摘要：建國(guó)初期，劉少奇對(duì)中國(guó)的工業(yè)化問(wèn)題進(jìn)行了理論探索，其內(nèi)容涉及到工業(yè)化的目的、工業(yè)化的資金-籌集、工業(yè)化的步驟以及工業(yè)化與民主化的關(guān)系等方面。由于歷史條件的限制。劉少奇的這些思想在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有能夠付諸實(shí)踐。但是，劉少奇的這些探索形成了中國(guó)工業(yè)化最早的系統(tǒng)理論成果，為中國(guó)工業(yè)化道路的開(kāi)創(chuàng)做出了歷史性的貢獻(xiàn)，在理論上和實(shí)踐上都對(duì)中國(guó)工業(yè)化的歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

關(guān)鍵詞：建國(guó)初期；劉少奇；中國(guó)工業(yè)化；理論探索

中圖分類(lèi)號(hào)：D2-0

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544(2010)03-0018-04

建國(guó)初期。劉少奇受中共中央和毛澤東的委托，主持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作。特殊的位置和責(zé)任使如何謀劃新中國(guó)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史重?fù)?dān)落到了劉少奇的肩上。面對(duì)黨和人民的重托。劉少奇殫精竭慮，忘我工作。通過(guò)大量的調(diào)查研究和實(shí)際工作，劉少奇對(duì)新中國(guó)的工業(yè)化問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的理論思考。提出了一系列的獨(dú)到見(jiàn)解。雖然由于當(dāng)時(shí)歷史條件的限制，劉少奇的這些思想并沒(méi)有能夠在實(shí)際工作中得以實(shí)施：但是，這些探索形成了中國(guó)工業(yè)化最早的系統(tǒng)理論成果，為中國(guó)工業(yè)化道路的開(kāi)創(chuàng)做出了歷史性的貢獻(xiàn)，在理論上和實(shí)踐上都對(duì)中國(guó)工業(yè)化的歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

一、建國(guó)初期劉少奇中國(guó)工業(yè)化理論探索的主要成果

建國(guó)初期，劉少奇對(duì)中國(guó)工業(yè)化的理論探索涉及到工業(yè)化的目的、工業(yè)化的資金籌集、工業(yè)化的步驟、工業(yè)化與民主化的關(guān)系等內(nèi)容。其主要思想體現(xiàn)在《國(guó)家工業(yè)化和人民生活水平的提高》(1950年上半年，原名《關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的問(wèn)題》)、《在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話(huà)》(1951年2月)、《三年準(zhǔn)備，十年計(jì)劃》(1951年5月)、《春耦齋講話(huà)》(1951年7月，原名《中國(guó)共產(chǎn)黨今后的歷史任務(wù)》)等文獻(xiàn)中。

1 國(guó)家工業(yè)化與提高人民生活水平的關(guān)系

國(guó)家工業(yè)化和人民生活水平的提高是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系，劉少奇對(duì)此進(jìn)行了深刻論證。

(1)只有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化才能提高人民的生活水平。劉少奇指出，提高中國(guó)人民生活水平“這是全國(guó)最大多數(shù)人民最大的要求和希望，也是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民政府力求實(shí)現(xiàn)的最基本任務(wù)?！彼赋?，要不斷提高人民的生活水平“這就是使中國(guó)逐步地走向工業(yè)化和電氣化。只有工業(yè)化和電氣化，才能建立中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量和國(guó)防力量。……才能使中國(guó)人民逐步地提高生活水平，……而如果不能做好這件事情，就決不能提高中國(guó)人民的生活水平?！彼€指出：“為了保衛(wèi)中國(guó)與提高人民的生活水平，就需要進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使中國(guó)工業(yè)化。”

(2)加快工業(yè)化和提高人民生活水平之間存在一定的矛盾。劉少奇指出：“為了要大規(guī)模地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化，就需要由人民節(jié)省出大量的資金以投資于經(jīng)濟(jì)事業(yè)。而要人民節(jié)省出大量資金。就不能不影響人民生活水平提高的速度，就是說(shuō)，在最近一二十年內(nèi)人民生活水平提高的速度不能不受到一些限制?！薄斑@就是說(shuō)，在建設(shè)時(shí)期內(nèi)，存在著提高人民生活水平和由人民積累資金以加快工業(yè)化之間的矛盾，應(yīng)使廣大人民徹底了解這個(gè)矛盾，以便獲得適當(dāng)?shù)慕鉀Q?！?/p>

2 提出“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)”的工業(yè)化步驟，高度重視農(nóng)業(yè)在工業(yè)化中的基礎(chǔ)地位

中國(guó)工業(yè)化的核心問(wèn)題涉及到如何處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的關(guān)系問(wèn)題，劉少奇對(duì)此最早進(jìn)行了理論闡述。

(1)按照“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)”的步驟進(jìn)行工業(yè)化。關(guān)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的步驟。劉少奇在《國(guó)家工業(yè)化和人民生活水平的提高》一文中指出：“首先，我們必須恢復(fù)一切有益于人民的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，并使那些不能獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)的已有的工廠(chǎng)盡可能獨(dú)立地進(jìn)行生產(chǎn)。其次，要以主要的力量來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，同時(shí)，建立一些必要的國(guó)防工業(yè)。再其次，要以更大的力量來(lái)建立我們重工業(yè)的基礎(chǔ)，并發(fā)展重工業(yè)?！袊?guó)工業(yè)化的過(guò)程大體要循著這樣的道路前進(jìn)?！边@實(shí)際上是黨內(nèi)第一次明確提出按照“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)”的順序發(fā)展工業(yè)化的主張。在《三年準(zhǔn)備，十年計(jì)劃》一文中，他又指出：“我們的建設(shè)方針是什么呢?工業(yè)農(nóng)業(yè)都要發(fā)展?，F(xiàn)在首先要恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)?！浯问前l(fā)展工業(yè)：重工業(yè)和輕工業(yè)，開(kāi)始還是要搞一些輕工業(yè)。”在《春耦齋講話(huà)》中，他再次指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有步驟，先搞什么，后搞什么，總要有個(gè)先后輕重。首先恢復(fù)農(nóng)業(yè)以及一切可能恢復(fù)的工業(yè)。力求使已有的一切工廠(chǎng)恢復(fù)起來(lái)?！@是第一步。其次發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)以及必要的可能的重工業(yè)，如造點(diǎn)機(jī)器、汽車(chē)。然后發(fā)展重工業(yè)。”由此可見(jiàn)，按照“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)”的順序發(fā)展工業(yè)化是劉少奇一以貫之的主張。

(2)農(nóng)業(yè)在工業(yè)化過(guò)程中具有基礎(chǔ)地位。對(duì)于中國(guó)工業(yè)化的過(guò)程為什么要采取“農(nóng)、輕、重”的步驟，劉少奇指出：“第一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，應(yīng)以發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為重心。因?yàn)橹挥修r(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能供給工業(yè)以足夠的原料和糧食，并為工業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大市場(chǎng)?！痹凇洞厚铨S講話(huà)》中，他更明確地指出：“因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，沒(méi)有很好的農(nóng)業(yè)，工業(yè)就沒(méi)有基礎(chǔ)。不發(fā)展農(nóng)業(yè)就沒(méi)有原料，……。農(nóng)村也是工業(yè)品的市場(chǎng)，……要依靠農(nóng)業(yè)來(lái)積累工業(yè)的資金?！r(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村是工業(yè)的市場(chǎng)，依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展提高人民生活水平，依靠農(nóng)業(yè)積累資金。所以我們要先發(fā)展農(nóng)業(yè)?！备叨戎匾曓r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位構(gòu)成了劉少奇工業(yè)化思想的重要內(nèi)容。

3 中國(guó)工業(yè)化的資金只能由中國(guó)人民自己籌集

關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的資金積累問(wèn)題，劉少奇指出：“發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)工業(yè)化。是需要巨大的資金的，……但是從哪里并且怎樣來(lái)籌集這些資金呢?”他認(rèn)為，我們不能采取資本主義工業(yè)化的方法，即除了無(wú)情地剝削本國(guó)人民以集中資本以外，依靠掠奪殖民地、軍事賠款、奴役性借款和租讓的方法，因?yàn)檫@些方法與我們國(guó)家的立國(guó)原則根本相反。雖然我們?cè)谄降鹊臈l件下原則上可以向蘇聯(lián)及其他人民民主國(guó)家借款和租讓?zhuān)遣荒苋〉煤艽蟮馁Y金。因此，我們籌集工業(yè)資金的部分就只有中國(guó)人民自己節(jié)約這一個(gè)辦法。在《春耦齋講話(huà)》中，他再次強(qiáng)調(diào)帝國(guó)主義建立重工業(yè)的辦法我們都不能用，“我們沒(méi)有別的辦法籌錢(qián)，只有一個(gè)辦法，靠人民節(jié)省，建立起重工業(yè)。現(xiàn)在人民生活很苦?；I集重工業(yè)資金的辦法，就是在提高人民生活水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要求人民節(jié)省，再加少數(shù)向蘇聯(lián)等國(guó)家的借款。”

4 對(duì)社會(huì)主義工業(yè)化和資本主義工業(yè)化兩條不同工業(yè)化道路的認(rèn)識(shí)

劉少奇認(rèn)為有兩種不同的工業(yè)化道路，即資本主義工業(yè)化道路和社會(huì)主義工業(yè)化道路。他說(shuō)：“一些資本主義國(guó)家，工業(yè)化過(guò)程中勞動(dòng)人民的生活水平并沒(méi)有相應(yīng)提高，而且這些國(guó)家最后不能不變成帝國(guó)主義，去侵略其他民族和國(guó)家，取得原料和市場(chǎng)來(lái)維持自己已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了的工業(yè)，并因此而要進(jìn)行世界大戰(zhàn)。這就是資本主義的國(guó)家工業(yè)化的道路?！薄笆澜缟线€有另外一條國(guó)家工業(yè)化的道路。這就是社會(huì)主義的或人民民主主義的國(guó)家工業(yè)化的道路。采用這條工業(yè)化的道路，就能在工業(yè)化的過(guò)程中相應(yīng)地逐步地提高勞動(dòng)人民的生活水平，避免失業(yè)、饑餓和破產(chǎn)的痛苦，并且不需要去侵略其他的民族和國(guó)家，更不需要進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”他還進(jìn)一步指出：“在世界歷史上就只有這兩條國(guó)家工業(yè)化的道路。除此以外，是沒(méi)有第三條路的?！笨梢钥闯?，劉少奇對(duì)社會(huì)主義工業(yè)化和資本主義工業(yè)化主要是從工業(yè)化的目的(是否提高人民生活水平)以及是否實(shí)行對(duì)外侵略政策來(lái)區(qū)分的。

5 工業(yè)化離不開(kāi)民主化

劉少奇高度重視民主化在中國(guó)工業(yè)化中的重要作用。1951年2月，他在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話(huà)中指出：“新民主主義的政權(quán)建設(shè)，人民民主政權(quán)的發(fā)展，我們國(guó)家的民主化，和新民主主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人民經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。我們國(guó)家的工業(yè)化，是不能分離的。沒(méi)有我們國(guó)家的民主化，沒(méi)有新民主主義政權(quán)的發(fā)展，就不能保障新民主主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的工業(yè)化。反過(guò)來(lái)。新民主主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家工業(yè)化，又要大大地加強(qiáng)和鞏固新民主主義政權(quán)的基礎(chǔ)。在我們這里，民主化與工業(yè)化是不能分離的。我們的基本口號(hào)是：民主化與工業(yè)化!在我們這里，民主化與工業(yè)化是不能分離的?！眲⑸倨嬖谶@里非常明確地闡明了民主化與工業(yè)化相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證關(guān)系，即：一方面，民主化為工業(yè)化提供實(shí)現(xiàn)的前提條件；另一方面，工業(yè)化又為進(jìn)一步加強(qiáng)民主化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

6 用新民主主義發(fā)展工業(yè)化，先工業(yè)國(guó)有化再農(nóng)業(yè)集體化

新民主主義理論是新中國(guó)的立國(guó)之本，也是得到了黨的七屆二中全會(huì)和《共同綱領(lǐng)》確認(rèn)的建設(shè)原則。劉少奇自覺(jué)地把新民主主義理論貫徹到對(duì)工業(yè)化的理論思考中。他多次指出，新民主主義社會(huì)階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，完成工業(yè)化。他在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話(huà)中指出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)已成為我們國(guó)家和人民的中心任務(wù)。”在這里，他把“新民主主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”和“國(guó)家的工業(yè)化”并提。

在向社會(huì)主義過(guò)渡的問(wèn)題上，劉少奇提出以工業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，先實(shí)行工業(yè)國(guó)有化再進(jìn)行農(nóng)業(yè)集體化的思路。早在1949年6月《關(guān)于新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針》一文中，他就指出：“只有在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累資金、建設(shè)國(guó)家工業(yè)的過(guò)程之后，在各方面有了準(zhǔn)備之后，才能向城市資產(chǎn)階級(jí)舉行第一個(gè)社會(huì)主義的進(jìn)攻，把私人大企業(yè)及一部分中等企業(yè)收歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)。只有在重工業(yè)大大發(fā)展并能生產(chǎn)大批農(nóng)業(yè)機(jī)器之后，才能在鄉(xiāng)村中向富農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行社會(huì)主義的進(jìn)攻，實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化?！痹凇度隃?zhǔn)備，十年計(jì)劃》一文中，劉少奇指出：“因?yàn)閮H僅依靠農(nóng)村的條件不能搞社會(huì)主義，農(nóng)業(yè)社會(huì)化要依靠工業(yè)。……有了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，有了工業(yè)的國(guó)有化和土地的國(guó)有化，然后農(nóng)民才能集體化。才能供給農(nóng)民大量的機(jī)器，這樣農(nóng)業(yè)才能普遍的集體化?！痹凇洞厚铨S講話(huà)》中，他說(shuō)：“搞集體化要有機(jī)器作后備條件?！M(jìn)入社會(huì)主義主要是這兩步：工業(yè)國(guó)有化，農(nóng)業(yè)集體化?！庇终f(shuō)：“農(nóng)業(yè)集體化依靠什么?農(nóng)業(yè)集體化要依靠城市工人階級(jí)，……。這是農(nóng)業(yè)集體化的路線(xiàn)，因?yàn)殡x開(kāi)城市工人階級(jí)、離開(kāi)強(qiáng)大的國(guó)家工業(yè)，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)集體化就不可能?！r(nóng)業(yè)集體化不是逐步進(jìn)行的，不是單純依靠農(nóng)村部門(mén)，而是依靠城市，依靠強(qiáng)大的工業(yè)。”他還指出：“合作社不能準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)濟(jì)條件是重工業(yè)，拖拉機(jī)，沒(méi)有這個(gè)條件，即使思想準(zhǔn)備好了，大家要求集體化，也是不可能組織好的?！?/p>

二、建國(guó)初期劉少奇工業(yè)化思想沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)的歷史原因分析

從以上的論述中，我們不難看出，建國(guó)初期劉少奇對(duì)中國(guó)工業(yè)化問(wèn)題進(jìn)行了比較全面的理論探索，初步形成了關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的系統(tǒng)理論成果，其中尤其以他提出的關(guān)于按照“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)”順序進(jìn)行工業(yè)化的思想最為突出。然而，就在此后不久，由于蘇聯(lián)的幫助，我國(guó)開(kāi)始了“一五”計(jì)劃的編制工作。在編制第一個(gè)五年計(jì)劃的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨選擇了以蘇聯(lián)工業(yè)化模式為藍(lán)本的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略。對(duì)此，作為中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員的劉少奇也是心悅誠(chéng)服的贊成的。這樣，劉少奇原先關(guān)于按照“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)”為順序進(jìn)行工業(yè)化的思想在當(dāng)時(shí)的歷史條件下并沒(méi)有能夠得到實(shí)現(xiàn)。這里的原因究竟何在呢?

1 從發(fā)展重工業(yè)開(kāi)始進(jìn)行工業(yè)化是中央領(lǐng)導(dǎo)集體的共識(shí)

要把中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)建設(shè)成為工業(yè)化國(guó)家，究竟從何人手，從何起步?這是從新中國(guó)建立起，毛澤東、劉少奇等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人就苦苦思索的一個(gè)問(wèn)題。圍繞著這個(gè)問(wèn)題，黨內(nèi)也曾有過(guò)不同的設(shè)想。比如劉少奇在1950年就提出過(guò)按照農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的順序發(fā)展工業(yè)化的主張。但是，到1952年考慮制訂“一五”計(jì)劃時(shí)由于形勢(shì)的變化，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人最終確定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針。在編制第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)，有關(guān)部門(mén)的同志也曾引經(jīng)據(jù)典地進(jìn)行過(guò)探討，也同資本主義國(guó)家發(fā)展工業(yè)化的道路作過(guò)比較。提出過(guò)不同的設(shè)想。經(jīng)過(guò)對(duì)中國(guó)具體政治、經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際環(huán)境諸多方面利弊得失的反復(fù)權(quán)衡和深入研討，大家一致認(rèn)為必須從發(fā)展原材料、能源、機(jī)械制造等重工業(yè)人手，將優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為“一五”計(jì)劃的指導(dǎo)方針。由此可見(jiàn)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證并由中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的重大戰(zhàn)略決策。作為中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要成員的劉少奇直接領(lǐng)導(dǎo)并參與了“一五”計(jì)劃的制定工作。對(duì)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針當(dāng)然也是心悅誠(chéng)服的贊成的。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)問(wèn)題上的共識(shí)，美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清和羅德里克·麥克法夸爾曾給予了高度肯定，他們指出：令人有些吃驚的是，采納蘇聯(lián)式的為制造業(yè)等籌集大量資源的強(qiáng)制性工業(yè)化‘加速’戰(zhàn)略和忽視農(nóng)業(yè)的做法。在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)似乎沒(méi)有什么爭(zhēng)議?！皼](méi)有任何證據(jù)表明在第一個(gè)五年計(jì)劃之前，中國(guó)曾有過(guò)類(lèi)似蘇聯(lián)20年代在工業(yè)化問(wèn)題上的爭(zhēng)論?！?/p>

2 選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的歷史原因

那么當(dāng)時(shí)究竟是怎樣的政治、經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際環(huán)境決定了中國(guó)必須選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略呢?概括地說(shuō)，建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨人選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略，主要有以下幾個(gè)方面的原因：第一，出于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度的考慮。中國(guó)工業(yè)化的歷史起點(diǎn)低，工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重落后。而第二次世界大戰(zhàn)后，從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，重工業(yè)意味著現(xiàn)代化大工業(yè)，較高的重工業(yè)比重標(biāo)志著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在戰(zhàn)后取得政治獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家要跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，直接進(jìn)入較高的工業(yè)化階段，大多數(shù)都是以發(fā)展重工業(yè)為基本途徑，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上也就成為提高重工業(yè)比重的競(jìng)賽。這對(duì)于剛剛奪取政權(quán)并以盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化為己任的中國(guó)共產(chǎn)黨人當(dāng)然是必須考慮的。第二，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。建國(guó)不久，新中國(guó)被迫卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)面臨著盤(pán)踞在臺(tái)灣的國(guó)民黨政權(quán)反攻大陸的威脅。在國(guó)際上，以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家對(duì)新生的人民共和國(guó)采取敵視政策，對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上封鎖和制裁的措施，試圖切斷新中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和對(duì)外貿(mào)易。這種國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事格局，迫使新生的人民共和國(guó)必須迅速提高國(guó)防實(shí)力和對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力，也使得中國(guó)迫切需要迅速建立獨(dú)立、完整的工業(yè)體系，而重工業(yè)的發(fā)展成為重中之重。第三，蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的全面援助，使中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)高度認(rèn)同。在中國(guó)要進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)，首先遇到的就是籌措大量資金的問(wèn)題。而在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占總?cè)丝?0％～90％，且大多數(shù)農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)的國(guó)家，如果以輕工業(yè)為優(yōu)先發(fā)展部門(mén)，會(huì)遇到市場(chǎng)狹小、需求不足，從而無(wú)法取得大規(guī)模工業(yè)化所必需的資本積累問(wèn)題。建國(guó)前后，蘇聯(lián)給予新中國(guó)全面援助，劉少奇訪(fǎng)蘇時(shí)，蘇聯(lián)已經(jīng)確定向中國(guó)貸款3億美元。而且蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)的技術(shù)援助也是全面的，陳云曾經(jīng)說(shuō)：“蘇聯(lián)是社會(huì)主義國(guó)家，那時(shí)他們對(duì)我們的援助是真心實(shí)意的。比方說(shuō)，蘇聯(lián)造了兩臺(tái)機(jī)器，他們一臺(tái)，中國(guó)一臺(tái)。”這樣，在短期內(nèi)使要素短缺的中國(guó)提升了要素稟賦結(jié)構(gòu)，有可能模仿蘇聯(lián)的模式發(fā)展前行，以求避免國(guó)家安全危機(jī)，提升國(guó)際地位。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人因而也對(duì)蘇聯(lián)以?xún)?yōu)先發(fā)展重工業(yè)為核心的工業(yè)化模式高度認(rèn)同。他們似乎認(rèn)識(shí)到重工業(yè)具有自我服務(wù)、自我循環(huán)的產(chǎn)業(yè)特征，因而發(fā)展重工業(yè)可以克服當(dāng)時(shí)農(nóng)民占人口絕對(duì)比重，極度的貧困使他們無(wú)法為工業(yè)發(fā)展提高有效需求這一條件的約束，從而超階段實(shí)行工業(yè)化建設(shè)。

由此可見(jiàn)，新中國(guó)工業(yè)化選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略是由于當(dāng)時(shí)特定的歷史條件決定的。決不是任何個(gè)人主觀(guān)意志的產(chǎn)物，也是符合當(dāng)時(shí)實(shí)際的唯一正確選擇。建國(guó)初期劉少奇關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的理論探索雖然取得了豐富的理論成果，但是在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，尤其面臨著鞏固新生的人民共和國(guó)的緊迫任務(wù)，還不具備從容不迫地從農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)開(kāi)始工業(yè)化的歷史條件。

三、建國(guó)初期劉少奇對(duì)中國(guó)工業(yè)化理論探索的歷史影響

建國(guó)初期，劉少奇探索中國(guó)工業(yè)化的理論成果盡管在當(dāng)時(shí)的歷史條件下沒(méi)有得到實(shí)行。但是，這些探索形成了關(guān)于中國(guó)工業(yè)化最早的系統(tǒng)理論成果，為中國(guó)工業(yè)化道路的開(kāi)創(chuàng)做出了歷史性的貢獻(xiàn)，它在理論上和實(shí)踐上都對(duì)中國(guó)工業(yè)化的歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

1 建國(guó)初期劉少奇工業(yè)化思想的歷史地位

從建國(guó)初期劉少奇形成的關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的思想來(lái)看，其中的很多認(rèn)識(shí)已經(jīng)突破了斯大林模式的局限，體現(xiàn)出明顯的“中國(guó)特色”。建國(guó)伊始，劉少奇就對(duì)工業(yè)化與提高人民生活水平的關(guān)系做出了深刻揭示，并把能否提高人民生活水平看作是社會(huì)主義工業(yè)化和資本主義工業(yè)化的重要區(qū)別。這實(shí)際上已經(jīng)論及社會(huì)主義工業(yè)化目的這個(gè)最根本的問(wèn)題，而長(zhǎng)期不重視提高人民生活水平正是蘇聯(lián)工業(yè)化存在的重大弊端。再如劉少奇關(guān)于中國(guó)工業(yè)化按“農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)”三步走以及高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的主張，實(shí)際上已經(jīng)觸及到中國(guó)工業(yè)化的核心問(wèn)題，可以看作是我們黨和毛澤東后來(lái)提出“中國(guó)工業(yè)化的道路”和“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”等思想的理論先導(dǎo)。而所有這些都是與斯大林關(guān)于社會(huì)主義工業(yè)化的理論主張(核心是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè))存在重大區(qū)別的。劉少奇的這些思想很大程度上也為后來(lái)中國(guó)工業(yè)化的實(shí)踐證明是符合實(shí)際的正確主張。因此，建國(guó)初期劉少奇的工業(yè)化思想可以看作是關(guān)于中國(guó)工業(yè)化探索的最早的系統(tǒng)理論成果，它為中國(guó)工業(yè)化道路的開(kāi)創(chuàng)做出了歷史性的貢獻(xiàn)。這些思想直到今天對(duì)中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展仍有重大的指導(dǎo)和借鑒意義。

2 建國(guó)初期劉少奇對(duì)中國(guó)工業(yè)化理論探索的歷史啟示

在經(jīng)濟(jì)極其落后的中國(guó)進(jìn)行工業(yè)化是前無(wú)古人的艱巨事業(yè)。它客觀(guān)上要求我們黨堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行艱苦的理論思考和實(shí)踐探索，走出一條屬于中國(guó)自己的工業(yè)化道路。但我們黨過(guò)去長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境下，黨內(nèi)同志對(duì)政治斗爭(zhēng)、軍事斗爭(zhēng)比較熟悉，而對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)則缺乏經(jīng)驗(yàn)，更缺乏系統(tǒng)的理論研究。從黨的領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)看。情況也大抵如此。工業(yè)化發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)工業(yè)化屬于現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)極其落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的工業(yè)化。這樣的國(guó)情更需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，分析研究工業(yè)化的理論和政策入問(wèn)題。但從建國(guó)初期的實(shí)際情況來(lái)看，真正能獨(dú)立思考工業(yè)化理論問(wèn)題的人是不多的，能稱(chēng)得上理論家的人更是鳳毛麟角。建國(guó)之初，像劉少奇這樣對(duì)中國(guó)工業(yè)化問(wèn)題提出比較系統(tǒng)的理論思考是極其難能可貴的。另一方面，正如劉少奇在探索工業(yè)化問(wèn)題時(shí)所提到的，工業(yè)化雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但它卻決不僅僅只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。工業(yè)化和民主化是決不能截然分開(kāi)的。盡管建國(guó)初期，劉少奇已經(jīng)提出了這樣的觀(guān)點(diǎn)。但在當(dāng)時(shí)，從全黨來(lái)看對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是普遍不到位的。社會(huì)主義制度在我國(guó)的建立從根本上保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，也為中國(guó)工業(yè)化的開(kāi)展創(chuàng)造了社會(huì)民主的政治基礎(chǔ)。但是，社會(huì)主義民主的具體制度和實(shí)現(xiàn)形式仍然需要不斷地隨著形勢(shì)的發(fā)展而日益豐富和完善。特別是中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，完善黨內(nèi)民主制度對(duì)工業(yè)化乃至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展更具有直接重大的意義。今天我們已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中期階段。中國(guó)工業(yè)化已經(jīng)步入歷史的快車(chē)道，黨的十六大提出了走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略決策。黨的十七大進(jìn)一步提出要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。并提出“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。”十七大還提出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增加黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境?！边@些主張正是對(duì)建國(guó)初期劉少奇中國(guó)工業(yè)化理論探索歷史啟示的科學(xué)概括和總結(jié)。