[摘要]地方高職院校主要是為地方經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)，其辦學特色主要體現(xiàn)在：辦學目標突出“地方性”特色；人才培養(yǎng)規(guī)格突出“高級應(yīng)用型”特色：專業(yè)建設(shè)突出“社會必需”特色；辦學過程突出“示范性”特色。廣西地方高職院校辦學特色的培育，應(yīng)以地方特色為主要依托，以辦學質(zhì)量為重要保證，以“和諧高職”為發(fā)展戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]高職院校 辦學特色 表現(xiàn) 策略

廣西地方高職院校是指由廣西各地級市人民政府舉辦的職業(yè)學院。按目前廣西高職院校的管理體制，廣西地方高職院校有南寧職業(yè)技術(shù)學院、柳州職業(yè)技術(shù)學院、河池職業(yè)學院、北海職業(yè)學院、貴港職業(yè)學院、百色職業(yè)學院、柳州城市職業(yè)學院等。地方高職院校要在激烈的競爭中求生存與發(fā)展，必須了解自己的特點，找準自己的位置，這樣才能主動適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)的需要和人才市場的需求。

一、地方高職院校應(yīng)具有的辦學特色

(一)辦學目標突出“地方性”特色

地方高職院校的辦學目標應(yīng)定位為：把學校辦成培養(yǎng)應(yīng)用型人才的搖籃、新技術(shù)的培訓(xùn)基地、實現(xiàn)高等教育大眾化的主戰(zhàn)場、科學思想和人文精神的輻射區(qū)。

1.培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才的搖籃。高等職業(yè)教育的最大特色，就是為地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)人才。例如，河池職業(yè)學院應(yīng)該根據(jù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要來設(shè)置專業(yè)。河池是留金藏寶之地，已探明的有色金屬儲量價值700億美元，礦物加工與冶煉是河池市的重要產(chǎn)業(yè)之一。河池有著非常豐富的水力資源，是水電開發(fā)的重點區(qū)域之一，也是我國“西電東送”的重要基地，已經(jīng)建成和正在規(guī)劃建設(shè)的水電站總裝機容量將近1000萬千瓦，總發(fā)電量占廣西的65％。豐富的礦產(chǎn)資源和巨大的水電資源的開發(fā)利用，需要大批的礦物冶煉、水利水電等方面的高級應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。為此，河池職業(yè)學院開設(shè)了這方面的專業(yè)，成立了以培養(yǎng)礦物加工、冶煉、水電等高技能人才為目標的資源工程系和電力電子工程系。

2.新技術(shù)的培訓(xùn)基地和科普活動的中心。首先，隨著工業(yè)現(xiàn)代化和生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展進程的不斷推進，新技術(shù)和新方法的應(yīng)用越來越廣泛，科技發(fā)展的速度也越來越加快，知識、技術(shù)的更新速度也在加快。因此，地方高職院校不僅應(yīng)在人才培養(yǎng)上下工夫，而且也應(yīng)在新技術(shù)培訓(xùn)上下工夫，把地方高職院校辦成某一區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)的中心。如河池職業(yè)學院幾年來加強與企業(yè)合作，把學院的一些研究成果用于生產(chǎn)，取得明顯的成效。其次，地方高職院校大多是以理工類專業(yè)為主體的綜合性職業(yè)院校，所設(shè)置的專業(yè)大多與地方經(jīng)濟有著比其他普通高校更多的親和力，學院很容易成為這一地區(qū)科普活動的中心。因此，地方高職院校應(yīng)該利用自身的技術(shù)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，為提高本區(qū)域民眾科學文化素養(yǎng)作出貢獻。

3.實現(xiàn)高等教育大眾化的主戰(zhàn)場。由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們對高等教育的需求日趨旺盛，經(jīng)過1999年以來的連續(xù)“擴招”，我國的高等教育正由精英教育向大眾化教育過渡。但是經(jīng)過1999年以來的連續(xù)“擴招”，現(xiàn)有的高校資源十分緊張，在一定的程度上制約了高等教育大眾化的進程。很明顯，地方高職院校的建立，在一定程度上緩解了人民大眾日益旺盛的高等教育需求，它將與其他高校一起成為實現(xiàn)高等教育大眾化的主戰(zhàn)場。

4.科學思想和人文精神的輻射區(qū)。地方高職院校也像其他高等學校一樣，是人才聚集的地方，它同樣聚集了這一地區(qū)各方面最優(yōu)秀人才。一方面它不斷吸引獻身科學、獻身人類進步事業(yè)的知識分子的加盟，并形成一個知識分子群體；另一方面，這一個群體通過它的學生、通過與社區(qū)的交往、接觸，使這一群體的科學思想和人文精神傳播到當?shù)厣鐓^(qū)，從而不斷地提升這一地區(qū)的國民質(zhì)量和勞動者素質(zhì)。廣西地方高職院校所在地大多是地級市和某一區(qū)域的中心地市，如南寧、柳州、河池、北海、貴港、百色。中心城市不僅要有一定的經(jīng)濟實力，也要有一定思想靈魂和文化品位。要具備這種思想靈魂和文化品位，必須有高等學校作為其文化支柱，因此從辦學的目標來說，地方高職院校不僅應(yīng)為地方培養(yǎng)一批又一批應(yīng)用型的高級人才，還應(yīng)提高所在中心城市的文化科學品位。

(二)人才培養(yǎng)規(guī)格突出“高級”應(yīng)用型特色

我國經(jīng)濟在全球金融危機爆發(fā)后，又經(jīng)歷著一次新的轉(zhuǎn)型期，即從資源型轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新型。在這一次轉(zhuǎn)型中，地級市的一些中小企業(yè)面臨被被淘汰局面。因此，地級市的企業(yè)必須改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。例如河池市，這是一個資源經(jīng)濟型的地區(qū)，礦物資源十分豐富，長期以來，主要是依靠出售礦石或簡單加工的礦產(chǎn)品發(fā)展經(jīng)濟，既污染環(huán)境，又耗費大量不可再生資源。這幾年來，河池已經(jīng)意識到：要使河池經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，必須提高資源綜合利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從資源優(yōu)勢向制造優(yōu)勢延伸。地方高職院校應(yīng)在地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，發(fā)揮人才與設(shè)備的優(yōu)勢，成為地方高級應(yīng)用型和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的基地。因此其培養(yǎng)目標應(yīng)突出“高級應(yīng)用型”，這樣才能與地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

1.人才層次的高級性。地方高職院校的辦學層次是屬于?？平逃?，因此，在人才培養(yǎng)目標確定上，應(yīng)體現(xiàn)德智體全面發(fā)展的高級專門人才的特征。換言之，地方高職院校培養(yǎng)的人才必須具備與高等教育相適應(yīng)的基本知識、理論和技能，同時又應(yīng)掌握相應(yīng)新技術(shù)和新工藝，以較強的實踐動手能力區(qū)別于其他普通高等教育，以較寬的知識面和較深厚的基礎(chǔ)理論知識區(qū)別于中等職業(yè)教育。

2.知識能力的職業(yè)性。地方高職院校首先是屬于職業(yè)教育，它的主體是培養(yǎng)將科學、工程、設(shè)計轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高等技術(shù)專門人才。如第一產(chǎn)業(yè)重點培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員等，第二產(chǎn)業(yè)重點培養(yǎng)技術(shù)員、高級技師、市場營銷和企業(yè)管理人員、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高級智能工人等，第三產(chǎn)業(yè)重點培養(yǎng)經(jīng)營、管理人才和業(yè)務(wù)人才等。

3.人才類型的技術(shù)性。地方高職院校主要培養(yǎng)高級技術(shù)應(yīng)用人才，相對于普通高等教育而言，它提供的課程在理論的完整性、深刻性、前瞻性方面要弱一些，但在應(yīng)用能力的學習與訓(xùn)練方面則明顯具有優(yōu)勢。例如，地方高職院校理工類的學生是屬于“技術(shù)型”人才，不僅應(yīng)懂得某一專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本知識，還應(yīng)具有某一個崗位群所需要的操作技能和組織能力，具有善于將技術(shù)意圖和工程圖紙轉(zhuǎn)化為物質(zhì)實體和能在生產(chǎn)現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)的本領(lǐng)。這與中等職業(yè)學校培養(yǎng)的“技工型”人才相比，具有明顯的區(qū)別，雖然同為生產(chǎn)第一線的應(yīng)用性人才，但兩者之間還是有較大的差異。“技術(shù)型”人才以掌握理論技術(shù)為主，對前沿性技術(shù)的了解和掌握程度較高，有較寬廣的技術(shù)理論基礎(chǔ)，能應(yīng)用智力技能完成任務(wù)，而“技工型”人才則以掌握經(jīng)驗技術(shù)為主，主要依靠動作技能進行工作。

4.畢業(yè)生去向的基層性。地方高職院校培養(yǎng)的目標主要是為基層第一線服務(wù)，其畢業(yè)生在地方經(jīng)濟建設(shè)一線中，要下得去、用得上，留得住。例如，河池職業(yè)學院開設(shè)礦石加工技術(shù)、冶金技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗、機電設(shè)備維修與管理等專業(yè)的畢業(yè)生主要到礦山、工廠從事選礦和冶煉或礦山設(shè)備維護維修工作，電子類畢業(yè)生主要到企業(yè)第一線從事施工、運行、檢測與維護工作，酒店管理、市場營銷等專業(yè)的學生主要到酒店、市場等場所工作。

(三)專業(yè)建設(shè)突出“社會必需”特色

地方高職院校專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以專業(yè)建設(shè)作為核心，面向地方、發(fā)揮優(yōu)勢、提高水平為原則，優(yōu)先發(fā)展與地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展聯(lián)系密切的專業(yè)。

當然地方高職院校在專業(yè)的設(shè)置上還應(yīng)有前瞻性。首先，面對動態(tài)的市場經(jīng)濟和變化著的職業(yè)世界，應(yīng)采取多形式、多學制、多規(guī)格的靈活辦學形式，設(shè)置一些針對性、實用性強的短線專業(yè)，動態(tài)地培養(yǎng)社會緊缺的技術(shù)應(yīng)用人才。其次，又應(yīng)從學院發(fā)展的長遠利益出發(fā)，根據(jù)市場對人才類別、數(shù)量和質(zhì)量的具體要求，建設(shè)一批具有地方特色和學院特色的長線專業(yè)。這些長線專業(yè)或具有較高的科技含量、符合競爭性經(jīng)濟特征，或是與地方區(qū)域內(nèi)具有規(guī)模和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，或符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，能在比較長甚至相當長的一個時期內(nèi)存在。再次，專業(yè)的設(shè)置必須體現(xiàn)就業(yè)性，廣西大多地方高職院校所處區(qū)域，經(jīng)濟相對落后，就業(yè)機會少，如果過于強調(diào)專業(yè)設(shè)置的地方性會影響到畢業(yè)生的就業(yè)。因此，只有以前瞻性的眼光來設(shè)置富有特色的優(yōu)勢的專業(yè)，才能使地方高職院校的專業(yè)充滿生命的活力，才能適應(yīng)地方社會經(jīng)濟的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的需要。

(四)辦學過程突出“示范性”特色

近年來，國家啟動示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，標志著我國高等職業(yè)教育進入了一個追求內(nèi)涵發(fā)展的新的歷史階段，這對促進我國高等職業(yè)教育又好又快地發(fā)展具有巨大的戰(zhàn)略意義。處于區(qū)域職業(yè)教育核心位置的地方高職院校也應(yīng)該成為本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的典范、改革的先鋒，引領(lǐng)本區(qū)域的職業(yè)教育辦出特色，提高質(zhì)量。

地方高職院校與其他示范性院校相比，它有許多不足之處，但在本區(qū)域的職業(yè)教育中，它的設(shè)施建設(shè)與教學設(shè)備、教學管理理念與管理措施、師資力量是本區(qū)域其他職業(yè)教育所不能比擬的。目前廣西一些地區(qū)的政府已看到地方職業(yè)院校的優(yōu)勢，加大了對本區(qū)域高職院校的投入和建設(shè)，使之成為本區(qū)域職業(yè)教育的核心和示范，形成“一馬當先、萬馬奔騰”的職業(yè)教育發(fā)展的局面。

二、制約廣西地方高職院校辦學特色形成的因素

廣西高職院校大多是由中專學校升格或是成人高校改制而成的，這些高職院校在體制方面帶有明顯的計劃經(jīng)濟時代的特征，而這種情況促使地方政府舉辦的高職院校與廣西行業(yè)舉辦的高職院校有明顯的區(qū)別。事實上，這些區(qū)別在一定程度上變成制約廣西地方職業(yè)學院形成辦學特色的因素。

(一)難以形成自己的特色專業(yè)

一所高職院校的辦學特色，首先體現(xiàn)在特色專業(yè)的建設(shè)上，特色專業(yè)猶如企業(yè)的拳頭產(chǎn)品，與普通產(chǎn)品相比，有著多方面的優(yōu)勢，其質(zhì)量效應(yīng)像一塊磁鐵，吸引著生源滾滾而來、用人單位蜂涌而至，從而使得學校在激烈的市場競爭中搶占到有利位置，獲得較好的發(fā)展。廣西行業(yè)舉辦的高職院校，在其行業(yè)的人才培養(yǎng)上打下了堅實的基礎(chǔ)，積累了相當?shù)慕?jīng)驗，有著自己的獨到之處。如果定位正確，職業(yè)教育特色突出，很容易將該行業(yè)的有關(guān)專業(yè)辦成高等職業(yè)領(lǐng)域的特色專業(yè)，這就是行業(yè)高職院校在特色專業(yè)的培育上的先天優(yōu)勢。

與行業(yè)高職院校相比，地方高職院校在辦學過程中要形成自己的特色專業(yè)就比較困難或是過程比較長，因為這些地方高職院校不僅受學校本身資源的限制，更主要是受它所處的地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的限制。目前，廣西的幾所地方高職院校在專業(yè)上具有一定特色但還不是很明顯，雖然廣西的幾所地方職業(yè)學院依托地方形成了一定的特色，如柳州職業(yè)技術(shù)學院依托柳州汽車工業(yè)的優(yōu)勢，形成了機械、汽車方面的特色專業(yè)，南寧職業(yè)技術(shù)學院乘中國一東盟博覽會之風形成了小語種類和貿(mào)易類的特色專業(yè)，河池職業(yè)學院依托河池豐富的礦產(chǎn)工業(yè)，形成了礦物冶煉類的特色專業(yè)，但大多數(shù)地方職業(yè)學院仍然還沒有形成自己的特色專業(yè)。況且，地方經(jīng)濟在規(guī)模、質(zhì)量以及穩(wěn)定性方面還有許多變數(shù)，這增加了地方職業(yè)學院形成特色專業(yè)的難度。

(二)難以形成具有本校特色的校外實訓(xùn)基地

由于有行業(yè)支持，行業(yè)高職院校擁有獨特的辦學環(huán)境，不僅反映在實驗、實訓(xùn)設(shè)備的先進性、精密性方面，更主要體現(xiàn)在實訓(xùn)基地巨大的優(yōu)勢上，例如廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學院、廣西電力職業(yè)技術(shù)學院、廣西職業(yè)技術(shù)學院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學院、廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院等都依托行業(yè)優(yōu)勢，建立了自己的實訓(xùn)基地。這些“實訓(xùn)基地”的每一個環(huán)節(jié)和崗位，為學生提供了無數(shù)個實踐和鍛煉機會。

地方高職院校就很少這樣的優(yōu)勢，到目前為止，除了柳州職業(yè)技術(shù)學院外，幾所地方職業(yè)學院還沒有形成具有自己特色的實訓(xùn)基地。第一，除南寧、柳州外，廣西各地市不論是在第一產(chǎn)業(yè)還是第二、第三產(chǎn)業(yè)，其支柱產(chǎn)業(yè)都還沒形成規(guī)模，而且設(shè)備與技術(shù)方面比較落后。第二，地方高職院校由于本身辦學時間比較短，可用于建設(shè)特色專業(yè)的教學資源比較少，缺少特色專業(yè)所需要的技術(shù)文化沉淀。

(三)難以建設(shè)具有本校特色的“雙師型”教師隊伍

“雙師型”教師隊伍作為高職教育主要基本特征之一，得到各高職院校的高度重視。由于行業(yè)的優(yōu)勢，廣西行業(yè)高職院校這幾年來建設(shè)項目了一支具有本校特色的“雙師型”教師隊伍。但地方高職院校在這方面就顯得步履艱難，富有本校特色的教師隊伍還沒有形成。一是由于沒有行業(yè)的依托，加上地方?jīng)]有比較大型的工廠，工廠的類型也不多，下廠實習、選聘兼職教師比較困難；二是受到政策的制約，一些地方高職院校很難直接從企業(yè)、社會調(diào)入富有實踐經(jīng)驗的教師，每年來的新教師基本是普通高校的畢業(yè)生。教師隊伍特色的喪失，將導(dǎo)致地方高職院校特色的喪失，導(dǎo)致培養(yǎng)學生的特色的喪失。培養(yǎng)的學生的特色的喪失，將導(dǎo)致地方高職院校的競爭優(yōu)勢的喪失，競爭優(yōu)勢的喪失，將導(dǎo)致地方高職院校發(fā)展空間的喪失，發(fā)展空間的喪失，最終將導(dǎo)致地方高職院校的生存空間的喪失。

(四)難以打造自己的綜合辦學能力

廣西地方高職院校綜合辦學能力的相對低下，使他們在短時間內(nèi)很難與行業(yè)高職院校相抗衡，許多地方高職院校還處于生存階段，難以形成辦學特色。第一，學校創(chuàng)新能力有限，在廣西地方高職高專院校中，除南寧職業(yè)技術(shù)學院、柳州職業(yè)技術(shù)學院等院校外，廣西地方高職院校地位低，學校、教師和學生在競爭中享受不到平等的教育地位，學校很難爭取也無力主持科研項目，學校的科研成果偏少。第二，高職教育固有的“校企合作”、“產(chǎn)學研一體化”教學活動難以突出，學生的實踐教學活動受到制約，從而使學生的職業(yè)能力水平不高。這樣又使高職院校失去了參與高職教育市場競爭的核心競爭條件。第三，招生、就業(yè)渠道不暢。由于受區(qū)域的影響，除南寧職業(yè)技術(shù)學院、柳州職業(yè)技術(shù)學院外，地方高職院校的社會知名度也不算高，導(dǎo)致招生工作出現(xiàn)了錄取率、報到率低的尷尬現(xiàn)象，而且學生入學分數(shù)低，綜合素質(zhì)也較低。從學生就業(yè)方面看，出現(xiàn)了學校定位與學生就業(yè)價值取向的矛盾，絕大多數(shù)畢業(yè)生不愿意在本地區(qū)就業(yè)，同時較偏僻邊遠的地理位置又使他們就業(yè)信息的獲取渠道不暢，一些企業(yè)對偏遠地區(qū)畢業(yè)生缺乏了解，信任度低，從而導(dǎo)致了地方高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率不高。就業(yè)率問題成為影響地方高職院校贏得較高社會評價的主要因素之一。第四，辦學經(jīng)費嚴重不足。高職教育的特點決定了其實驗實習設(shè)備設(shè)施投入大，教師隊伍建設(shè)投入和教學運行成本高。但地方高職院校鑒于“地方為主”的管理體制，國家、省級政府基本無辦學經(jīng)費投入。而地級政府經(jīng)濟總量相對較少，無力對地方高職院校有很大投人，絕大多數(shù)只能按學校核定編制數(shù)支付教職工的國家財政工資基數(shù)，學生的生均教學經(jīng)費不能保證，對學校的基本建設(shè)和教學設(shè)備購置等根本無力投入經(jīng)費。加上2008年至2010年為廣西中職教育三年攻堅時期，各地政府將有限的資金幾乎投到中職教育。

三、廣西地方高職院校培育辦學特色的策略

(一)以地方特色為主要依托

廣西地方高職院校要培育自己的辦學特色，必須體現(xiàn)地方的經(jīng)濟特色和社會特色，地方特色是地方高職院校辦學特色所應(yīng)依托的重要基礎(chǔ)。廣西地域廣袤，各地之間無論是山川水土的自然環(huán)境，還是經(jīng)濟、文化、習俗等方面的人文環(huán)境都各有特色。作為地方高職院校，在很大程度上是所在地方的自然、人文環(huán)境的產(chǎn)物，是地方社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。因此，地方高職院校要創(chuàng)建辦學特色，必須立足地方特色，凸現(xiàn)地方特色，服務(wù)地方特色?？梢赃@么說，越是地方的，就越是最具特色的。

1.地方高職院校應(yīng)該依據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，形成自己的特色專業(yè)。這是最能體現(xiàn)地方高職院校辦學特色重要標志。近年來，河池職業(yè)學院樹立特色強校的思想，根據(jù)河池社會經(jīng)濟發(fā)展的特點，打造具有河池地方特色的專業(yè)，形成了機械、礦物冶金、電子電力、計算機應(yīng)用、藝術(shù)設(shè)計，廣告制作、現(xiàn)代物流實訓(xùn)等富有地方特點的六大專業(yè)群，促進了學院的快速發(fā)展。

2.地方高職院校應(yīng)該根據(jù)地方文化特色，形成自己的管理特色。河池雖然地處桂西北，經(jīng)濟比較落后，但文化卻相當發(fā)達，不僅有顯示河池民間文化魅力的劉三姐文化、銅鼓文化、長壽文化，更有能引領(lǐng)廣西文化的東西、鬼子、藍懷昌、潘琦等現(xiàn)代知名作家。在這種文化背景下，河池職業(yè)學院長期以來堅持以人為本，在教學管理中，充分發(fā)揮教師和學生的主體地位，在學生管理中，更加重視與學生平等溝通、平等交流，在后勤管理中，更加突出學生利益的保護和學生合法權(quán)益的維護，在管理過程中，更加重視來自一線教職工和學生的意見與建議，形成了一種科技知識與文化素養(yǎng)并重、教師與學生平等相處的激發(fā)人的才能的管理特色。這種管理特色不僅增加了河池職業(yè)學院畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力，而且也使河池職業(yè)學院的辦學特色顯得愈加突出。

(二)以辦學質(zhì)量為重要保證

廣西地方高職院校要培育自己的辦學特色，必須重視人才培養(yǎng)的質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量更應(yīng)該是地方職業(yè)院校的辦學特色形成的基礎(chǔ)，因為除南寧職業(yè)技術(shù)學院、柳州職業(yè)技術(shù)學院外，其他地方高職院校的“區(qū)位優(yōu)勢”、“名校效應(yīng)”幾乎是零。在全國高教擴招、在校生人數(shù)膨脹的今天，全國多數(shù)高校教學資源普遍緊張，高教質(zhì)量呈普遍下滑趨勢的情況下，占有區(qū)位優(yōu)勢的行業(yè)院校有雄厚的教學資源，良好的質(zhì)量基礎(chǔ)，下滑一點，反應(yīng)不大，而地方高職院校底子不厚，若質(zhì)量下滑，就會嚴重影響學院的競爭力，危及學校的生存，學院的辦學特色也就無法形成。

1.建設(shè)有規(guī)模上檔次的實訓(xùn)基地是保證辦學質(zhì)量，形成辦學特色的關(guān)鍵?，F(xiàn)在一些地方高職院校的實訓(xùn)基地布局不盡合理，設(shè)備陳舊，缺少規(guī)模，檔次不高，特別是文科類的實驗室建設(shè)比較滯后。從當今社會的就業(yè)形勢和學生選擇高校的心態(tài)來看，實訓(xùn)基地是學生選擇學校和學生增強就業(yè)競爭力的重要因素，因此地方高院校在實訓(xùn)基地建設(shè)時，一定要注意規(guī)模與檔次。

2.建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍是保證辦學質(zhì)量，形成辦學特色的根本。由于地方高職院校缺少區(qū)位優(yōu)勢，在人才的引進方面顯得特別的艱難，因而教師隊伍的建設(shè)應(yīng)根據(jù)地方高職院校的特點，堅持“三個結(jié)合”，即堅持培養(yǎng)與引進相結(jié)合，以培養(yǎng)為主；在崗培訓(xùn)與離崗培訓(xùn)相結(jié)合，以在崗培訓(xùn)為主；能力提升與學歷提高相結(jié)合，以能力提升為主。

3.建設(shè)富有地方高職院校特點的管理體制，是保證辦學質(zhì)量，形成辦學特色的前提。廣西地方高職院校大多是多個學校合并而成，在管理過程中經(jīng)歷了粗放式的管理、制度化的管理、科學性的管理等三個階段。在辦學之初，多校合并，管理松散，這是一種粗放式的管理。經(jīng)過兩三年以后，開始規(guī)范學院的各種管理行為，一系列規(guī)章制度相繼建立健全，這是一種規(guī)范化管理，也是一種剛性管理。自學習實踐科學發(fā)展觀以來，各校突出以人為本的管理理念，使每個被管理者的潛能得到不斷挖掘，個性得到不斷的完善，這是一種科學性、人性化的管理。地方高職院校與行業(yè)高職院校相比，不具有太多的優(yōu)勢，因此應(yīng)結(jié)合本校情況采取科學化的管理方法，以便吸引更多學生和教師。

4.加強校園文化建設(shè)，是保證辦學質(zhì)量，形成辦學特色的基礎(chǔ)。這是因為：一是除了南寧、柳州幾所職業(yè)學院外，廣西大多地方職業(yè)學院均在非中心城市辦學，非中心城市的城市建設(shè)、文化氛圍相對中心城市薄弱，所以需要良好的校園文化；二是地方高職院校的辦學歷史相對不長，學校文化底蘊不厚，學院辦學特色難以形成；三是由于地處非中心城市辦學，難以吸收優(yōu)質(zhì)生源，因此應(yīng)加強校園文化建設(shè)，形成一個健康、鮮明的校園文化，并在這樣的校園文化氛圍中塑造本校的人文精神，以至形成支撐本院師生的精神支柱，從而吸引八方的求學者。

(三)以“和諧高職”為發(fā)展戰(zhàn)略

廣西地方高職院校要培育自己的辦學特色，需要一個良好的辦學環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，那就是“和諧高職”。

1.國家實施“和諧高職”發(fā)展戰(zhàn)略。自治區(qū)政府應(yīng)通過公共政策調(diào)節(jié)，給予地方高職院校優(yōu)先發(fā)展的地位。首先，改革高職教育體制。公辦高職改為省、地共建，以省為主的管理機制，充分發(fā)揮省級政府在高職教育統(tǒng)籌方面的作用，避免地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和行業(yè)的壟斷造成對高職院校的投入不平衡，導(dǎo)致廣西地方高職院校在招生、辦學質(zhì)量上產(chǎn)生明顯的差距。其次，應(yīng)逐步摒棄在高職辦學中“扶強不扶弱”觀念，在積極實施示范性高職院校建設(shè)計劃的同時，實施經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地方商職院校振興行動，設(shè)立專項基金，集中解決這些地區(qū)的地方辦高職院校辦學條件落后的問題。

2.各地市政府應(yīng)加大對地方高職院校的投入。進一步提高對高職教育重要性的認識，全面貫徹落實國家有關(guān)發(fā)展高職教育的政策和法規(guī)。堅持做到按照學自治區(qū)的相關(guān)政策撥付職業(yè)教育經(jīng)費，并在地方公共政策制定和經(jīng)費投入上向高職院校傾斜，確保其實現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。

3.教育行政部門應(yīng)加大管理力度。首先，應(yīng)該根據(jù)廣西經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際，規(guī)劃好廣西高職院校的設(shè)置布局。設(shè)置布局既應(yīng)克服浮躁心態(tài)，盲目發(fā)展，又應(yīng)克服狹隘的思想，裹足不前；既應(yīng)考慮全區(qū)高職院校的普遍性，又應(yīng)重視市屬高職院校的特殊性。其次，通過招生計劃的調(diào)控，逐步推進高職教育均衡發(fā)展。在招生計劃數(shù)的分配時，注意行業(yè)及在邕高職院校與市屬高校均衡性，計劃數(shù)不宜拉得太大，在招生錄取過程中，給予特殊政策，讓地方高職院校能完成招生任務(wù)。

(責編 黎原)