[摘要]本文從微觀、中觀和宏觀三層面對(duì)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行了評(píng)估，并據(jù)評(píng)估結(jié)果從企業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面，提出了促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的政策建議和措施。

[關(guān)鍵詞]清潔生產(chǎn) 生態(tài)工業(yè)園 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化 長(zhǎng)株潭城市群

[中圖分類(lèi)號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2010)01-101-05

[作者簡(jiǎn)介] 李娣(1974—)，女，湖南漣源人，湖南婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，國(guó)家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士研究生，研究方向:財(cái)政政策與理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);胡擁軍(1968—)，湖南雙峰人，湖南婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向:財(cái)稅法規(guī);肖忠良(1974—)，湖南漣源人，湖南婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向:人工智能預(yù)測(cè)。

一、引言

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大，資源高效利用，生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層次利用的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)高效性和生態(tài)和諧性的高度統(tǒng)一，這與建設(shè)兩型社會(huì)的目的是一致的，都是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容、人與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評(píng)估

人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的，因此，我們需要從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)重新審視人類(lèi)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其路徑如下:微觀層面上，實(shí)施清潔生產(chǎn);中觀層面上，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū);宏觀層面上，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。故而，長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評(píng)估的主要內(nèi)容和指標(biāo)體系可建立在這三個(gè)層面的基礎(chǔ)之上，通過(guò)對(duì)每個(gè)層面的具體目標(biāo)逐層評(píng)價(jià)，可得出目前長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平，為建設(shè)兩型社會(huì)，制定有利于促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)的政策提供參考。

由于不同層面的變量對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平會(huì)產(chǎn)生不同的影響，而這些因素主要有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源甚至體制等多方面的影響，本文以工業(yè)生態(tài)化水平為重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)我國(guó)學(xué)者多年對(duì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)的選擇原則和長(zhǎng)株潭城市群的實(shí)際情況，所選的變量主要有工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和工業(yè)產(chǎn)品生命周期中資源利用率、有效生產(chǎn)效益和社會(huì)效益、廢物的產(chǎn)生和排放量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)發(fā)展水平等。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系四層次結(jié)構(gòu)模型( 見(jiàn)表1)，選擇了長(zhǎng)株潭三市同珠三角、長(zhǎng)三角的三個(gè)主要城市以及武漢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行比較。

(一)微觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展支持力評(píng)價(jià)

微觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展支持指數(shù)是指企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持能力，它主要通過(guò)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)來(lái)表現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)實(shí)施得越好，地區(qū)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化就越有基礎(chǔ)。在此選擇工業(yè)企業(yè)效益綜合指數(shù)和廢物排放強(qiáng)度指數(shù)兩個(gè)方面的指標(biāo)。

工業(yè)企業(yè)效益綜合指數(shù)是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合反映，在一定程度上反映了企業(yè)內(nèi)部實(shí)行清潔生產(chǎn)的能力。企業(yè)的效益綜合指數(shù)越高，說(shuō)明企業(yè)運(yùn)行的整體效益越好，加強(qiáng)企業(yè)清潔生產(chǎn)的投入能力就越強(qiáng)。在表2中可見(jiàn)，從總體上來(lái)看，長(zhǎng)株潭三市，除了長(zhǎng)沙的工業(yè)企業(yè)效益綜合指數(shù)較高外，株洲和湘潭都處于比較低的水平。

廢物排放強(qiáng)度指數(shù)用來(lái)反映工業(yè)企業(yè)廢棄物排放的綜合狀況，這里通過(guò)對(duì)三種廢物的排放強(qiáng)度幾何平均求得。廢物排放強(qiáng)度指數(shù)是一個(gè)負(fù)指數(shù)，指數(shù)越高，表明該城市工業(yè)企業(yè)廢物排放量越大，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力越小。工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫和工業(yè)固體廢物的排放強(qiáng)度通過(guò)各城市的萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值廢物排放量與全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)城市萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值的廢物排放量相比得出，廢物排放強(qiáng)度越大，表示該城市的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢物排放量越大，對(duì)環(huán)境的影響就越大。單位工業(yè)增加值綜合能耗指數(shù)由各城市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗與全國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗相比得出，指數(shù)越大，單位工業(yè)增加值的能源消耗就越多。從表2可見(jiàn)，長(zhǎng)株潭三市的廢物排放強(qiáng)度指數(shù)，都大于長(zhǎng)三角、珠三角和武漢等城市，表明該三市工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)能力和這些城市相比還有一段距離，其對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力比較弱。這與長(zhǎng)株潭三市傳統(tǒng)的高排放、高污染、高能耗行業(yè)所占比重較大有著直接的關(guān)系。資源與環(huán)境安全指數(shù)由單位工業(yè)增加值綜合能耗和煤炭的能源消費(fèi)占有率構(gòu)成，綜合反映各地區(qū)綜合能耗與不清潔能源使用比重，該指數(shù)越高，說(shuō)明該地區(qū)工業(yè)綜合能耗和不清潔能源使用比重越大，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力就越小。煤炭的能源消費(fèi)占有率是指工業(yè)煤炭消費(fèi)量占工業(yè)能源總量的比重，由于煤炭是不清潔能源，使用過(guò)程中造成的環(huán)境污染比較大，因此用該指標(biāo)來(lái)反映工業(yè)非清潔能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響。從表2中資源與環(huán)境安全指數(shù)的比較來(lái)看，長(zhǎng)株潭三市在節(jié)能及清潔能源的使用方面和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)城市差距很大。

將上面三項(xiàng)指標(biāo)綜合起來(lái)比較，就可得微觀層面各城市對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力，其計(jì)算公式可表示

為:;綜合來(lái)看，長(zhǎng)株潭三市

微觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力是低于珠三角、長(zhǎng)三角和武漢的。

(二)中觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化支持力評(píng)價(jià)

鑒于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的數(shù)據(jù)難以取得，本文選用了各城市工業(yè)污染治理指數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)中觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力，各城市的工業(yè)污染治理指數(shù)是由當(dāng)年工業(yè)污染治理項(xiàng)目完成投資占該城市當(dāng)年固定資產(chǎn)投資完成額的比重、三廢綜合處理率、“三廢”綜合利用貢獻(xiàn)率的幾何平方而得，工業(yè)污染治理指數(shù)反映區(qū)域?qū)I(yè)污染治理的狀況及績(jī)效，污染治理投資率可反映該城市對(duì)工業(yè)污染治理的重視程度;三廢綜合處理率可反映該城市在減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境污染所做的努力，三廢綜合處理率越高，說(shuō)明該城市工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境污染的影響就越小，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的支持力越大;三廢綜合利用貢獻(xiàn)率是三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比率，利用率越高，說(shuō)明該城市對(duì)三廢的綜合利用較好，從而對(duì)環(huán)境的影響較小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)用開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值比重來(lái)說(shuō)明，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身代表是資源節(jié)約、環(huán)境友好或人類(lèi)急需的高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，而且大多分布在開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)，因此開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值比重越高，說(shuō)明該地區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力越大。中觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力見(jiàn)表3。綜合來(lái)看，湘潭地區(qū)中觀層面的支持力是優(yōu)于珠三角和長(zhǎng)三角的，與武漢基本持平，其中，湘潭中觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力是最大的，株洲僅次于武漢，但長(zhǎng)沙僅優(yōu)于廣州和深圳。

(三)宏觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化支持力評(píng)價(jià)

宏觀層面支持力表示的是宏觀層面的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持能力。本文中主要選取生態(tài)保護(hù)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)。生態(tài)保護(hù)指數(shù)用來(lái)評(píng)價(jià)各地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況，側(cè)面反映該地區(qū)宏觀層面對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力。該指數(shù)由各地區(qū)森林覆蓋率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率及酸雨頻率倒數(shù)的幾何平方得到，指數(shù)越高，說(shuō)明該地區(qū)宏觀層面上對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力就越大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)是由第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位GDP能耗的倒數(shù)及RD支出占GDP比重的幾何平方來(lái)評(píng)價(jià)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)越高，說(shuō)明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力對(duì)宏觀層面產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力就越大。其中，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重越大，則該地區(qū)經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力越大;單位GDP能耗越小，反映了該地區(qū)資源利用的效率越高，越有效，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化越有利;RD支出占GDP的比重是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技發(fā)展水平的重要指標(biāo)，并在一定程度上反映國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，RD支出占GDP的比重越大，宏觀上對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力也是越大的。由表4可見(jiàn)，長(zhǎng)沙宏觀層面對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力僅高于珠海;株洲僅高于長(zhǎng)沙和珠海，與南京持平;湘潭則低于杭州、廣州和深圳，與上海、武漢持平。因此長(zhǎng)株潭三市在宏觀層面上對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支持力是比較低的。

將上述三個(gè)層面對(duì)區(qū)域生態(tài)化發(fā)展水平綜合考慮，用表達(dá)式:Q=(W+Z+H)/3，即可以實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)(見(jiàn)表5)。長(zhǎng)株潭三市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平不僅低于長(zhǎng)三角和珠三角，同時(shí)也低于同是兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)的武漢，而處于一個(gè)比較低的水平。

三、促進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)

業(yè)生態(tài)化建設(shè)的政策建議

從上述長(zhǎng)株潭三市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平可見(jiàn)，長(zhǎng)株潭三市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平比較低，要提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，就必須采取各種措施和多種手段來(lái)促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，建設(shè)新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)和發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本文提出如下建議與對(duì)策:

(一)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化首先要求微觀層面上的企業(yè)在原材料選用、工藝流程設(shè)計(jì)、設(shè)備引進(jìn)與更新、管理水平和技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)

1.在全國(guó)推行增值稅轉(zhuǎn)型之際，以《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》為法律保障，對(duì)排污超標(biāo)或者生產(chǎn)過(guò)程中使用有毒原材料的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)大幅度提高資源的利用效率，盡可能降低產(chǎn)業(yè)物耗能耗水平和污染排放水平，以此提升長(zhǎng)株潭區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的整體水平。在推行技術(shù)改造的過(guò)程中，要堅(jiān)持企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)的原則，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，加大對(duì)企業(yè)主清潔生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，敦促企業(yè)主注重有利于清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方面的投入，并逐步將這項(xiàng)投入納入到成本預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益的提高。對(duì)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制，零排放、閉路循環(huán)、資源再生及非物質(zhì)化生產(chǎn)的企業(yè)，在污染物排放配額分配、綠色論證、環(huán)境稅費(fèi)等方面予以支持，提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性。當(dāng)增值稅轉(zhuǎn)型后，消費(fèi)型增值稅對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)資源的綜合利用，促進(jìn)節(jié)能減排，對(duì)新能源、新材料的銷(xiāo)售利用及對(duì)三廢綜合利用的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給以稅收優(yōu)惠，理論上是有重大意義的，但是一定要關(guān)注其在實(shí)踐中的執(zhí)行效果。

2.根據(jù)長(zhǎng)株潭三市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的要求及資源環(huán)境的特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，建立適合本區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的能源效率評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)的資源節(jié)約利用行為，同時(shí)加大對(duì)化學(xué)原料及其制品制造業(yè)、金屬冶煉及加工業(yè)和建材制造行業(yè)和火力發(fā)電行業(yè)等主要污染行業(yè)的控制力度，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)?；ぴ贤ǔＪ腔A(chǔ)原材料，品種多，生產(chǎn)工藝各異，其共性是污染大、污染過(guò)程復(fù)雜，因此，化工工業(yè)在促進(jìn)清潔生產(chǎn)主要從以下方面入手:一是更新和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，提高資源利用率，減少污染物排放量。二是從治理污染源頭著手，禁止開(kāi)采利用高含有害元素的化工原材料礦石。三是嚴(yán)格要求靠近江、河、湖、海的企業(yè)采用凈化工藝，將污水排放量降到要求水平。四是利用各種有利條件對(duì)用于化工礦石原料進(jìn)行再浮選，回收利用價(jià)值高的礦石資源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用;金屬冶煉及加工行業(yè)應(yīng)加大取締落后工業(yè)和裝備的力度，對(duì)現(xiàn)有的有色金屬冶煉企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)的清潔工藝技術(shù)，提高冶煉工藝、技術(shù)裝備和管理的水平，并盡快推廣示范引進(jìn)的先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)。與此同時(shí)對(duì)冶煉企業(yè)還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的要求，適當(dāng)控制其生產(chǎn)規(guī)模，嚴(yán)格限制新上有色金屬冶煉和加工項(xiàng)目，削減污染物的排放量;建材制造業(yè)應(yīng)淘汰落后工藝，鼓勵(lì)發(fā)展能再循環(huán)的新型建材的生產(chǎn);火力發(fā)電行業(yè)的清潔生產(chǎn)主要包括電力生產(chǎn)過(guò)程中煤、水、油等消耗資源的節(jié)約，污染物排放減量化，廢棄物及副產(chǎn)品綜合利用等方面，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要組成部分。因此，應(yīng)加強(qiáng)和促進(jìn)火電廠(chǎng)空冷技術(shù)、火電廠(chǎng)中水回用處理技術(shù)、火電廠(chǎng)廢水處理技術(shù)、燃煤鍋爐干式排渣技術(shù)等應(yīng)用與企業(yè)成果的交流，提高火力發(fā)電企業(yè)的清潔生產(chǎn)能力。

(二)根據(jù)產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)理論，建設(shè)和完善現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)企業(yè)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)的環(huán)境條件，從中觀層面上建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

1.應(yīng)從產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的角度，加快對(duì)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的原理，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，在園區(qū)引進(jìn)環(huán)保企業(yè)、環(huán)境監(jiān)控企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、原料及污染物的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等補(bǔ)鏈型企業(yè)和生態(tài)虛擬企業(yè)，使更多不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入生態(tài)工業(yè)園，補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)，建立服務(wù)于開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共生體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源利用效率的最大化和污染排放的最小化。

2.要營(yíng)造有利于生態(tài)工業(yè)園區(qū)生存的環(huán)境條件。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立的，通過(guò)采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段使一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢物可以用作另一個(gè)企業(yè)的原料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)或能量的多級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化。要達(dá)到這個(gè)目的，在園區(qū)設(shè)計(jì)和引入共生企業(yè)時(shí)，必須考慮生態(tài)園區(qū)的交易成本，由于在孤立生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)的數(shù)量是相對(duì)固定的，園區(qū)內(nèi)存在著相對(duì)封閉的物質(zhì)和能量交換，必然會(huì)導(dǎo)致交易的雙方處于不平等的地位，呈現(xiàn)類(lèi)似于壟斷或寡頭壟斷的特征，在雙方地位不對(duì)稱(chēng)的情況下，就有可能出現(xiàn)園區(qū)內(nèi)交易成本大于園內(nèi)與園外發(fā)生交易的成本，從而打破了園內(nèi)企業(yè)共生的狀態(tài)，使園區(qū)自然共生食物鏈斷裂。因此，在規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)園區(qū)時(shí)，就必須營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)靈活進(jìn)退、企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)明晰、競(jìng)爭(zhēng)有序、合作緊密、充滿(mǎn)活力的園區(qū)環(huán)境，在園區(qū)內(nèi)不僅要建立共生企業(yè)之間的利益共享機(jī)制，也要建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加大科技投入，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)化市場(chǎng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從宏觀層面上促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1.加大科技投入，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的技術(shù)支撐體系。無(wú)論是企業(yè)的清潔生產(chǎn)，還是生態(tài)園區(qū)的建設(shè)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展都離不開(kāi)技術(shù)。技術(shù)的障礙、落后或技術(shù)的不經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的瓶頸。目前有些污染技術(shù)上還沒(méi)有突破無(wú)害化、再循環(huán)等難關(guān)，也有的技術(shù)可實(shí)現(xiàn)再循環(huán)、無(wú)害化處理，但是其成本高昂，以至于企業(yè)在產(chǎn)品回收利用再生產(chǎn)的費(fèi)用高于購(gòu)買(mǎi)新原料生產(chǎn)的費(fèi)用，而放棄前者選擇后者。故而，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化技術(shù)的投入力度，對(duì)生態(tài)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，以提高技術(shù)的實(shí)用性、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性。

2.建立和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化市場(chǎng)，建立有利于調(diào)動(dòng)科技工作者研發(fā)積極性的激勵(lì)機(jī)制和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的交易平臺(tái)，充分發(fā)揮三市科技資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.大力發(fā)展旅游、貿(mào)易、文化等產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。應(yīng)注重長(zhǎng)株潭環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相關(guān)知識(shí)宣傳和輿論影響，建立區(qū)域環(huán)境的信息公開(kāi)平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮民間監(jiān)督作用，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的整體提高。

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On Eco-friendly Growth of Industries in Changsha-Zhuzhou-Xiangtan Area

Li di， Hu Yongjun， XiaoZhongliang，

(Loudi Hunan Vocational and Technical Institute417000，China)

Abstract: The article have carried on the appraisal to the industrial ecology level of Changsha， Zhuzhou， Xiangtan urban cluster that is the resource saving and environment neighbor society coordinated reforms pilot area of China from microscopic， the intermediate perspective and the macroscopic three stratification planes. With the appraisal result proposed the suggestion and the measure from enterprise clean production， establishment of Eco-Industrial Park and the realization of regional recycling economy to promote the pilot area industry ecological development..

Key words: clean production， Eco-Industrial Park，the industrial ecology， Changsha Zhuzhou Xiangtan urban cluster

(收稿日期: 2010-01-20 責(zé)任編輯: 垠喜)