[摘要]通過(guò)探尋“石油美元”和“煤炭英鎊”的成長(zhǎng)之路,發(fā)現(xiàn)在當(dāng)今時(shí)代,碳交易綁定單一貨幣難以實(shí)現(xiàn);而“一籃子貨幣”本身存在的眾多問(wèn)題又限定了碳交易盯住一籃子貨幣可能性。因而,在低碳經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的后哥本哈根時(shí)代,碳貸幣多元化將成為必然趨勢(shì)。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)碳交易石油美元一籃子貨幣
“低碳經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)不可逆轉(zhuǎn),低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將與工業(yè)化、信息技術(shù)一樣,成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量,并引發(fā)應(yīng)對(duì)氣候變化而導(dǎo)致的全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的“第四次工業(yè)革命”,即綠色革命。
作為新興市場(chǎng)的碳交易市場(chǎng),不同于以往的大宗商品交易市場(chǎng),它的“商品”——減排量,本身并非有形貨物,而是基于現(xiàn)代國(guó)際規(guī)則而產(chǎn)生的一種前所未有的有價(jià)商品。這一商品使得碳交易活動(dòng)進(jìn)入金融領(lǐng)域,將金融資本與基于綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)連接起來(lái),在全球催生了一個(gè)龐大的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈。
一、碳交易市場(chǎng)前景可觀
近年來(lái),碳交易市場(chǎng)日趨走向成熟,參與國(guó)地理范圍不斷擴(kuò)展,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多層次深化、市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)容。
自2005年京都議定書(shū)正式生效后,全球碳交易市場(chǎng)爆炸式增長(zhǎng)。2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸,上升68.75%,2007年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值上升了81.8%,而2008年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值達(dá)1263.5億美元,比2007年的630億美元上升了100.6%。
到2009年3月,世界上的碳交易所共有四個(gè):歐盟的歐盟排放權(quán)交易制,英國(guó)的英國(guó)排放權(quán)交易制,美國(guó)的芝加哥氣候交易所,澳洲的澳洲國(guó)家信托。由于美國(guó)、澳洲均非《京都議定書(shū)》成員國(guó),所以只有歐盟排放權(quán)交易制及英國(guó)排放權(quán)交易制是國(guó)際性的交易所。而中國(guó),自2008年以來(lái),已經(jīng)成立了上海環(huán)境能源交易所,北京環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所,但這三家環(huán)境交易所目前還都僅限于節(jié)能環(huán)保技術(shù)的轉(zhuǎn)讓交易,距離推出二氧化碳排放權(quán)交易尚需時(shí)日。
英國(guó)新能源財(cái)務(wù)公司曾在2009年6月發(fā)表報(bào)告,預(yù)測(cè)全球碳交易市場(chǎng)2020年將達(dá)到3.5萬(wàn)億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一市場(chǎng)。碳信用成為世界最大宗商品勢(shì)不可擋,而碳交易標(biāo)的的標(biāo)價(jià)貨幣綁定權(quán),以及由此衍生出來(lái)的貨幣職能必將掀起打破單邊美元霸權(quán)地位促使國(guó)際貨幣格局多元化的浪潮。
二、“石油美元“與“煤炭英鎊”之路探尋
探尋“石油美元”和“煤炭英鎊”的崛起之路,一國(guó)某種商品的貿(mào)易量乃至對(duì)其控制能力,是擁有該種商品標(biāo)價(jià)與結(jié)算主導(dǎo)權(quán)的先決條件,美元和英鎊的鼎盛正是伴隨著美國(guó)和英國(guó)走向霸權(quán)帝國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。
美國(guó)成長(zhǎng)為霸權(quán)國(guó)家的歷史時(shí)期,恰是世界能源圖景中的“墨西哥灣時(shí)代”。盡管美國(guó)今天早已不是世界主要石油出口國(guó),但美國(guó)仍保持了對(duì)世界油源的強(qiáng)力控制。
20世紀(jì)70年代,美國(guó)和沙特阿拉伯簽訂了一系列所謂“不可動(dòng)搖協(xié)議”的秘密協(xié)議,沙特同意將美元作為出口石油惟一的定價(jià)貨幣。而由于沙特是世界第一大石油出口國(guó),因此歐佩克其他成員國(guó)也接受了這一協(xié)議。任何想進(jìn)行石油交易的國(guó)家不得不接受美元這一交換媒介,石油與美元“掛鉤”成為世界的共識(shí)。也正是這一系列協(xié)議奠定了美元在國(guó)際石油交易貨幣中的不二地位,使得布雷頓森林體系崩潰以后,美元仍能通過(guò)壟斷石油等大宗商品的交易媒介的霸權(quán)地位來(lái)維系其世界貨幣的職能。
此外,世界前兩大石油期貨市場(chǎng)的紐約商品交易所,倫敦國(guó)際石油交易所都以美元作為計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣單位,從而保證了美國(guó)對(duì)石油大宗商品的國(guó)際定價(jià)權(quán)。近年來(lái)。盡管美元幣值不斷下跌,伊朗改用歐元對(duì)石油進(jìn)行計(jì)價(jià),俄羅斯成立了盧布計(jì)價(jià)石油交易所,但都未能撼動(dòng)美元在全球石油貿(mào)易中的地位。正是憑借二戰(zhàn)時(shí)期石油輸出崛起乃至延續(xù)至今對(duì)中東油源的強(qiáng)力控制,以及掌握國(guó)際石油期貨市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),美元得以持續(xù)壟斷石油貿(mào)易的交易媒介地位,并以此鞏固牙買(mǎi)加體系下國(guó)際貨幣格局的美元本位制。
英國(guó)在成長(zhǎng)為世界霸權(quán)國(guó)家的歷史時(shí)期,也一直是主要的煤炭出口國(guó),保持著其對(duì)煤炭的強(qiáng)力控制?!懊禾坑㈡^”和“石油美元”的崛起向我們展示了國(guó)際貨幣的成長(zhǎng)之路。一國(guó)貨幣要成為國(guó)際貨幣往往是從計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣開(kāi)始的,其地位的變化與國(guó)家綜合實(shí)力的變化是一致的,在大國(guó)地位的演化過(guò)程中必然伴隨著貿(mào)易和金融領(lǐng)域的角逐。決定一國(guó)貨幣走勢(shì)的通常不是市場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)因素,而是政治因素。這不僅取決于國(guó)家間的關(guān)系,也取決于大國(guó)之間的博弈。一國(guó)經(jīng)濟(jì)政治越強(qiáng)大,其貨幣的國(guó)際地位也就越穩(wěn)固。循此規(guī)律,不難發(fā)現(xiàn),在低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)模式的未來(lái),與碳交易標(biāo)的的捆綁程度,將成為國(guó)別貨幣或者區(qū)域貨幣脫穎而出成為國(guó)際貨幣的重要條件。
三、碳貨幣之多元化之路
1 綁定單一貨幣難以實(shí)現(xiàn)
工業(yè)革命造就了英美,也成就了其主權(quán)貨幣的國(guó)際地位,而在多元化的新紀(jì)元,在這場(chǎng)綠色革命中,參與者不再僅限于工業(yè)國(guó)家,而囊括了轉(zhuǎn)型國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家。過(guò)去,他們只能是規(guī)則的接受者,而這次從一開(kāi)始的規(guī)則制定到演變,都參與其中,并且有了一定的發(fā)言權(quán)。聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì),包括之前的巴厘島路線(xiàn)圖都沒(méi)有跑出原來(lái)《京都議定書(shū)》的框架,就是因?yàn)橐灾袊?guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)持,堅(jiān)持共同承擔(dān),區(qū)別對(duì)待的原則。
首先,在政治文化逐步走向文明的今天,各國(guó)均期望在碳交易的這個(gè)潛力無(wú)限的新興市場(chǎng)中分一杯羹,然而霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治已被歷史的浪潮所拍落,絕對(duì)的控制不復(fù)存在,因而碳貨幣綁定單一主權(quán)國(guó)家貨幣實(shí)難實(shí)現(xiàn)。
再者,主權(quán)國(guó)家的信用貨幣充當(dāng)世界貨幣則都會(huì)遇到“特里芬難題”,即一國(guó)貨幣雖然取得了國(guó)際核心貨幣的地位,但是其他各國(guó)為了發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,必須用該國(guó)貨幣作為結(jié)算與儲(chǔ)備貨幣,這樣就會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貨幣流出并在海外不斷沉積,對(duì)該國(guó)來(lái)說(shuō)就會(huì)發(fā)生長(zhǎng)期貿(mào)易逆差而其作為國(guó)際貨幣核心的前提是必須保持幣值穩(wěn)定與堅(jiān)挺,這又要求該國(guó)必須是一個(gè)長(zhǎng)期貿(mào)易順差國(guó),這兩個(gè)要求是互相矛盾的。況且,主權(quán)國(guó)家是有“私心”的,如果能用自己發(fā)行的貨幣購(gòu)買(mǎi)世界資源,就難以抵擋住“貪婪”,因此單一主權(quán)國(guó)家貨幣擁有碳貨幣主導(dǎo)權(quán)就會(huì)面臨當(dāng)年信用貨幣遭受皇室貴族控制的困境,主權(quán)國(guó)家成為控制貨幣的“權(quán)貴”,其他國(guó)家則成了辛勤勞作的“大眾”。
2 盯住“一籃子貨幣”問(wèn)題重重
一方面,“一籃子貨幣”還是沒(méi)有改變“以一種不穩(wěn)定的貨幣來(lái)標(biāo)價(jià)”的特征。一籃子貨幣中某種貨幣的比重決定了所要吸納的該種貨幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)大小。從短期來(lái)講,除了人民幣的匯率還比較堅(jiān)挺之外,其他貨幣,包括一些新興市場(chǎng)的貨幣都存在著諸多問(wèn)題。因此使用“一籃子貨幣”,不但沒(méi)有保證計(jì)價(jià)與結(jié)算貨幣的穩(wěn)定性,反而大大增加了風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,貨幣籃子中貨幣的具體構(gòu)成及權(quán)重難以確定?;@子貨幣的組建是以碳貿(mào)易權(quán)重為主,還是以貨幣主權(quán)國(guó)的國(guó)際地位為主,抑或以減排量額度和能源技術(shù)發(fā)展水平為標(biāo)準(zhǔn)……貨幣的國(guó)際化程度及幣值的穩(wěn)定性也不得不考略其中。況且,碳交易市場(chǎng)的建立機(jī)制不同于其他商品市場(chǎng),它是以國(guó)際規(guī)則為核心的,換言之,政策的變化必將引起參與區(qū)域市場(chǎng)份額與主導(dǎo)權(quán)的巨大變化,因而其貿(mào)易權(quán)重和市場(chǎng)份額本身就存在著極大的變數(shù)和不確定性??梢?jiàn),用一籃子貨幣比用單一貨幣更復(fù)雜,更缺乏可操作性,這種“一籃子貨幣”是很難創(chuàng)建的,沙特想要以”一籃子貨幣”替代美元作為石油的交易計(jì)價(jià)貨幣的設(shè)想終究未能實(shí)現(xiàn),就連國(guó)際貨幣基金組織也未能創(chuàng)建這種實(shí)體。 此外,如果參照一籃子貨幣計(jì)價(jià)的話(huà),其匯率和直接在市場(chǎng)上交易是不一樣的。除非市場(chǎng)普遍認(rèn)為這個(gè)一籃子貨幣在計(jì)價(jià)上更加合理,否則,這個(gè)貨幣籃子難以得到廣泛接受和認(rèn)可。
3 多元化是趨勢(shì)
目前,碳交易市場(chǎng)上供給方比較多元,包括發(fā)達(dá)國(guó)家、轉(zhuǎn)型國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,不像石油供給高度依賴(lài)歐佩克,因而很難形成惟一計(jì)價(jià)貨幣的約定,客觀上為碳計(jì)價(jià)貨幣多元化奠定了基礎(chǔ)。
擁有碳市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)不僅取決于碳貿(mào)易量這一點(diǎn),還必須要具備以下幾點(diǎn):首先,具備完善的金融體系,包括金融機(jī)構(gòu)體系、金融市場(chǎng)體系及監(jiān)督體系,為買(mǎi)賣(mài)雙方提供完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確的碳交易信息,保證碳交易順利開(kāi)展。其次,建立統(tǒng)一的交易平臺(tái),為買(mǎi)賣(mài)雙方提供充分的供求信息,降低交易成本,公平合理定價(jià)。最后,貨幣的國(guó)際化程度。目前,人民幣自由兌換程度與其他國(guó)際貨幣,如美元、歐元、日元相比還有很大差距,這在一定程度上限制了中國(guó)在碳交易市場(chǎng)中的議價(jià)定價(jià)能力。以上這些因素都阻礙了人民幣成為碳交易的計(jì)價(jià)與結(jié)算貨幣。
截止至今,各國(guó)或地區(qū)在碳交易中仍“各自為政”。歐元是碳現(xiàn)貨和碳衍生品場(chǎng)內(nèi)交易的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣,而由于一直以來(lái)英國(guó)都是碳減排最堅(jiān)定的執(zhí)行國(guó),盡管英國(guó)排放交易體系(UK ETS)已并入歐盟排放貿(mào)易體系(Eu ETS),但由于倫敦在全球碳交易中的重要地位,英鎊作為碳交易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣的空間得以持續(xù)保持。日本碳交易所采用日元計(jì)價(jià),由于日元本身已經(jīng)在世界通貨中占據(jù)一定地位,再加上日本相對(duì)領(lǐng)先的碳減排技術(shù),日元也將成為碳交易計(jì)價(jià)結(jié)算的重要貨幣。盡管澳大利亞尚未加入京都協(xié)定,但新南威爾士溫室氣體減排體系(GGAS)卻是全球最早強(qiáng)制實(shí)施的減排體系之一。澳大利亞的溫室氣體排放交易制度將于2010年正式實(shí)施,以澳元計(jì)價(jià)。作為GGAS的延續(xù),澳元仍將在全球碳交易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣中占有一席之地。而美國(guó),早已意識(shí)到這場(chǎng)碳交易爭(zhēng)奪戰(zhàn)中潛在的巨大商機(jī),不甘落后歐盟等國(guó)家,積極行動(dòng)起來(lái),形成美國(guó)市場(chǎng),繼續(xù)維持其美元的國(guó)際地位。美國(guó)西部的7個(gè)州與加拿大的3個(gè)省組建并將于2010年引入西部氣候行動(dòng)計(jì)劃(WCI)。當(dāng)WCI規(guī)劃完全實(shí)施時(shí),將可創(chuàng)造一個(gè)具備每年10億碳額度的排放交易市場(chǎng)。當(dāng)其于2012年開(kāi)始實(shí)施時(shí),其規(guī)模將為當(dāng)年歐盟ETS的一半,成為全世界第二大碳市場(chǎng)。
目前,中國(guó)是世界上最大的CDM賣(mài)方市場(chǎng)。2004年中國(guó)政府首次批準(zhǔn)了4個(gè)項(xiàng)目的CDM申請(qǐng)。截至2009年9月11日,國(guó)家發(fā)改革批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目共有2232個(gè)。據(jù)CDM執(zhí)行理事會(huì)(EB)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2009年11月2日,中國(guó)已經(jīng)注冊(cè)的項(xiàng)目為653個(gè),占所有注冊(cè)項(xiàng)目的34.5%。該理事會(huì)還預(yù)計(jì),未來(lái)中國(guó)每年將獲得189810015噸碳排放權(quán)簽發(fā)量,占東道國(guó)CDM項(xiàng)目年簽發(fā)總量(322453944噸)的58.86%。巨大的貿(mào)易量使得人民幣有望成為碳交易的計(jì)價(jià)與結(jié)算貨幣。
不過(guò),在這個(gè)市場(chǎng)上,雖然中國(guó)已成為最大的賣(mài)方市場(chǎng),中方卻沒(méi)有定價(jià)權(quán),因?yàn)閲?guó)內(nèi)的賣(mài)出價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際通行價(jià)格。如2008年雷曼兄弟與國(guó)電集團(tuán)簽署的購(gòu)買(mǎi)碳減排額度的協(xié)議,400萬(wàn)美元買(mǎi)62萬(wàn)噸的碳排放指標(biāo),每噸只約合6.5美元,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每噸10歐元(約15.90美元)的國(guó)際通行價(jià)格。
此外,全球還有一些新興的環(huán)境交易所。2006年7月加拿大蒙特利爾氣候交易所(MCeX)成立。新加坡貿(mào)易交易所于2008年7月初成立,計(jì)劃推出CER交易。香港交易所也在瞄準(zhǔn)CER期貨交易。韓國(guó)、阿聯(lián)酋等也有此動(dòng)議。還有屬于拍賣(mài)性質(zhì)的巴西商品期貨交易所(BMF),新加坡亞洲碳交易所(ACX)。以上新興市場(chǎng)的碳交易所都將采用本幣標(biāo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)可謂非常激烈。
因此,在低碳經(jīng)濟(jì)成為主題的后哥本哈根時(shí)代,碳交易綁定單一貨幣的格局難以形成,碳貨幣多元化將成為碳交易的現(xiàn)實(shí)選擇,是必然的發(fā)展趨勢(shì)。