“我國教育改革和發(fā)展正處在關鍵時期，目前教育不適應國家對人才培養(yǎng)的要求”—溫家寶總理2009年教師節(jié)前夕在北京第35中學聽課后的講話，同樣指出了職業(yè)教育的尷尬境地。目前，我國正處在從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會和信息化社會轉變的“雙重轉型”時期，2008年發(fā)生的國際金融危機對我國一些產業(yè)造成了強烈的沖擊，也給面向產業(yè)一線培養(yǎng)人才的職業(yè)教育帶來了沖擊。在這樣的背景下，探討學校教育如何加強與社會的緊密聯(lián)系，走產學研合作道路，其意義十分重大。

下面筆者就北京農業(yè)職業(yè)學院用服務之“槳”劃動職業(yè)教育改革發(fā)展之“船”，加強產學研合作的實踐創(chuàng)新和理論思考，與同行進行交流。

產學研服一體化的獨特定位

以產學研服一體化帶動學院的人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、師資轉型，培養(yǎng)與實踐“零距離”的高素質人才，是學院試圖從高等職業(yè)教育的困惑中擺脫出來并走出自己獨特之路的思路。高等職業(yè)教育長期存在3大困惑:一是認識不到位，長期以來只是把高等職業(yè)教育作為教育的一個層次而不是一種類型來看，導致了辦學定位、專業(yè)建設、師資培養(yǎng)、人才培養(yǎng)等各方面的的混亂。二是“回歸”不變向，目標迷茫、分散。職業(yè)教育要回歸社會，滿足產業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的需要，但現(xiàn)在很多高職院校只是表面上的回歸，思考問題依然是僅僅站在學院的角度，如“校企合作”、“工學結合”、“職教集團”等做法，仍然是更多地考慮學校的利益，造成了辦學目標的混亂與模糊。三是評價標準混亂。一味用在校生的人數(shù)、論文數(shù)量、建筑面積等數(shù)據(jù)來評價高等職業(yè)教育的發(fā)展，沒有把職業(yè)教育的服務性即對社會的貢獻作為重要評價指標。

根據(jù)實際情況，學院通過產學研服一體化，堅持“三個著重”，確立了學院發(fā)展的獨特定位:

1.在產學研結合的契合點上，著重進行應用性研究與技術推廣工作

國家創(chuàng)新體系中包括知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應用系統(tǒng)。高校和國家級科研機構承擔了科研的上游、中游的任務。在農業(yè)基礎研究領域的代表有中國農業(yè)大學、中國農業(yè)科學院等高校和科研機構。而作為農業(yè)高職學院則處于國家創(chuàng)新體系的終端和下游，主要面向農業(yè)一線崗位，直接參與農業(yè)生產過程，因此在農業(yè)技術推廣、應用性研究方面有著天然的優(yōu)勢。

2.在產學研結合的培養(yǎng)目標上，著重培養(yǎng)應用型、職業(yè)型人才

高等職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)高素質的技能型人才，學校必須與社會對接，通過產學研合作的方式，解決“所學”與“所用”的矛盾，實現(xiàn)高職教育任務。學院前身是北京市農業(yè)學校和北京農業(yè)管理干部學院，為京郊培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和技術人員，原以培養(yǎng)學歷型人才為主。隨著新農村建設的開展和農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農業(yè)、農村、農民對教育有了更高要求，我們只有投身服務三農，才能趕上形勢的變化。

3.在產學研結合的過程中，著重促進教師專業(yè)成長與專業(yè)建設

通過產學研合作，解決教師課堂教學與生產實際脫節(jié)的矛盾。學院對產學研的定位，是基于對職業(yè)教育的獨特性、學院發(fā)展的階段性和行業(yè)性的深刻認識和把握，其宗旨是通過產學研合作，構建以人才培養(yǎng)為主線、科研為支撐、師資隊伍建設為關鍵、三農服務為抓手的“四位一體”的學院發(fā)展機制。

產學研服一體化的創(chuàng)新與實踐

近幾年來，我們以服務理念和具體行動的創(chuàng)新，引導、推動學院綜合發(fā)展，進行了實實在在的探索，取得了社會服務有聲譽、科研轉型有新路、師資培養(yǎng)有平臺、實踐教學有突破、制度管理有改進的初步實效。

1.發(fā)展理念創(chuàng)新—回歸、用情、服務

確立了“在服務中辦學，在辦學中服務，辦學與服務社會雙贏”的核心價值理念。把學院發(fā)展的價值、目標和行為從以學院自我發(fā)展為中心轉向以社會區(qū)域發(fā)展為中心。

倡導“有機科研”。反對脫離實際需求、閉門造車、自我服務、為科研而科研的“無機科研”，引導開展立足區(qū)域發(fā)展特色、立足職教發(fā)展特征、立足學院發(fā)展階段實際、立足專業(yè)教師隊伍現(xiàn)狀的，有實踐需求、有應用價值、有服務實效的“有機科研”。

倡導“真服務”。反對“以自我為中心”、以自我服務為價值導向的“假服務”，提倡以學院發(fā)展和社會發(fā)展需求為目標導向，真心服務三農、真情提供幫助、真能解決問題。

2.工作格局創(chuàng)新—開放、互動、合作

堅持“院政互動”。工作的目標選擇圍繞政府關注的重點、難點和熱點展開，尋求政府對學院工作的政策、項目、資金扶持。近年來，學院每年爭取到的政府有關部門的服務、培訓項目30多個，獲得的資金支持近600萬元。

開展“院院合作”。立足學院在教學、科研和服務社會過程中存在的人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢和不足，開展對口合作，力求優(yōu)勢互補，提升學院的發(fā)展能力和服務能力。學院與中國農業(yè)科學院、中國農業(yè)大學、北京農科院、北京農學院等開展了科研、人才、服務合作。

實施“院地共建”。連續(xù)3年，每年選擇20名專業(yè)骨干，自籌經費30多萬元送他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，把學院內外相關資源聚焦到50多個村、企、場、戶等服務點上，力爭取得服務實效。組織開展了對口支援項目，與安徽省金寨縣、山西省左權縣兩個革命老區(qū)和河北省尚義縣、新疆自治區(qū)的一些地方政府進行合作，舉辦了892人次的地方干部進京培訓。

開展“三專合一”集約服務。倡導務實、扎實、持續(xù)的服務作風，綜合開展專家調研咨詢、專業(yè)技術推廣、專題培訓帶動的貼心服務。

3.組織機制創(chuàng)新—聯(lián)動、有序、集成

成立三農服務中心，建立產學研合作和服務工作的組織平臺和協(xié)作機制，負責學院服務工作的整體策劃、內外合作、管理、協(xié)調、督察、相關政策、辦法的研究制定。三農服務有年度行動計劃、重點服務折子工程，年初有部署、年中有檢查、年底有總結。

以項目為載體，組建項目團隊。推動從“我”向“我們”、從“小我”向“大我”的觀念轉變，促進以項目內容為導向的跨系部、跨專業(yè)及院內外的合作。

設立專業(yè)服務工作室，引導專業(yè)教師確定自己的發(fā)展方向和重點，把雙師型隊伍建設與教師的實踐鍛煉、開展服務結合起來。先后設立了新農村規(guī)劃建設、都市型現(xiàn)代農業(yè)、畜牧獸醫(yī)新技術推廣、農產品營銷、培訓咨詢策劃、法律咨詢服務6個專業(yè)服務工作室。下一步將推動工作室向更專門化的方向拓展，建立奶牛工作室、生態(tài)養(yǎng)殖工作室、果樹工作室、農產品市場營銷工作室等。

4.服務模式創(chuàng)新—實效、特色、長效

“滴灌式”服務模式。解決以往的服務工作靠行政推動、“大撥轟”、形式化、表面化的問題。注重服務對象的針對性、內容的實用性、目標的實效性。形成“政府—院?！r服務中心—骨干掛職服務—大學生村官、科技協(xié)調員—農企、農戶、農場”的服務網絡和通道，把技術和服務送到需求點上。

“孵化式”服務模式。依托學院的人才、專利技術、校辦產業(yè)等基礎和優(yōu)勢，規(guī)?；赝茝V、應用成熟的實用技術、管理經驗等。比如，學院農業(yè)發(fā)展中心提供從雛雞、飼料、管理、培訓、技術服務等一條龍的“套餐服務”，召開全國性的商品代養(yǎng)殖技術交流大會和父母代養(yǎng)殖技術大會，集中培訓農民1，500多人次，上門服務養(yǎng)殖戶4萬余戶，發(fā)放養(yǎng)殖技術手冊12萬余份。配合專業(yè)教師在實踐基地完成7項相關科研課題。中心下屬的雞場形成了完整的產業(yè)鏈，為社會、教學、科研提供服務，覆蓋北京、山東、河北、河南、云南、四川、黑龍江等30多個省市。生態(tài)養(yǎng)豬技術從試驗、示范到推廣，在大興區(qū)建立了20多個規(guī)模豬場，輻射到安徽金寨縣等地。

“鏈條式”服務模式。針對服務對象生產、經營、管理過程中多樣性、差異性、動態(tài)性的需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、組合專業(yè)隊伍，提供多專業(yè)、不間斷、跟進式的“鏈條式”服務，把服務落實在生產和實踐的每一個環(huán)節(jié)上。

5.制度系統(tǒng)創(chuàng)新—激勵、引導、保障

目標統(tǒng)籌。把教學、科研和社會服務的3個目標統(tǒng)籌謀劃，改變以往專業(yè)教師上課按課時費“掙工分”的做法，設立結構化的制度，從教學、科研、社會服務3個方面引導教師全面發(fā)展。

分類引導。針對專業(yè)教師資歷、能力和特長的不同，引導教師向教學為主型、教學科研服務型、科研服務為主型3個方向發(fā)展。

績效考核。每學期對教師工作進行結構性量化考核。對掛職服務的人員采取自我評價、掛職服務單位評價、三農服務中心與教師所在單位聯(lián)合評價的方式開展。

啟示和建議

多年來，學院遵循“辦學與服務雙贏”的理念，不僅為首都郊區(qū)提供了技術服務和智力支持，而且提升了教師的科研能力和教學水平，培養(yǎng)了更多適應郊區(qū)發(fā)展的人才。筆者有3點感受和認識在此與大家共享:

1.只有把握職業(yè)教育的區(qū)域性特征，服務經濟社會發(fā)展，產學研才會找到目標

北京區(qū)域經濟社會發(fā)展確立了“兩軸、兩帶、多中心” 的功能劃分和發(fā)展格局，在加快推進城鄉(xiāng)一體化和京郊新農村建設、發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、增加農民收入等過程中，面臨著資金、信息、技術、人才、組織化程度等一系列“瓶頸”制約，其多樣化、差異化的復雜需求亟待滿足。

社會需求是職業(yè)教育存在和發(fā)展的價值和意義所在。作為北京唯一的高等農業(yè)職業(yè)院校，雖然經歷了50年的發(fā)展和積淀，具有相對的專業(yè)優(yōu)勢、三農文化、務實的工作作風等比較優(yōu)勢，但在新的歷史使命和社會職責面前，充滿了全新的挑戰(zhàn)。對此我們形成了3點認識:一是職業(yè)教育必須以區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求為最終導向和目標，主動、自覺、自愿地為之服務。職業(yè)教育只有深深地融入區(qū)域經濟社會發(fā)展的整體目標和發(fā)展過程之中，才能彰顯價值、發(fā)揮作用、有所發(fā)展。二是職業(yè)教育必須融合到區(qū)域經濟社會發(fā)展的特殊性之中，實現(xiàn)職業(yè)教育與實踐“零距離”，使職業(yè)教育成為區(qū)域發(fā)展整體目標的有機組成部分，在融合中出特色。三是職業(yè)教育的發(fā)展價值、目標選擇和過程行為回歸需求、回歸實踐、回歸社會，實現(xiàn)教育與服務的融合、互動和一體化。

2.只有把握高職教育自身發(fā)展的類型和階段性特征，才能明確產學研服的定位

長期以來，把高職教育僅僅作為高等教育體系中的一個層次、一種補充的認識誤區(qū)，使得高職教育的發(fā)展帶有先天的“基因缺陷”。

人們對高等教育的疑惑在一定程度上表現(xiàn)在高等教育游離于區(qū)域經濟社會發(fā)展目標和需求，形成了一種習以為常的自我選擇、自我循環(huán)、自我服務、自我評價的封閉狀態(tài)。當前，這種影響仍在左右高職教育的目標和行為。高等農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展時間短，院校大多脫胎于以前的農林類學校或管理干部學院，學校文化、隊伍素質、管理習慣等受到很大制約。對此，我們認為，一是要認同教育分工，倡導教育合作，明確自身定位，促進教育資源的社會效應最大化。二是高職教育與普通高等教育應該走統(tǒng)分結合的模式。職業(yè)教育的服務性、區(qū)域性、職業(yè)性特征應該得到遵從并放大，從中尋求務實的、差異化的發(fā)展道路。三是要履行好高職教育的人才培養(yǎng)、科研、社會服務3大使命，必須堅守職業(yè)教育的價值，如果邯鄲學步，盲目效仿普通高等教育的發(fā)展模式，肯定走不通。

3.只有以服務為切入點，把握職業(yè)院校產學研的獨特定位并對產學研的目標、方向和內容進行逆向設計，產學研結合才能有活力

服務是高職院校的活力所在、價值所在;職業(yè)教育的改革和發(fā)展，可以從開展扎實、有效的社會服務切入，通過逆向引導，推動教育教學改革，提高師資素質和技能，進而實現(xiàn)科研的目標和價值轉型、學生的實習實訓就業(yè)、學院的制度設計和管理改革等一系列組合行動和系統(tǒng)創(chuàng)新，構建以人才培養(yǎng)為主線、科研為支撐、師資隊伍建設為關鍵、三農服務為抓手的“四位一體”的發(fā)展機制。對此，我們認為:首先，高職院校應該開展自我革命，加快在文化、觀念、目標、制度、行為價值上的系統(tǒng)創(chuàng)新。要立足長遠，不急不躁，夯實基本功，加強自身建設、提高內涵質量。其次，政府要統(tǒng)籌，加強對高職教育發(fā)展的領導、指導和監(jiān)督，把高職教育的人才、教育教學資源、技術、專業(yè)、基地、產業(yè)等要素納入到區(qū)域經濟社會的發(fā)展目標之中，推動職教與經濟社會發(fā)展的互補、互促和共同發(fā)展。應出臺一系列推動職業(yè)教育發(fā)展的傾斜政策。再次，要加強高職院校信息交流，讓更多的政府部門、企業(yè)、社會、家庭了解、關注、支持和參與到高職教育的改革、發(fā)展中來，營造良好的社會氛圍。

(作者系北京農業(yè)職業(yè)學院副院長)

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