在我國小學(xué)教育工作中，侵犯學(xué)生隱私權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生。在筆者學(xué)校發(fā)生過這樣一件事:傳聞校內(nèi)某個學(xué)生有六個腳趾頭，某教師一時好奇，將該生叫到辦公室，令其脫下鞋襪，證實了傳聞的真實性?？梢驗樵搸煹呐e動，全校師生都知道了該生的這一缺陷，從此這個學(xué)生心情極其低落，再也無法安心學(xué)習(xí)，最終被迫轉(zhuǎn)學(xué)。

毋庸置疑，小學(xué)生隱私權(quán)的保護已經(jīng)作為一個問題擺上了桌面。然而，提及“小學(xué)生隱私權(quán)”，一般人的反應(yīng)是:孩子還有隱私啊?回答是肯定的。1948年的《世界人權(quán)宣言》和1966年的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》都將隱私權(quán)界定為任何人都享有的基本人權(quán)。小學(xué)生理所當(dāng)然享有這項基本人權(quán)。然而，現(xiàn)實生活中，小學(xué)生的隱私權(quán)常常受到教師、家長乃至整個社會的漠視。本文擬對小學(xué)生隱私權(quán)保護問題進行初步探討。

一、 隱私權(quán)概念界定及小學(xué)生隱私權(quán)的外延

一個世紀(jì)前，美國的兩位著名法學(xué)家塞繆爾·沃倫與路易斯·布蘭代斯發(fā)表了著名的《隱私權(quán)》一文。自此，“隱私權(quán)”一詞逐漸為世人所接受。由于隱私概念本身的不確定性，學(xué)者們給隱私做出了各種各樣的界定，但迄今沒有一種解釋得到普遍認(rèn)可?；诖朔N考慮，筆者贊同最廣泛意義上的隱私概念，即隱私是一種與公共利益、群體利益無關(guān)的，當(dāng)事人不愿被他人知道或覺得他人不便知道的信息，以及當(dāng)事人不愿他人參與或覺得他人不便參與的個人私事和當(dāng)事人不愿他人進入或覺得他人不便進入的私人領(lǐng)域。從某種意義說，隱私是覆蓋整個私生活領(lǐng)域的一個“標(biāo)簽”。

但是，隱私權(quán)畢竟是由具體的人來享有。由于人們社會位置的不同、行為能力的不同，以及實際生活狀況的千差萬別，故對于不同群體的人，其隱私權(quán)的具體內(nèi)容、對權(quán)利的享有和支配以及受法律保護的程度是有差異的。

鑒于小學(xué)生這個群體的特殊性，筆者認(rèn)為至少有如下兩種隱私權(quán)需要保護:一是個人信息不受侵犯。包括基本信息和其他有特殊意義的信息。但是并不是說學(xué)生所有的信息，教師都沒有知曉或披露的權(quán)利。像學(xué)生的出生年月、家庭住址等基本情況及其家長的工作單位、聯(lián)系方式等與學(xué)校工作有關(guān)的信息，老師有權(quán)利也有必要了解。而與教育管理工作無關(guān)的學(xué)生相關(guān)信息則教師不要去探究。例如:學(xué)生的生理特征或者生理缺陷;學(xué)生家庭成員及其密切的社會關(guān)系的非基本資料，如:父母等親屬的職務(wù)、收入等;學(xué)生個人身世、病患經(jīng)歷、痛苦往事等。二是個人生活安寧不受干擾。在學(xué)校主要指課桌、書包、裝有私人資料的包裹以及宿舍和其他涉及私人生活、他人不能隨意侵入的空間不受侵犯;學(xué)生的書信、日記不被偷窺等。

二、 侵犯小學(xué)生隱私權(quán)的表現(xiàn)及其成因

眼下我們走進任何一所小學(xué)的校園，在辦公室、教室或者其他的公共場合不難看到一些教師當(dāng)眾批評、教育學(xué)生的場景。有的教師甚至還聲嘶力竭，動輒張揚學(xué)生的錯誤和缺點。還有的教師搜查學(xué)生的書包、私拆學(xué)生的信件。這些無視學(xué)生隱私的做法，每天都在我們的校園里重復(fù)。

筆者分析認(rèn)為，教師侵犯小學(xué)生的隱私權(quán)主要有兩種行為:一是教師用不正當(dāng)方式了解學(xué)生的隱私;二是教師把自己在教學(xué)工作中掌握的學(xué)生的隱私，違背學(xué)生意愿，讓其他特定人或不特定人知曉。

侵犯小學(xué)生隱私權(quán)的行為之所以發(fā)生，主要有以下幾方面的原因。

一是教師方面的原因。首先，教師以教育管理的名義侵犯學(xué)生隱私權(quán)。(1)教師為了達到教學(xué)目的，其行為與學(xué)生隱私權(quán)發(fā)生了沖突，例如:很多教師為了幫助學(xué)生提高寫作水平，定期收集學(xué)生的日記本進行批改。(2)多數(shù)教師認(rèn)為，如果不掌握學(xué)生的秘密，就無法及時發(fā)現(xiàn)問題，達到教學(xué)育人的目的。其次，教師意識不到小學(xué)生也有隱私權(quán)，在教育工作中，教師想方設(shè)法了解學(xué)生的隱私，披露自己已經(jīng)掌握的學(xué)生隱私，而渾然不覺這些行為有絲毫的不妥。再次，部分教師存在好奇心理甚至變態(tài)心理，以窺探學(xué)生隱私為樂。最后，不排除少數(shù)教師想通過學(xué)生的隱私信息為自己謀取私利。

二是學(xué)生方面的原因。一方面，學(xué)生個人意識和權(quán)利意識薄弱，把教師某些侵權(quán)行為視為天經(jīng)地義的事情，予以接受;另一方面，即使某些權(quán)利意識較強的學(xué)生感到老師的行為“有些不恰當(dāng)”，但是顧忌老師的權(quán)威，不知道如何保護自己。

三是社會環(huán)境方面的原因。從總體上看，整個社會環(huán)境不利于隱私權(quán)的保護。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社區(qū)和熟人社會中，存在自發(fā)形成的宗法倫理秩序，社會成員生于斯，長于斯，個人、宗族、社會渾然天成，沒有強烈的自我意識和人我界別，隱私意識自然無從生長，其正當(dāng)性也無法為社會成員普遍接受。同時，幾千年來，我國奉行“群體價值觀”，整體主義滲透一切，扼殺生活的豐富性和個人自決的可能性。因此，教師只要打著“班級利益”甚至“學(xué)校利益”的幌子，就可以肆意踐踏學(xué)生的隱私權(quán)。

四是法律方面的原因。首先，從法律條文上看，盡管我國在《民法通則》《未成年人保護法》等相關(guān)法律文件中對保護隱私做了規(guī)定，但對于什么是隱私，在法律文件中并未明確其概念和構(gòu)成要件，“隱私權(quán)”至今沒有被確認(rèn)為一項獨立的人格權(quán)。對于隱私權(quán)的保護只能采取寄生在名譽權(quán)之下的“間接保護”的方法。這種間接保護隱私權(quán)的方法，必然使大量侵害隱私權(quán)但未造成名譽權(quán)損害的侵權(quán)行為不能受到法律制裁，與法律的公平正義理念相背離。再者，盡管《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》已經(jīng)公布，但教育部門將法制教育的中心放在預(yù)防未成年人犯罪以及如何自我保護上，而真正作為整個法律體系根基的民法制度與原則卻涉及不多。另外，法律對中小學(xué)校在未成年學(xué)生隱私保護中的權(quán)責(zé)關(guān)系缺乏相關(guān)規(guī)定。老師對學(xué)生隱私權(quán)的侵犯作為一種普遍的現(xiàn)象缺乏法律和其他各項制度的約束。

三、 侵犯隱私權(quán)給學(xué)生帶來的負面影響

侵犯隱私權(quán)可能給學(xué)生帶來種種負面影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，不利于教學(xué)管理工作的開展。學(xué)校的各項活動都是雙向互動的，作為教師，如果不知道尊重學(xué)生，不講究方式方法，哄、騙、逼學(xué)生說出自己的隱私，甚至公開學(xué)生的隱私，很容易傷害學(xué)生的自尊心，學(xué)生也很容易同教師產(chǎn)生對立情緒，抗拒教師的教學(xué)管理工作。而缺乏學(xué)生的積極參與，學(xué)校的教學(xué)目的就無法達到。

第二，不利于良好師生關(guān)系的建立。師生關(guān)系作為學(xué)校環(huán)境中最重要的人際關(guān)系貫穿整個教育教學(xué)過程，這一關(guān)系處理的好壞直接影響教育教學(xué)的效果，影響學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，影響學(xué)生的心理健康和全面發(fā)展。老師如果不尊重學(xué)生的隱私權(quán)，構(gòu)建“民主、平等、和諧、理解”的師生關(guān)系將淪為空談。

第三，不利于小學(xué)生健康成長。教師侵犯學(xué)生的隱私會使學(xué)生失去信心，丟掉面子，沉浸在沮喪和怨恨中，難以在隨后的學(xué)習(xí)生活中找回自我。久而久之，學(xué)生的人生觀會逐步偏離正確的軌道，不能成長為一名合格的人才。

四、 保護小學(xué)生隱私權(quán)的對策

為了切實保障小學(xué)生的隱私權(quán)不受侵犯，筆者建議采取以下對策。

一是合理劃分公共領(lǐng)域和私人自由的界限，保護小學(xué)生的隱私權(quán)。近代市民社會以個人自由為本位，對公共權(quán)力的濫用始終秉持怵惕之心。但是世上無絕對的自由，只有與社會公共利益無涉的隱私才值得保護。對于小學(xué)生這一特定群體，并非只要是孩子不愿意讓他人知道的事情就值得保護，過分強調(diào)小學(xué)生的自由，會影響學(xué)校教學(xué)育人目標(biāo)的實現(xiàn)。

隱私權(quán)代表個人自由，學(xué)校的教學(xué)管理代表公共秩序，它們代表了兩種不同的價值取向。我們不能為了追求一種價值而忽視另一種價值，應(yīng)該對這兩種相互沖突的價值進行分析比較，在此基礎(chǔ)上做出孰輕孰重的價值判斷。唯有如此，相互沖突的價值才能求得各自的生存空間，才能既保護了學(xué)生的合法隱私權(quán)，又不妨礙學(xué)校行使維護學(xué)習(xí)環(huán)境的權(quán)利。

二是加強隱私權(quán)方面的教育。教育工作是綜合能力的體現(xiàn)，教師需要形成復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，才能勝任教書育人工作?，F(xiàn)階段國家對教師的職業(yè)資格認(rèn)證多側(cè)重于文化素質(zhì)，造成教師在職業(yè)技能發(fā)展方面不均衡。國家和社會應(yīng)該加強對教師職業(yè)技能、教育心理學(xué)、法制教育方面的培訓(xùn)，為教師建構(gòu)文化素質(zhì)和職業(yè)技能雙重考核體系，讓教師明白保護小學(xué)生隱私權(quán)的重要性，掌握協(xié)調(diào)教學(xué)管理和保護學(xué)生隱私的方法，做到教育保護兩手抓。在學(xué)生層面，學(xué)校必須貼近生活地對學(xué)生進行法制教育，讓小學(xué)生知道自己所擁有的不可被隨意剝奪和侵犯的法律權(quán)利，同時要告訴學(xué)生當(dāng)權(quán)利遭到侵犯后該如何救濟。這樣學(xué)生才能成為有強烈權(quán)利意識、自我意識的具有獨立人格的人，而不至于淪為學(xué)校教育的單純被管理者。

三是建立全方位、多角度的侵權(quán)救濟機制。(1)學(xué)校要提供各種救濟措施:如對受害學(xué)生進行心理輔導(dǎo)并給予親切的關(guān)懷，將對學(xué)生的傷害降低到最少。同時，對侵犯學(xué)生隱私權(quán)的教師給予教育甚至懲戒，杜絕此種現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。(2)社會的其他機構(gòu)，如婦聯(lián)、青少年援助中心等也有義務(wù)對遭受損害的學(xué)生給予精神上或者物質(zhì)上的救濟，必要的時候為其提供各種指導(dǎo)和幫助。(3)傳媒可以給教師們施以輿論壓力，讓其在實施侵權(quán)行為前有所怵惕。(4)學(xué)生及其監(jiān)護人有權(quán)利用法律的武器保護未成年人的隱私權(quán)。

四是完善隱私權(quán)立法。在這個隱私意識高漲的社會，世界大部分國家民事立法都承認(rèn)隱私權(quán)的獨立地位，可是我國仍將隱私權(quán)置于“猶抱琵琶半遮面”的地位，這顯然是不合時宜的。

為了從根本上保障小學(xué)生的隱私權(quán)，筆者提出以下立法建議:(1)在將要問世的民法典中，在人身權(quán)制度中明確規(guī)定隱私權(quán)概念，并在侵權(quán)責(zé)任中明確規(guī)定侵害公民隱私權(quán)的民事責(zé)任。(2)在《未成年人保護法》中明確提出學(xué)生隱私權(quán)的概念，并對學(xué)生隱私權(quán)的保護范圍做出具體規(guī)定。(3)修改《教育法》，劃定學(xué)校教育管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)的界限。(4)在《教師法》中明確教師在尊重和保護學(xué)生隱私權(quán)方面的權(quán)利與義務(wù)，并規(guī)定侵犯學(xué)生隱私權(quán)的法律責(zé)任。(5)制定《小學(xué)生隱私保護條例》，將小學(xué)生隱私權(quán)保護進一步細化，使之真正具有可操作性。

總之，小學(xué)生隱私權(quán)保護不應(yīng)該成為隱私權(quán)保護的盲點。相反，人們必須高度重視對小學(xué)生這個特殊群體隱私權(quán)的特別保護。而保護小學(xué)生的隱私權(quán)需要仰仗完善的法律制度和全社會的共同努力。人民教師作為傳承知識和文化的使者，肩負著教育、啟發(fā)學(xué)生走向社會的重任，理所當(dāng)然應(yīng)該成為維護小學(xué)生隱私權(quán)的主力軍。