凱恩斯以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于在景氣低迷時呼吁政府運用經(jīng)濟(jì)政策刺激總需求、啟動市場。今年以來，寬松的貨幣政策已經(jīng)悄然開始轉(zhuǎn)向，積極的財政政策仍然一如既往。爭論沒有終結(jié)，反而更趨復(fù)雜

《財經(jīng)》記者 馬國川

持續(xù)一年多的刺激政策選擇與退出爭論，在今年全國“兩會”前夕仍激烈進(jìn)行。從研究者到?jīng)Q策層，從公眾到商界，從中國到全球，共識似乎難以達(dá)成。

從2月25日起，中國金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率再度上調(diào)0.5個百分點，國有銀行存款準(zhǔn)備金率從16%提高到16.5%，存款準(zhǔn)備金率逼近20%的歷史極限。

有關(guān)人士把央行調(diào)整貨幣政策視為刺激政策轉(zhuǎn)向的信號。不過，作為刺激政策重要組成部分的積極財政政策仍不見絲毫松動跡象。

2月22日，中共中央政治局會議研究兩會政府工作報告時再次強調(diào)，今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時也要根據(jù)新情況不斷提高政策針對性和靈活性。

這被外界視為中國的財政刺激與貨幣政策暫不會全面退出的重要政策信號。但許多人也在等待即將出現(xiàn)的兩個重要的觀察時點，一是全國“兩會”上溫家寶總理的政府工作報告，一是在“兩會”閉幕前他的專場記者招待會，一些微妙的政策調(diào)整信號或?qū)⒂兴嘎丁?/p>

此前一個月，國家統(tǒng)計局局長馬建堂在新聞發(fā)布會上強調(diào)，“要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策?！?/p>

當(dāng)時，馬建堂以詩樣的語言形容中國“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的點點霞光積聚為滿天的絢麗云霞”。面對中外記者，他高舉一張圖表。那是一個標(biāo)準(zhǔn)“V”型圖，它形象表明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了增速的下滑，率先實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體回升向好。

但是五天后，在香格里拉酒店舉行的一次學(xué)術(shù)研討會上，卻傳來了不同的聲音。“我認(rèn)為‘V型’復(fù)蘇表明，以刺激經(jīng)濟(jì)增長為中心的積極財政政策有用力過猛之嫌，貨幣投放量也大大超出了‘保八’的需要。目前要做的不是持續(xù)財政刺激的力度和繼續(xù)放松信貸，而是向市場發(fā)出控制信貸增速的信號，將政策目標(biāo)從單純保增長轉(zhuǎn)到保增長和管理通脹預(yù)期并逐步向后者傾斜。”

這出自招商局集團(tuán)董事長秦曉之口。作為熟悉實際經(jīng)濟(jì)運行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，秦曉警告說:“忽視資產(chǎn)價格上升，坐等資產(chǎn)泡沫積累和通脹預(yù)期積蓄是對形勢的誤判，其后果要么會中斷復(fù)蘇的進(jìn)程，要么會給復(fù)蘇后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下隱患?！?/p>

不過，在場的中國社會科學(xué)院副院長李揚并不同意秦曉的觀點。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)在未來十年左右還會持續(xù)，因此不主張壓投資、壓出口的政策措施，而是認(rèn)為應(yīng)該采取疏導(dǎo)措施，即通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來促成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。

摩根士丹利中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶持類似看法。他認(rèn)為，中國并不存在多么嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題，當(dāng)前的關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)高質(zhì)量的投資。

他認(rèn)為刺激內(nèi)需，本身就包括刺激國內(nèi)投資和國內(nèi)消費兩個方面，而中國作為一個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，在國民收入并不充足，消費增長有限的情況下，刺激投資是現(xiàn)實選擇。

而在更早之前，以北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長周其仁等學(xué)者為代表，傾向于主張:既然刺激政策遲早要退，擇機退出應(yīng)屬明智之舉。

其實，自中國出臺刺激政策之日起，爭論的聲音就沒有停止過。

還需要凱恩斯嗎

2008年10月，源自美國華爾街的金融危機，急速演變?yōu)槿蛐越鹑谖C，中國外需和內(nèi)需同步向下調(diào)整。

為扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面，中國政府迅速推出“擴內(nèi)需、保增長”的十項措施，外界統(tǒng)稱“4萬億”刺激計劃，之后為了確保2009年中國GDP年增長8%及解決高企的失業(yè)問題，又陸續(xù)出臺“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策也隨之轉(zhuǎn)為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

中國政府出手之大，世界矚目。英國《每日電訊報》發(fā)表文章稱，“這不僅讓亞洲市場興奮不已，也向外界傳達(dá)了一個強烈信號?！泵绹稌r代》周刊也發(fā)表文章說:“此舉廣受經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資者的歡迎?！?/p>

投資者確實歡迎備至，可是部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此非常謹(jǐn)慎。

中歐工商學(xué)院教授許小年其時就直言不諱地批評“中國皈依了‘凱恩斯主義’”。在他看來，無論是“羅斯福新政”，還是日本為了應(yīng)對衰退采取的積極政策，效果都不顯著。

許小年認(rèn)為，中國不需要凱恩斯主義，中國需要鄧小平理論。鄧小平理論是什么?就是堅持改革開放，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，讓市場發(fā)揮作用，讓民眾的創(chuàng)造力充分地涌現(xiàn)。

在2009年初舉行的“中國企業(yè)家論壇”上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長張維迎也對刺激政策提出疑問，“我們今天的救市能不能成功呢?我想也可能會有短期效果。但解決問題最好的辦法是什么?是市場自身的調(diào)整，政府救市的結(jié)果可能延緩市場的調(diào)整?！彼€把政府救市稱為“飲鴆止渴”“過度的投資，可能用不了多久，經(jīng)濟(jì)又會掉下來，而且，可能會掉得更慘”。

張維迎甚至將演講的題目定為“徹底埋葬凱恩斯主義”，這個富有挑戰(zhàn)性的觀點遭到了一些人的批評。在批評人士看來，世界各國都在以凱恩斯主義政策拯救經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在呼吁要徹底埋葬之，豈非咄咄怪事?

一時間，凱恩斯成為中國的“熱詞”，尤其是在經(jīng)濟(jì)界。

凱恩斯以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于在景氣低迷時呼吁政府運用經(jīng)濟(jì)政策刺激總需求、啟動市場。

周其仁也對凱恩斯主義提出了尖銳的批評?！鞍颜鳛閱邮袌龅脑V諸對象，錯得離了譜。”他說，“政府是不可能直接提供突破‘買方市場’的新產(chǎn)品和新服務(wù)的。能夠提供這些的，只有企業(yè)和企業(yè)家中富于創(chuàng)新精神的那一族。離開了企業(yè)家的行為，財政主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是無法帶動市場景氣的?！?/p>

周其仁的擔(dān)心是，“中國已建的大量基礎(chǔ)設(shè)施有待整合，‘超前’而無人付賬的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不少?！疄榱司皻狻?，再由政府主導(dǎo)突擊‘超前’一批，老賬未結(jié)又加新賬，又找不到真正付錢的主，那樣的話，用不了多久就會發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)承受不了如此‘超前’?！?/p>

耐人尋味的是，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心前主任、現(xiàn)任世界銀行副行長的林毅夫也提出了“超越凱恩斯主義”。不過，林毅夫并非批評中國的救市之舉，恰相反，他對中國為應(yīng)對危機而實行的積極的財政政策大加贊賞，而且預(yù)言中國會最早復(fù)蘇。

林毅夫提出“超越凱恩斯主義”，是基于他對中國實施積極財政政策應(yīng)對亞洲金融危機經(jīng)驗的總結(jié)。在林毅夫看來，上世紀(jì)90年代，中國為應(yīng)對亞洲金融危機實行了積極的財政政策，既實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，也通過高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解決了制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題，為下一階段經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

對于把亞洲金融危機后中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)機歸結(jié)為積極財政政策的觀點，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉早在2001年就提出了質(zhì)疑，“多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有看到1997年以來中國的經(jīng)濟(jì)政策不僅僅是財政貨幣政策，還有一手即供給方面的政策”，“僅就積極財政政策這一點說服力是不夠的，各國也很少有僅依靠積極財政政策就能維持長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?！?/p>

是否應(yīng)該調(diào)整

進(jìn)入2009年下半年，全球經(jīng)濟(jì)漸漸掃去陰霾。中國經(jīng)濟(jì)較之全球其他主要經(jīng)濟(jì)大國更是先行一步。一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國復(fù)蘇持續(xù)有力，有望實現(xiàn)全年GDP增長8%的目標(biāo)。

于是，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激政策何時退出，不但成為國際上政商兩界關(guān)注焦點，更成為中國國內(nèi)爭論的焦點。一些聲音質(zhì)疑:從去年年底開始實施的財政刺激政策是否過度積極?與此同時，認(rèn)為下半年財政政策應(yīng)該出現(xiàn)調(diào)整甚至轉(zhuǎn)向的呼聲也不絕于耳。

支持經(jīng)濟(jì)刺激政策的聲音依然響亮。在2009年7月舉行的“首屆中國財會論壇”上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說，現(xiàn)在遠(yuǎn)不是改變積極的財政政策的時候，而適度寬松的貨幣政策近期也不能改。

他認(rèn)為，積極的財政政策在這次經(jīng)濟(jì)回暖中發(fā)揮了不可低估的作用，下一步，政府應(yīng)該從以政府投資帶動民間投資、以政府投資拉動消費、進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)增長的后勁三個方面來更好地發(fā)揮積極財政政策的作用。

官方也很快作出了回應(yīng)。2009年8月初，國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫在新聞發(fā)布會上明確表示，中國實施的積極財政政策目前沒有退出的可能，下半年要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。理由是未來的走勢還不明朗，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響在短期內(nèi)還難以有大的改觀，世界主要經(jīng)濟(jì)體下滑的態(tài)勢實質(zhì)上沒有發(fā)生變化，要走出衰退實現(xiàn)復(fù)蘇還有待時日。

一個月后，國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強再次表態(tài):中國要保持當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向不變，目前肯定不是中國積極財政政策的退出時機。

此前，財政部長謝旭人也宣稱，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，擴大政府公共投資、加強重點建設(shè)，是進(jìn)一步擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施。

中國官方的觀點還得到了世界銀行行長佐利克(Robert Zoellick)的支持。2009年9月初，佐利克在北京接受記者采訪時強調(diào)，目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐還不穩(wěn)固，現(xiàn)在退出經(jīng)濟(jì)刺激措施還為時過早。

他稱贊中國的大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)政策為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出的貢獻(xiàn)，認(rèn)為當(dāng)前中國應(yīng)堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而不是考慮過早退出，這將有利于中國和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

但是這些回應(yīng)沒有止息有關(guān)爭論。

去年9月中旬，吳敬璉提醒說，財政政策存在三大局限性和負(fù)面效應(yīng):一是擠出效應(yīng)。財政投資的實質(zhì)是借用民間資金來投資，增加了政府用以投資的財源，會相應(yīng)減少民間用于投資的資金。二是大部分競爭性部門政府投資的效率不如民間投資，政府投資規(guī)模太大，持續(xù)時間太長，會造成全社會投資效率的下降。三是長期使用財政政策會抑制民間投資的積極性。

10月公布的有關(guān)數(shù)據(jù)部分印證了吳敬璉的警示。中國2009年前三季度貨幣供應(yīng)量增速達(dá)到29.31%，增幅比上年末高11.49個百分點;新增貸款總額共計8.67萬億元，同比多增5.19萬億元，“天量信貸”前所未有。國家出臺經(jīng)濟(jì)刺激方案本意是擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，但實際情況是，流入實體經(jīng)濟(jì)的信貸資金反而只占較小比例。

一貫反對政府過度干涉經(jīng)濟(jì)的美國耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融系教授陳志武認(rèn)為，過度干預(yù)對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的破壞性很大，導(dǎo)致過多的資源浪費，也讓企業(yè)很難做好。財政投入4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)，但是中小企業(yè)的用電量卻下降了49%，整個經(jīng)濟(jì)的用電量才下降了5%左右。

陳志武認(rèn)為，從這個數(shù)字就可以看出，民營企業(yè)受到的打擊有多大。他警告說，中國會迎來新一輪“國進(jìn)民退”。

“退出節(jié)點”在哪里

在全球金融危機周年之際，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好的趨勢明顯，2009年前三個季度增長達(dá)到7.7%，全年“保八”已無懸念。

但是過剩的流動性引發(fā)人們對明年物價上漲的擔(dān)憂，“天量信貸”誘發(fā)的通脹預(yù)期開始抬頭，產(chǎn)能過剩問題浮出水面。

上海生產(chǎn)力學(xué)會會長周瑞金指出，在這輪政府投資中，一些過去關(guān)停的“五小工業(yè)”，在各地投資需求的調(diào)動下，已經(jīng)出現(xiàn)了死灰復(fù)燃的苗頭，“如果繼續(xù)下去，又會走損害生態(tài)的老路”。

圍繞這些新問題，經(jīng)濟(jì)刺激政策“退出”再成焦點。一些西方國家也開始采取一些退出措施，一些專家呼吁中國也開始綢繆退出，但是另外一些專家認(rèn)為，這不是中國也需要退出的依據(jù)，中國還不到退出的時候，也不能退出。

在他們看來，西方國家的經(jīng)濟(jì)增長已到一個極限，提出退出是合理的。而中國要達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平還需要很長時間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長仍然是中國的主要目標(biāo)，還需要經(jīng)濟(jì)政策來刺激。

爭論在每年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議前夕達(dá)到高潮，關(guān)于“退出節(jié)點”問題更是分歧頗大。

中國人民銀行行長周小川表示，中國將維持適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，經(jīng)濟(jì)刺激措施將持續(xù)兩年。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長李德水也表示，明年將堅持實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)刺激政策不會退出。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱主張，大規(guī)模的財政刺激政策應(yīng)保持一兩年。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康坦言:要依靠政府必要的擴張支撐著走完這個經(jīng)濟(jì)相對低迷的時間段，現(xiàn)在談?wù)撏顺龊偷鰹闀r尚早。

而秦曉則認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“后危機”時期，政策調(diào)整和政府“退市”不容回避，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇領(lǐng)先全球六個月的中國應(yīng)該在2010年“退市”。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵也主張，中國宏觀刺激政策的退出條件將于明年春節(jié)后到二季度基本成熟。他建議“適度寬松”的貨幣政策先行退出，財政政策的退出則要充分把握漸進(jìn)性原則，避免調(diào)整過快引發(fā)一系列問題。

林毅夫則批評說，強調(diào)退出的呼聲顯然是用老眼光看問題，世界經(jīng)濟(jì)剛剛企穩(wěn)，全球產(chǎn)能過剩問題仍未得到解決，企業(yè)的投資及庫存仍然緩慢。現(xiàn)在不是退出的時機。

2009年12月初落幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議最終定調(diào):中國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，2010年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

不久，國務(wù)院總理溫家寶接受新華社專訪，回應(yīng)了刺激經(jīng)濟(jì)的政策是否應(yīng)該退出的討論。他說，各國采取的應(yīng)對危機的政策是不一樣的，政策退出的時機和方式也可以是不同的。

他強調(diào)，在對待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展問題上要持十分審慎的態(tài)度，因為中國現(xiàn)在還面臨許多問題，所以要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并且增強政策的針對性和靈活性，保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。

讓代價更少些

進(jìn)入2010年，中國贏得了越來越多的贊揚聲，其中不少來自海外。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)稱贊中國政府在應(yīng)對金融危機中的手法，贊揚中國是“凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的最好學(xué)生”。

今年以來，寬松的貨幣政策已經(jīng)悄然開始轉(zhuǎn)向，但積極的財政政策仍然一如既往。爭論沒有終結(jié)，反而更趨復(fù)雜。

金融危機爆發(fā)后，中國政府救市的能力和效率、中國經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇得到了全球的好評，“中國神話”和“中國模式”成為一些學(xué)者們熱衷的話題。在他們眼里，中國“發(fā)展主義政府”的模式似乎不僅不要改革，反而成了發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)、效仿的榜樣。

而堅持市場化改革方向的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，政府出手救市是應(yīng)急的措施，并不意味著政府和市場的邊界發(fā)生了新的變化。市場機制的基礎(chǔ)要素和基本原則是共同的，只有依照這些要素和原則，結(jié)合中國的實際推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，方能使中國走出市場化進(jìn)程中的“閉鎖”狀態(tài)，進(jìn)入通向更成熟、更規(guī)范、更富有創(chuàng)新精神的市場機制之路。

與十年前有關(guān)“中國模式”的爭論不同，這次討論已超越了純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。即使是堅持市場化改革方向的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對是否退出也有歧議。

吳敬璉認(rèn)為，中國主要依靠政府的財政政策、貨幣政策以度過經(jīng)濟(jì)危機，從而保證了GDP增長速度，這種措施不可持續(xù)，因為流動性的過多注入會形成資產(chǎn)泡沫，使得通貨膨脹逼近。

而同樣堅持市場化改革的厲以寧，最擔(dān)心的是通貨膨脹跟失業(yè)并存的滯脹。他說，中國保持中速增長就是滯脹的開始。把貨幣政策、財政政策都搞成緊縮的貨幣政策，那只會使得問題更復(fù)雜，更難解決，因為失業(yè)是一個大的問題，政策目前還不用變，真正要警惕的還不是單純的通貨膨脹，而是滯脹。

周其仁則堅持認(rèn)為，僅僅有短期超發(fā)貨幣、政府?dāng)U大赤字，絕不是長期發(fā)展的一個根本可靠的基礎(chǔ)?？煽康霓k法還是要把短期政策和長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。

他的看法是，中國不能僅僅著眼于年度的GDP增長，要著眼于長期經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。所以，當(dāng)下問題的解決方向就是逐步縮小刺激政策，退出刺激政策，同時啟動結(jié)構(gòu)上的改革。

在2010年的春天，重啟改革的聲音已經(jīng)開始匯成一股涌動的“春潮”。吳敬璉在各種場合提醒人們警惕近年出現(xiàn)的“開倒車”趨勢，呼吁推進(jìn)改革，抓住這次機遇讓中國經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)型。

在吳敬璉看來，無論是走出危機，還是改變政府的兩難處境，出路都在于推進(jìn)改革，消除轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所面臨的體制性障礙，建立有利于發(fā)揮創(chuàng)新精神、有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制、社會體制和政治體制。

回首13年前，為了應(yīng)對亞洲金融風(fēng)暴沖擊，中國政府也采用了積極的財政政策，擴大開支，加大政府項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此出現(xiàn)了財政變量、財政赤字、貨幣供應(yīng)等方面不正常的情況。

但是1998年以后，中國啟動了國企、金融行業(yè)等一系列改革，開放政府壟斷的大產(chǎn)業(yè)部門，簽訂WTO，擴大對外開放，從而使中國迅速走出亞洲金融風(fēng)暴的陰影，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，為應(yīng)對十多年后的金融危機奠定了雄厚基礎(chǔ)。

溫家寶總理曾經(jīng)說，“應(yīng)對這樣一場大的危機，可能需要付出一些代價。”現(xiàn)在的問題是，如何讓代價更少一些?

“以史為鑒，可以知興替”。六年前，在討論持續(xù)了六年之久的積極財政政策是否應(yīng)該退出時，曾經(jīng)負(fù)責(zé)啟動和實施積極財政政策的前財政部部長項懷誠明確指出:“積極財政政策是短期政策，決不能長期使用。世界上沒有一個國家能長期實施擴張的財政政策而不出問題?！?/p>

在其新書《多難登臨錄》中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常這樣寫道:“鼓勵內(nèi)供是鼓勵每個人主動地參與產(chǎn)出，這是中國改革有成的要點。但從鼓勵內(nèi)需的角度出發(fā)由政府花錢鼓勵，性質(zhì)是被動的。(財政刺激政策)無可奈何地用做過度可以，長此下去，中國改革前功盡廢矣?！薄?/p>