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        晚清漢陽(yáng)鐵選廠先址問(wèn)題芻議

        2010-01-01 00:00:00許曉斌
        理論月刊 2010年2期

        摘要:漢陽(yáng)鐵廠系晚清最大的工礦企業(yè),其廠址選擇受多種因素影響:既受制于彼時(shí)洋務(wù)派系當(dāng)事者之間的政爭(zhēng),也應(yīng)歸因于張之洞基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的客觀分析。漢陽(yáng)鐵廠在中國(guó)近代工業(yè)史上具有重要的符號(hào)意義。對(duì)于漢陽(yáng)鐵廠選址細(xì)節(jié)的探討,既可窺視政治與經(jīng)濟(jì)、自然與社會(huì)等各種因素在晚清官辦或官督企業(yè)創(chuàng)辦過(guò)程中的作用,亦可借此審視近代中國(guó)工業(yè)化之復(fù)雜境遇和坎坷路途。

        關(guān)鍵詞:漢陽(yáng)鐵廠;廠址選擇;張之洞

        中圖分類(lèi)號(hào):F129

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-0544(2010)02-0071-03

        工礦企業(yè)在建設(shè)之初,首先要考慮的就是選擇一個(gè)好的地理位置,而選擇的正確與否,對(duì)于整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。在廠址選擇過(guò)程中,政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素都對(duì)最終的選擇有不同程度的影響,如何把握和平衡好各方面的得失,是一個(gè)企業(yè)人必須要考慮到的。在近代中國(guó)工業(yè)企業(yè)布局的過(guò)程中,各種因素交錯(cuò)作用。首先自然環(huán)境和地理?xiàng)l件是工業(yè)布局的前提條件,是一般企業(yè)優(yōu)先考慮的方面;而政治因素、官僚體制因素在官辦、官督商辦的早期企業(yè)中屬于最活躍、最具決定性的因素;隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和近代資本主義的擴(kuò)張。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件成為影響企業(yè)布局的決定性因素:另外社會(huì)文化因素也對(duì)工業(yè)布局有著深遠(yuǎn)的影響。

        作為晚清最大的工礦企業(yè)——識(shí)陽(yáng)鐵廠。它的建設(shè)和發(fā)展歷來(lái)受到人們的關(guān)注。光緒十五年,時(shí)任兩廣總督的張之洞,因修筑蘆漢鐵路的奏請(qǐng)被采納,調(diào)任湖廣總督。于是在他任兩廣總督期間在廣東定制的槍炮廠、鋼鐵廠等洋務(wù)企業(yè)的機(jī)器設(shè)備隨之遷移到了湖北。

        在張之洞督辦鐵廠的過(guò)程中。關(guān)于漢陽(yáng)鐵廠選址的問(wèn)題,曾經(jīng)引起了很大的爭(zhēng)論,并且經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是從鐵廠“由粵移鄂”,定在湖北興辦開(kāi)始,直到最后確定選址于漢陽(yáng)大別山一帶為止。在時(shí)間上從光緒十五年起,到光緒十六年七月。在這一時(shí)期中,張之洞放棄了鐵礦所在地大冶而最終選定在武漢地區(qū),不但在當(dāng)時(shí)遭到了很多中外洋務(wù)人士的反對(duì)。在現(xiàn)今學(xué)術(shù)界也有諸多爭(zhēng)論。至今有很多人甚至認(rèn)為,正是由于漢陽(yáng)鐵廠在選址之初沒(méi)有遵照傳統(tǒng)的靠近原料產(chǎn)地的原則建廠,而后導(dǎo)致成本加大,使鐵廠連年虧損,入不敷出,最終不得不淪為日本企業(yè)的附庸。第二個(gè)時(shí)期是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后,由于種種原因,昔日不和的張之洞和盛宣懷。在各自利益的驅(qū)使下走到了一起,他們之間由彼此猜疑走向了相互合作。漢陽(yáng)鐵廠正式招商承辦以后。盛宣懷出任總經(jīng)理,在盛的堅(jiān)持下開(kāi)始積極籌辦在大冶添爐煉鐵,為了減輕運(yùn)營(yíng)成本,甚至盛一度打算將漢陽(yáng)的煉鋼爐等設(shè)備大舉遷往大冶。這一時(shí)期,是漢陽(yáng)鐵廠再布局的階段,這時(shí)張之洞的態(tài)度趨于靈活,不再堅(jiān)持在漢陽(yáng)一地建廠,于是形成了一個(gè)完整的工業(yè)布局。漢陽(yáng)鐵廠建于漢陽(yáng)大別山腳下,并最終能夠在各方反對(duì)聲中得以維持。在帶有濃厚的政治色彩的同時(shí),也受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的決定性影響。其實(shí)細(xì)細(xì)考證以后會(huì)發(fā)現(xiàn),張之洞當(dāng)年定址于漢陽(yáng),是各種因素相互影響。相互妥協(xié)的結(jié)果。而這種選擇,在當(dāng)時(shí)確是最好的、最有利于鐵廠發(fā)展的結(jié)果。

        一、鐵廠定址的政治因素

        漢陽(yáng)鐵廠在它早期的定址過(guò)程中,帶有濃厚的政治色彩。張之洞和李鴻章兩大洋務(wù)派的政治集團(tuán)之間的博弈,以及中間夾雜著盛宣懷這個(gè)晚清最具影響力的實(shí)業(yè)家的利益選擇,最終才定址于漢陽(yáng)。

        需要說(shuō)明的是,首先張、李二人,對(duì)于在湖北地區(qū)開(kāi)建鐵廠始終是持肯定態(tài)度的。張之洞自不必說(shuō)。調(diào)任湖廣總督以后,張之洞就著手籌辦鐵廠。而李鴻章對(duì)于鄂礦也頗為重視,早在光緒元年,李鴻章密令盛宣懷勘探國(guó)內(nèi)煤礦產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)勘察湖北地區(qū)。六月間,李鴻章同沈葆楨以及湖北巡撫會(huì)奏清廷,委派盛宣懷赴鄂,籌劃勘采煤鐵之事,只是由于種種原因,并沒(méi)有堅(jiān)持下去。后來(lái),李鴻章聘請(qǐng)洋師,在湖北勘探,結(jié)果發(fā)現(xiàn)大冶鐵礦礦質(zhì)極佳,世所罕見(jiàn),于是又萌生了在鄂建廠的念頭。尤其是蘆漢鐵路開(kāi)建以后。鋼鐵需求量大增,李鴻章對(duì)于在鄂建廠更加積極。而鐵廠具體建到何處,是雙方的主要分歧。李鴻章主張,鐵廠應(yīng)靠近鐵礦產(chǎn)地大冶,降低運(yùn)輸成本,他的理由是“此間鐵聚而煤散,鐵近而煤遠(yuǎn),鐵逆水而煤順?biāo)?,且煤在鄂省上游及湘省?nèi)河。若運(yùn)鐵石往煉,煉好又須運(yùn)下武漢。是煤一次而鐵兩次矣,故鄂事以遠(yuǎn)煤就鐵為宜”。他的觀點(diǎn)得到了盛宣懷的支持。而張之洞則主張,將鐵礦建在省城,不但便于管理,而且煤鐵兩就。

        實(shí)際上張之洞之所以主張放棄大冶。將廠設(shè)在武漢,其政治因素主要是他與李鴻章、盛宣懷等意見(jiàn)不一致,矛盾激化,彼此之間猜疑加深。為了防止鋼廠的控制權(quán)落在李鴻章手中,而不得已做出的決定。另外,張之洞之所以可以抵住李鴻章、盛宣懷等人的強(qiáng)烈反對(duì)。順利的在漢陽(yáng)開(kāi)建鐵廠,與清廷的鼎力支持分不開(kāi)。這是清廷為了抑制李鴻章集團(tuán)勢(shì)力過(guò)于膨脹。有意“揚(yáng)張抑李”,扶植張之洞,并考慮到湖北省自然資源、位置、交通有利條件,而作出的重要決策。對(duì)此袁為鵬先生有過(guò)詳細(xì)論述。

        籌辦湖北鐵廠的過(guò)程中,張之洞和李鴻章之間多有分歧,從勘礦問(wèn)題,到選址問(wèn)題,甚至后來(lái)的鐵廠所鑄鋼軌銷(xiāo)路問(wèn)題都有矛盾,且愈演愈烈。由于湖北沒(méi)有煤礦。李鴻章企圖通過(guò)盛宣懷,將開(kāi)采煤鐵之事擴(kuò)大到長(zhǎng)江下游地區(qū),跳出張之洞的勢(shì)力范圍。張之洞聞之。急忙致電海軍衙門(mén),日:“現(xiàn)擬定計(jì)煉楚鐵。前盛道在滬擬有開(kāi)徐州利國(guó)礦一稟,管見(jiàn)擬從緩議,緣原議系借官本招商股,事多周折,與洞辦法不同,且與現(xiàn)在情形不合。至所擬有另奏派督辦大員一層,尤可不必”。張之洞的奏請(qǐng),得到了海軍衙門(mén)的支持,海署回電批示“覆勘冶鐵、湘煤既佳且多,應(yīng)照所擬舉辦,盛道管見(jiàn),應(yīng)毋庸議”。由于海軍衙門(mén)的支持,盛宣懷不得不放棄先前的計(jì)劃。之后。李鴻章又利用修筑鐵路的問(wèn)題來(lái)阻礙鐵廠的開(kāi)建。積極推動(dòng)清廷修建關(guān)東鐵路而擱置蘆漢鐵路。使鐵廠修建蒙上了陰影。張之洞一方面急忙和海軍衙門(mén)、李鴻章電商建廠事宜,另一方面加緊籌劃建設(shè)。此時(shí),盛宣懷趁機(jī)插手。電請(qǐng)張之洞,陳訴在大冶開(kāi)廠的種種好處。言語(yǔ)之間流露出督辦鐵廠的強(qiáng)烈愿望。在盛氏的電報(bào)中,甚至公然為其侄兒盛春頤謀求大冶縣令一職,控制鐵廠的企圖,已經(jīng)昭然若揭。這引起了張之洞的警覺(jué)和擔(dān)憂,在各方面的壓力之下,張之洞為了保住鐵廠的控制權(quán)。宣布放棄大冶設(shè)廠的計(jì)劃,改在省城附近設(shè)廠。

        張之洞最后在漢陽(yáng)設(shè)廠的決定有著鮮明的政治色彩。作為洋務(wù)派的后期之秀。張之洞的實(shí)力還不能和李鴻章相抗衡,但是清廷為了限制李鴻章的勢(shì)力,自始至終都站在張之洞的一邊,這一點(diǎn)從清廷和張之洞往來(lái)電報(bào)之中可以清楚的看出來(lái)。張之洞奏請(qǐng)清廷將鐵廠設(shè)于大別山腳下之后,海軍衙門(mén)立即回電稱:“養(yǎng)電悉。所據(jù)漢陽(yáng)大別山下既于建廠為宜。應(yīng)即舉辦。希由貴督自行賽明是安。元電請(qǐng)自道庫(kù)借授十五萬(wàn),已密農(nóng)商部,容候另復(fù)。酪、慶具、儉”。最終,廠址定在了漢陽(yáng)。

        二、鐵廠定址的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

        對(duì)于選址于漢陽(yáng)大別山腳下。張之洞曾經(jīng)開(kāi)列出了七條“理由”或者六點(diǎn)“便利”。歸納起來(lái)??梢愿爬槿齻€(gè)方面:一是把鐵廠建于省城,不是增加開(kāi)支,而是減少開(kāi)支,因?yàn)楫?dāng)年需要從湘贛運(yùn)煤焦來(lái)鄂。雖然建廠大冶減少了鐵礦的運(yùn)輸成本,但是煤炭的運(yùn)輸成本增加了一成,而且在當(dāng)時(shí)鐵廠消耗的煤礦遠(yuǎn)比鐵礦多,總體來(lái)看在省城建廠達(dá)到煤鐵兩就的效果,同時(shí)鐵廠產(chǎn)品可就近發(fā)售,又可省去由大冶再至漢口的“重運(yùn)之費(fèi)”;二是將廠建于省城,便于張之洞前往督察工作。以防止種種“積習(xí)弊端”的發(fā)生;三是將鐵廠和已經(jīng)設(shè)在漢陽(yáng)的槍炮廠、紡織廠建在一起,可以充分利用當(dāng)年極其有限的科技人員,彌補(bǔ)技術(shù)方面的不足。由此可見(jiàn),張之洞在選擇漢陽(yáng)作為鐵廠最終廠址時(shí),盡管摻雜著政爭(zhēng)的因素,但也并非意氣用事和一時(shí)沖動(dòng),的確是分析了當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件而做出的選擇。

        在近代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段。因冶煉的技術(shù)比較低,因此鐵廠運(yùn)行時(shí)需要消耗大量的煤焦資源,和最終出鋼量的比例大概是一噸鋼鐵需要三到四噸煤礦,因此在建廠過(guò)程中,往往選擇焦煤產(chǎn)地以減少成本。當(dāng)時(shí)漢陽(yáng)鐵廠建廠時(shí),正值19世紀(jì)90年代初。正處于近代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,因此遵循“就煤”的原則更有利于節(jié)約成本。而當(dāng)時(shí)張之洞提出煤下行。鐵上行的“煤鐵兩就”的方案,在成本上,并沒(méi)有一般人認(rèn)為的增加了成本。首先煤焦都是由湖南、江西調(diào)運(yùn)過(guò)來(lái)。將鐵廠建到省城,煤礦運(yùn)程就會(huì)減少一半,而增加了鐵礦從大冶運(yùn)往武漢的一段,運(yùn)費(fèi)雖然不能完全兩抵,但還要考慮到由于鋼鐵的主要銷(xiāo)路在省城。一部分是漢陽(yáng)兵工廠等,一部分是以漢口為起點(diǎn)的蘆漢鐵路長(zhǎng)江南段。因此綜合看來(lái),在運(yùn)費(fèi)這一方面,建到省城所需費(fèi)用并不比大冶高多少。

        其實(shí)在定制省城的時(shí)候,并不單只有大別山腳下這一個(gè)選擇,還有兩處備選方案。一為城外東南二十里湯生湖的金雞垸。有水道可通江,但需拆除一座橋梁,疏浚河道;另一為城北武勝門(mén)外近長(zhǎng)江邊的塘角。但地勢(shì)甚低,有被江水淹灌的可能,兩處都不甚合適。后來(lái)。張之洞又找人去武昌青山“履勘”,結(jié)果是“奈青山實(shí)無(wú)地基”而作罷。即便是大別山腳下,也并不是盡善盡美的選址,因?yàn)樵摰貐^(qū)低洼不平。需要額外的一筆費(fèi)用填充地基和筑壩。但是相較于其他選擇。大別山腳下算是最具可行性。

        由于鐵廠經(jīng)營(yíng)不善,官辦逐漸難以維持,清政府不得不被迫由官辦改為官督商辦。1896年4月11日,漢陽(yáng)鐵廠正式改為官督商辦,承辦人正是曾經(jīng)和張之洞有矛盾和猜疑且堅(jiān)決反對(duì)漢陽(yáng)鐵廠建在省城的盛宣懷。此時(shí)張之洞的態(tài)度趨向靈活,把鐵廠經(jīng)營(yíng)權(quán)力放手給盛宣懷。盛宣懷接手漢陽(yáng)鐵廠以后,立刻著手積極籌劃在大冶添爐煉鐵,其間甚至一度打算將原設(shè)在漢陽(yáng)的化鐵爐、煉鋼爐統(tǒng)統(tǒng)“移爐”于大冶。但是在經(jīng)過(guò)近10年的反復(fù)醞釀,鐵廠并沒(méi)有繼續(xù)遷移至大冶,而是在原址上擴(kuò)充發(fā)展。漢陽(yáng)鐵廠的廠址得到了鞏固。

        眾所周知,漢陽(yáng)鐵廠定址于省城,一直遭到了很多人的反對(duì),盛宣懷就是其中反對(duì)最激烈的一個(gè)。但最終,鐵廠卻在盛宣懷接辦以后原址得到了鞏固。并且由此繼續(xù)發(fā)展。這其中是有原因的。盛宣懷之所以決定在原址上擴(kuò)充發(fā)展,是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素緊密相聯(lián)系的。首先,漢陽(yáng)龜山一地,經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,不管是生產(chǎn)條件還是管理和周?chē)h(huán)境,都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。如果放棄漢陽(yáng),在大冶重新建廠,在漢陽(yáng)的發(fā)展就等于浪費(fèi)了。而且新廠的建設(shè)也要花費(fèi)大量的資金,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后清政府面對(duì)馬關(guān)條約的巨額賠款,這筆資金對(duì)于本來(lái)財(cái)政就十分拮據(jù)的清政府來(lái)說(shuō),更是萬(wàn)難拿出的。其次,由于鐵廠自身技術(shù)的不斷進(jìn)步,交通運(yùn)輸條件的不斷改善。以及鋼鐵市場(chǎng)需求量的增加。武漢地區(qū)市場(chǎng)擴(kuò)大等原因,鐵廠在大冶建廠的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減弱。而鐵廠在原址上繼續(xù)生產(chǎn)已經(jīng)可以獲得可觀的利潤(rùn)。最終在原址擴(kuò)充發(fā)展的方案得到了認(rèn)可,漢陽(yáng)鐵廠乃至后來(lái)發(fā)展成的漢冶萍公司,鋼鐵冶煉都一直保持在漢陽(yáng)大別山腳下。

        社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)于企業(yè)選址的影響。在社會(huì)不斷發(fā)展的前提下。越來(lái)越具有決定性力量?,F(xiàn)代鋼鐵企業(yè)大多建設(shè)在靠近城市郊區(qū)的地方。依托大城市廣闊的市場(chǎng)和便利的交通進(jìn)行發(fā)展。而這種選址又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了大城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展,形成相輔相成的局面。漢陽(yáng)鐵廠定址大別山腳下,并在后期得到鞏固和發(fā)展。也印證了這一選擇趨勢(shì),似乎可以看到當(dāng)年張之洞在選址過(guò)程中獨(dú)到的眼光。

        —個(gè)企業(yè)要想發(fā)展和壯大,選擇合適的廠址是非常重要的。作為晚清最大的鋼鐵企業(yè),漢陽(yáng)鐵廠在中國(guó)近代工礦企業(yè)史上,有著重要的地位。它的選址。是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件所決定的,同時(shí)又受到濃厚的政治因素的影響,因此是各種力量相互作用、相互妥協(xié)的結(jié)果。漢陽(yáng)鐵廠系晚清最大的工礦企業(yè)。在中國(guó)近代工業(yè)史上具有重要的符號(hào)意義。對(duì)于漢陽(yáng)鐵廠選址細(xì)節(jié)的探討,既可窺視政治與經(jīng)濟(jì)、自然與社會(huì)等各種因素在晚清官辦或官督企業(yè)創(chuàng)辦過(guò)程中的作用。亦可借此審視近代中國(guó)工業(yè)化之復(fù)雜境遇和坎坷路途。

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