諸如除塵器的選擇、環(huán)保投資、排放總量等問題。尤其是排放總量方面，一定要與環(huán)保局事先核準，不然環(huán)評報告沒有任何意義。