[摘要]高職院校的“雙證書”指的是畢業(yè)證和職業(yè)資格證。本文提出高職院校應(yīng)針對(duì)目前實(shí)施“雙證書”制度存在的問題，從制度、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和專業(yè)建設(shè)等方面采取相應(yīng)的完善措施。

[關(guān)鍵詞]高職教育 雙證書制度 職業(yè)教育

職業(yè)資格證書是人職的通行證，隨著職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的逐步推進(jìn)，職業(yè)資格教育倍受重視，尤其是以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育更是如此。2009年2月，教育部《關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革，促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》要求“要積極開展工作，切實(shí)落實(shí)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書雙證書制度”。目前大部分高職院校非常重視對(duì)學(xué)生的技能的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)家職業(yè)資格證書考試，獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。“雙證書”制度的實(shí)施取得一定的成效，但同時(shí)也存在一些問題，因此如何在高職教育中完善“雙證書”制度，提高學(xué)生的職業(yè)技能及就業(yè)能力，是當(dāng)今眾多高職院校所共同關(guān)注的問題。

一、實(shí)行“雙證書”制度在高職教育中的意義

高職教育作為培養(yǎng)高等職業(yè)技能型人才的新型教育模式，在培養(yǎng)目標(biāo)上具有技能性和應(yīng)用性的特點(diǎn)；在教學(xué)過程中突出針對(duì)性、實(shí)踐性以及能力性。根據(jù)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高職教育必須與職業(yè)資格制度相結(jié)合，這種結(jié)合的最佳方式是實(shí)行“雙證書”制度。

(一)實(shí)行“雙證書”制度可以使學(xué)生更加明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)

職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求，直接、準(zhǔn)確地反映了職業(yè)的實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的要求，反映了勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所達(dá)到的實(shí)際能力水平。各種職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容包括知識(shí)要求與技能要求，既與學(xué)科知識(shí)緊密銜接，又對(duì)各門學(xué)科的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整；同時(shí)職業(yè)資格證考試大綱中全面總結(jié)了各專業(yè)知識(shí)重點(diǎn)及難點(diǎn)，既對(duì)高職學(xué)科教育內(nèi)容進(jìn)行了高度概括，又使高職教育目標(biāo)具體化，使學(xué)生能從職業(yè)要求的角度更好地把握工作所需要的知識(shí)與技能，從而明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。

(二)持有“雙證書”的學(xué)生在就業(yè)中具有較大的優(yōu)勢(shì)

當(dāng)今，受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，高職畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力越來越大，用人單位不僅要求就業(yè)者具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，而且還必須具有較為熟練的就業(yè)技能。近年來通過對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)的跟蹤調(diào)查表明，用人單位把擁有相關(guān)的職業(yè)資格證作為招聘入職條件，這一現(xiàn)象表明職業(yè)資格證在一定程度上成為了名副其實(shí)的就業(yè)通行證，體現(xiàn)了真正的就業(yè)準(zhǔn)入。

(三)大批學(xué)生跨專業(yè)參加職業(yè)資格證書考試，拓展了知識(shí)面，同時(shí)也拓寬了就業(yè)渠道

一般來說，“雙證書”中的職業(yè)資格證指學(xué)生獲得與其專業(yè)相銜接的職業(yè)資格證書，但不少高職學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生跨專業(yè)學(xué)習(xí)考證，適應(yīng)當(dāng)前用人單位對(duì)學(xué)生“一專多能”的實(shí)際需要。由于社會(huì)需求與學(xué)校專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)偏差，當(dāng)前不少高職生畢業(yè)后不能從事專業(yè)對(duì)口的工種(崗位)，特別是就業(yè)機(jī)會(huì)比較多的廣大中小企業(yè)，這些企業(yè)非常注重效率，大部分崗位往往需要任職者是“多面手”，聘用后能身兼多職。例如某些企業(yè)設(shè)置文員這一崗位，要求任職者在工作中既做好秘書的工作，又要兼管財(cái)務(wù)工作，還要分管部分人力資源管理業(yè)務(wù)。這就給畢業(yè)生提出了更進(jìn)一步的要求，如果文秘專業(yè)的畢業(yè)生同時(shí)擁有秘書證、人力資源管理師證、會(huì)計(jì)證等就可以拓展他們的技能適應(yīng)面，會(huì)計(jì)專業(yè)、工商管理專業(yè)的同學(xué)擁有秘書證、人力資源管理師證、物流師證就可以拓寬他們就業(yè)選擇面。

(四)推行“雙證書”制度，深受用人單位的認(rèn)可

不少用人單位認(rèn)為剛畢業(yè)的學(xué)生掌握一定的專業(yè)知識(shí)，但能力參差不齊，具備職業(yè)資格證書能體現(xiàn)學(xué)生在該專業(yè)的實(shí)踐水平，大大縮短了上崗的適應(yīng)期，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)崗位之間的“無縫對(duì)接”，從而大大降低了用人單位對(duì)職工進(jìn)行職后培訓(xùn)的成本，受到了用人單位的普遍歡迎。

二、目前在高職院校實(shí)施“雙證書”制度過程中存在的問題

(一)學(xué)校對(duì)職業(yè)資格證書考試的組織管理尚待完善

最初職業(yè)資格證書的考試主要是針對(duì)企業(yè)在崗員工的職業(yè)技能鑒定，高職在校生參加職業(yè)資格證考試完全是在市場(chǎng)推動(dòng)之下進(jìn)行，學(xué)生自行到當(dāng)?shù)卣穆殬I(yè)技能鑒定中心報(bào)名考試，學(xué)校沒有設(shè)置相關(guān)部門管理職業(yè)技能鑒定事務(wù)。隨著職業(yè)資格證書考試在高職學(xué)生中普遍推行，不少高職院校依然沒有開展關(guān)于職業(yè)資格證書考試的全面管理，缺乏對(duì)學(xué)生參加職業(yè)資格考試相關(guān)事務(wù)的引導(dǎo)，缺乏從事職業(yè)資格培訓(xùn)的師資隊(duì)伍，學(xué)生參加職業(yè)資格證書考試有較大的盲目性，具體的考務(wù)信息、考試資料、復(fù)習(xí)備考等方面準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致考試成功率較低。

(二)部分職業(yè)資格證考試的內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容不一致

兩者不一致的地方主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，結(jié)構(gòu)體系方面，職業(yè)資格培訓(xùn)一般由基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)兩部分構(gòu)成，但有些基礎(chǔ)知識(shí)在學(xué)科教學(xué)時(shí)沒有設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)容，專業(yè)知識(shí)體系也不盡相同；第二，知識(shí)體系方面，有些職業(yè)資格考試書籍的內(nèi)容相當(dāng)龐雜，涵蓋了各學(xué)科內(nèi)容，而學(xué)科與學(xué)科之間內(nèi)容有些交叉，但是由于編者不一樣，觀點(diǎn)不盡相同，造成了學(xué)生在復(fù)習(xí)考試過程中難以區(qū)分何種觀點(diǎn)是學(xué)科教育的，何種觀點(diǎn)是職業(yè)資格考試要求的，大大增加了考試或?qū)W習(xí)的難度。

(三)職業(yè)資格證書體系不完善

目前，《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》將我國(guó)社會(huì)職業(yè)歸為8個(gè)大類，66個(gè)中類，413個(gè)小類，1838個(gè)職業(yè)。這些職業(yè)大都有與其相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書，例如：文秘專業(yè)的學(xué)生可報(bào)考秘書證，物流專業(yè)的學(xué)生可以報(bào)考物流師證，項(xiàng)目管理專業(yè)的學(xué)生可以報(bào)考項(xiàng)目管理師證，但是如行政管理、工商管理等專業(yè)就沒有相應(yīng)的資格證書與之匹配，致使不少學(xué)生無法獲取與其專業(yè)層次相適合的資格證書，在一定程度上制約了雙證書制度的落實(shí)，也影響了高職學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

(四)學(xué)生考證存在較大的盲目性、隨意性

有部分高職院校執(zhí)行“雙證書”制度時(shí)有些偏差，要求學(xué)生必須考取一門職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。在這種情況下，部分學(xué)生對(duì)職業(yè)資格缺乏認(rèn)識(shí)，選擇參加哪一種職業(yè)資格證考試的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有些學(xué)生就根據(jù)哪一種職業(yè)資格證書通過率高來選擇，或根據(jù)所謂熱門職業(yè)選擇相應(yīng)證書，或憑自己的興趣選擇，還有的學(xué)生難以選擇而盲目跟風(fēng)；更有部分學(xué)生不斷參加各種證書的考試，連續(xù)考取了多個(gè)職業(yè)資格證書，極大增加考證成本，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致這些狀況的出現(xiàn)有兩個(gè)原因，一是學(xué)生不理解考證的真正目的，陷入純粹為考證而考證的怪圈；二是學(xué)生過分依賴職業(yè)資格證書來證明自己的能力，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)與實(shí)施“雙證書”制度的初衷相差甚遠(yuǎn)。

(五)部分職業(yè)資格證書的含金量不高

各部門、機(jī)構(gòu)推出的認(rèn)證種類繁多，認(rèn)證交叉重復(fù)，證書的權(quán)威性難以判斷。其中熱門職業(yè)大都出現(xiàn)了“證出多門”的現(xiàn)象：物流資格證書有五六種、人力資源管理認(rèn)證也有近十種、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能證書更是多達(dá)數(shù)十種。這種現(xiàn)象一方面影響了職業(yè)資格考試的含金量，另一方面使學(xué)生無所適從，難以取舍。

三、高職院校完善“雙證書”制度的措施

(一)制定實(shí)施“雙證書”制度的細(xì)則，進(jìn)一步落實(shí)“雙證書”制度

根據(jù)2009年2月教育部《關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革，促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》的精神，高職院校要把獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證作為學(xué)生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書前，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。為此，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法，保證“雙證書”制度在高職院校的落實(shí)，如職業(yè)資格證的鑒定機(jī)關(guān)、鑒定時(shí)間、參加職業(yè)資格證考試的相關(guān)獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容應(yīng)在實(shí)施細(xì)則中明確，保證“雙證書”制度的有效實(shí)施。

(二)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職業(yè)資格鑒定的相關(guān)事宜

一是學(xué)校應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力鑒定進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)，包括職業(yè)資格證考試宣傳、組織報(bào)名、考試用書、組織培訓(xùn)等事宜；二是成立學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，委員會(huì)成員應(yīng)積極吸納行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)資格證考試；三是組織師資力量開展職業(yè)資格培訓(xùn)，為學(xué)生有效掌握考證必備的專業(yè)知識(shí)、提升實(shí)用技能提供更好幫助。

(三)高職院校的專業(yè)建設(shè)應(yīng)與職業(yè)資格技能鑒定相滲透

兩者的相互滲透意味著在專業(yè)建設(shè)過程中，要體現(xiàn)對(duì)高職生職業(yè)技能的培養(yǎng)要求，在教學(xué)計(jì)劃方案的制定中突破原有的模式，合理融入職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。在師資隊(duì)伍的建設(shè)方面，要擁有一支既能從事高職學(xué)歷教育又能從事職業(yè)資格考試培訓(xùn)的“雙肩挑”師資隊(duì)伍；同時(shí)，在教學(xué)過程中，要注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)需求的對(duì)接。

1.建立一支既能進(jìn)行高職課程授課，又能從事職業(yè)資格證書培訓(xùn)的“雙肩挑”師資隊(duì)伍。利用高職師資隊(duì)伍中已有的“雙師型”教師隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)行雙證書制度中，原有的師資要進(jìn)行調(diào)整，主要是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的調(diào)整。為此，學(xué)校應(yīng)組織教師參加由政府職業(yè)技能鑒定中心開辦的培訓(xùn)，使教師在組織對(duì)學(xué)生職業(yè)資格培訓(xùn)時(shí)更具有針對(duì)性和適應(yīng)性。

2.保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格證的培養(yǎng)目標(biāo)相吻合。簡(jiǎn)單地說，確定高職生的培養(yǎng)目標(biāo)，要讓學(xué)生明白自己畢業(yè)后，可以從事什么類型的崗位工作。例如，對(duì)于項(xiàng)目管理專業(yè)的學(xué)生，要求持有項(xiàng)目管理師證，畢業(yè)后可從事管理類崗位的工作；又如，對(duì)于物流管理專業(yè)的學(xué)生，要求考取物流管理職業(yè)資格證，畢業(yè)后可從事物流管理工作。為此應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃方案中明確培養(yǎng)目標(biāo)及人才規(guī)格，并進(jìn)一步明確該專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可以從事的主要崗位和拓展性的崗位是哪些。

3.專業(yè)課程和教學(xué)計(jì)劃應(yīng)覆蓋相應(yīng)職業(yè)資格要求。結(jié)合高職專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容與需要，將各專業(yè)職證考試培訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃安排中。如制定教學(xué)計(jì)劃，確定每個(gè)專業(yè)應(yīng)考、建議考的職證方向。在安排專業(yè)課程時(shí)，充分考慮到學(xué)生考證的需要，在各專業(yè)學(xué)生考證較為集中的情況下，可以安排專門培訓(xùn)課程，供這些班級(jí)學(xué)生選修。

4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。高職教學(xué)要處理好實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的關(guān)系，理論教學(xué)主要以基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育為主，本著夠用原則合理控制；同時(shí)注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力、操作能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。一般來說，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)占總課時(shí)的45％以上，實(shí)踐教學(xué)一方面以實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等硬件設(shè)施為依托，另一方面通過實(shí)習(xí)企業(yè)的渠道，組織學(xué)生到工作崗位去頂崗、輪崗，從而達(dá)到提高學(xué)生職業(yè)技能的目的。

(四)突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成

在強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)技能的同時(shí)，也不應(yīng)忽視學(xué)生的職業(yè)道德及職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，因?yàn)榱己玫穆殬I(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)是學(xué)生做好本職工作的前提和基礎(chǔ)，高職教育要重視對(duì)學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的教育，它是高職教育的第一目標(biāo)。注重職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成，主要從以下幾個(gè)方面著手：第一，在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中要體現(xiàn)對(duì)本專業(yè)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的要求，各專業(yè)均應(yīng)要開設(shè)思想品德、職業(yè)倫理與職業(yè)道德課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理承受能力、合作能力、社會(huì)交往能力、開拓創(chuàng)新能力、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)精神等方面的培養(yǎng)。第二，開設(shè)一些素質(zhì)拓展課，如形勢(shì)與政策、人文知識(shí)、藝術(shù)鑒賞課程，可以拓展學(xué)生的知識(shí)面，從而增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力。第三，定期組織學(xué)生開展課外活動(dòng)，組織技能活動(dòng)比賽，豐富學(xué)生的校園文化生活，提高學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。

綜上所述，實(shí)施“雙證書”制度，符合高職教育的發(fā)展特征，在對(duì)學(xué)生職業(yè)水平的認(rèn)定上，起到了突出的作用，有利于高職生專業(yè)技能的培養(yǎng)，滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的需要，促進(jìn)高職教育的發(fā)展。各高職院校在實(shí)施“雙證書”制度的過程中，應(yīng)該采取行之有效的措施，理順各種關(guān)系、制定政策。加強(qiáng)教學(xué)管理、創(chuàng)造條件加以完善“雙證書”制度的實(shí)施。

(責(zé)編 黃鴻業(yè))