百十年來,在政治激情與政治理性的頡頏中,后者豈止無力,簡直是一次次宿命性地?cái)”?/p>
光緒26年是公元1900年。年初,清廷有這樣一道上諭:“前因康有為、梁啟超罪大惡極,疊經(jīng)諭令海疆各督撫懸賞購緝,嚴(yán)密緝拿,迄今尚未弋獲”;今再次“著即北洋、閩、浙、廣東各督撫,仍行明白曉諭,不論何項(xiàng)人等,如有能將康有為、梁啟超緝獲送官,驗(yàn)明實(shí)系該逆犯正身,立即賞銀十萬兩。”兩顆人頭十萬兩,梁啟超頭上就有五萬。然而這價(jià)值五萬兩的梁氏腦袋,此刻正在勾畫五年后清廷五大臣出洋考察事略。
1905年,清廷在朝野立憲風(fēng)潮的壓力和直隸總督袁世凱的直接奏請下,決定派載澤等五大臣出洋考察西方憲政,由此揭開清末新政中最具實(shí)質(zhì)性改革的一幕。
這一幕是朝野之間良性互動的結(jié)果。在野推舉憲政最力的便是身為逋犯的梁啟超。1900年,梁啟超的《立憲法議》標(biāo)示其憲政思想成型,這一年梁氏年僅27歲。以前,他追隨老師康有為從事維新運(yùn)動,從維新到立憲,幾年間,任公在思想上開始逐步脫離康有為而自成機(jī)杼??凳且郧熬S新運(yùn)動的領(lǐng)袖,但任公卻是幾年后立憲運(yùn)動的領(lǐng)袖,尤其在言論表現(xiàn)上,他已堪執(zhí)知識界立憲之牛耳。
正如當(dāng)時(shí)媒體指出,“昔者維新二字為中國士大夫之口頭禪,今者立憲二字又為中國士大夫之口頭禪?!比绻f維新二字我們今天一眼看去尚不知其所指,但立憲二字的政治指向卻非常明確。這是20世紀(jì)中國最早也是最重要的一場政治改革,可惜它十年懷胎,未能一朝分娩,反而流產(chǎn)于它的對立面同盟會和清廷。
中國立憲話語雖然早于“戊戌變法”時(shí)就出現(xiàn),但那時(shí)未得要領(lǐng)、流于空泛,轉(zhuǎn)過世紀(jì)以來,立憲才成為一個(gè)獨(dú)立的時(shí)代主題,并逐步從限君走向虛君。因此,以削弱君權(quán)為目標(biāo)的立憲篇章是自梁啟超始,梁的立憲思想又是自《立憲法議》始。該文不僅是后來立憲運(yùn)動的理論指導(dǎo),同時(shí)也是它的運(yùn)作大綱。
梁氏的立憲舉措,遠(yuǎn)觀乎英而近取諸日。英式的君主立憲是目標(biāo),日本的做法則是抵達(dá)目標(biāo)的路徑。日本“明治維新”是1868年開始,1889年公布憲法,期間20余年屬于預(yù)備立憲。參此,任公倡議清廷下詔以20年為限,實(shí)行憲法政治。因日本明治之后派遣五大臣出洋考察,梁氏向清廷提議“宜派重臣三人游歷歐洲各國及美國日本,考其憲法之同異得失,何者宜于中國,何者當(dāng)增,何者當(dāng)棄”。另外“所派之員既歸,即當(dāng)開一立法局于宮中,草定憲法”。其次,“各國憲法原文及解釋憲法之名著,當(dāng)由立法局譯出,頒布天下,使國民咸知其來由,亦得增長學(xué)識”。復(fù)次,“草稿既成,未即以為定本,先頒之于官報(bào)局,令全國士民皆得辯難討論”,五年十年之后,形成定本,“非經(jīng)全國人投票,不得擅行更改憲法”。
這是梁任公1900年的立憲初步??梢钥吹剑逋?shí)際上是逐步照行。1905年五大臣出洋,幾乎就是踩著任公的規(guī)劃往前走。更讓人驚奇的是,五大臣回來后的憲政考察報(bào)告,經(jīng)由隨同出洋的熊希齡暗中牽線,竟由任公主筆。這不奇怪,當(dāng)時(shí)國人中最具憲政知識的,非任公莫屬。五大臣等為妥善交差,亦以梁氏執(zhí)筆為其最宜。后來,載澤在第二次奏請立憲的密折中說:“憲法之行,利于國,利于民,而最不利于官。”兩宮閱后,俱為之動容。不久,朝廷下詔,正式宣布預(yù)備立憲。這時(shí),朝廷真立憲也好,假立憲也罷,只要讓立憲上了道,它就有自己往前走的力量,并不以朝廷的真假意志為轉(zhuǎn)移。
上個(gè)世紀(jì)前十年,是中國憲政發(fā)展的大好時(shí)光。但,歷史最終沒有選擇梁啟超,正如梁啟超最終沒有選擇革命(梁此時(shí)一度傾向革命)。
革命破壞立憲,造成了一個(gè)百年來的革命世紀(jì)。盡管如此,梁的立憲思想對我們今天來說依然是彌足珍貴的。只是長期以來一頂?;手?,我們早已把它否定了。其實(shí),即使當(dāng)時(shí)清廷中人都能看出保皇乃是“保中國不保大清”。但,滿人不信漢人信,革命派為擠兌立憲派,以?;拭弊酉嗫郏饧用褡逯髁x的排滿號召,果然把青年吸引到自己陣營中來。一次次發(fā)起幾乎是屢敗屢戰(zhàn)的暴動,讓梁啟超眼見年輕鮮活的生命倏忽而逝卻徒喚奈何。倒是在他們之外的袁世凱看得清楚,他說滿清是一棵將近300年的老樹,鬧革命的都是年輕人,有力氣卻不懂如何拔樹;搞君主立憲的人懂得拔樹卻又沒有力氣。
是的,百十年來,在政治激情與政治理性的頡頏中,后者豈止無力,簡直是一次次宿命性地?cái)”??!?/p>
作者為南京曉莊學(xué)院教授