摘要:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互作用理論基礎(chǔ)上，通過(guò)分析云南在改革開(kāi)放以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)及二者相關(guān)性的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整互相協(xié)調(diào)，對(duì)緩解就業(yè)壓力，對(duì)實(shí)現(xiàn)云南省經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展有著重要意義。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 就業(yè)結(jié)構(gòu) 對(duì)策

一、引言

按照配第一克拉克定律，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系，認(rèn)為盡管在一定的發(fā)展階段，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)可能會(huì)因?yàn)閲?guó)家的不同而呈現(xiàn)出較大的差異，但是其基本趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即隨著人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)，當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況為第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二、三產(chǎn)業(yè)將增加。

在云南省卻表現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯滯后與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移緩慢，而第二產(chǎn)業(yè)又沒(méi)有足夠的吸收能力，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又相對(duì)落后，多由初級(jí)的服務(wù)行業(yè)支撐，并沒(méi)實(shí)質(zhì)解決農(nóng)村勞動(dòng)力大量滯留的問(wèn)題。

二、云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)相互聯(lián)系、相互影響。分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)狀況，對(duì)于制定和實(shí)施合理的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)政策，保持云南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要意義。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯·錢納里及其助手(1975) 通過(guò)“發(fā)展模型”分析框架，處理了101個(gè)國(guó)家在1950-1970年的資料，提出了一個(gè)與不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”。作為國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”成為眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家衡量不同國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要參照系。

(資料來(lái)源:Ho錢納里等:《發(fā)展的型式1950——1970》，牛津大學(xué)出版社，1957年。云南省2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)， 云南省2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。)

注: 根據(jù)云南省2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)， 全省人均GDP達(dá)到12587元(按年末匯率折合1842美元)。

云南省的就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀明顯。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過(guò)高，高出“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”近40%，第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)不足，低于“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”20%左右。這表明云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著非常規(guī)發(fā)展情況，即云南省大量勞動(dòng)力一直低效率地滯留在第一產(chǎn)業(yè)之中，而全員生產(chǎn)效率較高的第二、第三產(chǎn)業(yè)未能成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主力。

近年來(lái)云南省人均GDP穩(wěn)步上升，而云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化不顯著。對(duì)比錢納里的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”，隨著時(shí)間的推移云南省的就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀很難得到改善。

三、云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析

(一)云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯示:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將使得大量勞動(dòng)力向高效率、高利潤(rùn)的部門轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，因此就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化存在著較為密切的關(guān)系。下面我們將對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進(jìn)行分析。

我們將云南省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別記為X1、X2、X3;第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)分別記為Y1、Y2、Y3。根據(jù)1990-2008年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件對(duì)其進(jìn)行相關(guān)度分析，可得出云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)。

SPSS運(yùn)行結(jié)果顯示，云南省第一，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的存在著高度的相關(guān)性，云南省一、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況對(duì)云南省就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)有著直接的影響。而云南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)之間沒(méi)有明顯的相關(guān)性，云南省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變動(dòng)對(duì)云南省就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變沒(méi)有太大的影響，就業(yè)變動(dòng)對(duì)產(chǎn)值變動(dòng)反映不敏感。

(二)云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響度分析

為了對(duì)云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的具體影響進(jìn)行數(shù)量分析，我們考慮如下回歸模型:Yi=A + B Xi式中: 我們將就業(yè)結(jié)構(gòu)記為Yi(i=1，3);各產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重記為Xi(i=1，3)。運(yùn)用 EVeiws5.0 軟件，根據(jù)《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)1990-2002年、1990-2003年、1990-2004年、1990-2005年、1990-2006、1990-2007、1990-2008年云南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)變量進(jìn)行分階段回歸，可得:

改革開(kāi)放以來(lái)云南省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間呈高度顯著性相關(guān)關(guān)系。回歸方程特點(diǎn)明顯:①截距項(xiàng)都比較高，說(shuō)明云南省第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的起點(diǎn)很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求不高，且第一產(chǎn)業(yè)有較多的富余勞動(dòng)力，是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出的部門。②第一產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的存在“擠出”效應(yīng)。以1990-2002年的數(shù)據(jù)為例，解釋變量的系數(shù)為0.32，表明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比重每降低1%，可以使第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比重降低0.32個(gè)百分點(diǎn)。③第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性隨時(shí)間推移朝積極的方向變動(dòng)。從2002年到2008年云南省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸方程的解釋變量的系數(shù)從0.32上升為0.57，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力不斷增強(qiáng)。④第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力隨時(shí)間緩慢轉(zhuǎn)移。從2002年到2008年云南省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸方程的截距項(xiàng)的值由67.79變?yōu)?9.98。

改革開(kāi)放以來(lái)云南省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間呈高度顯著性相關(guān)關(guān)系?；貧w方程特點(diǎn)明顯:①截距項(xiàng)都比較低，說(shuō)明云南省第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的起點(diǎn)較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求較高，是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入的部門。②第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力具有吸納能力。以1990-2002年的數(shù)據(jù)為例，解釋變量的系數(shù)為0.37，表明第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比重每增加1%，可以使第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比重增加0.37%。③隨時(shí)間推移第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性朝積極的方向變動(dòng)。從2002年到2008年第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸方程的解釋變量的系數(shù)從0.37上升為0.64，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力不斷增強(qiáng)。

四、存在問(wèn)題及原因分析

(一)第一產(chǎn)業(yè)方面

在云南省產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與錢納里“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的對(duì)比中我們發(fā)現(xiàn)云南省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大量低效率的勞動(dòng)力滯留在第一產(chǎn)業(yè)。在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)影響力分析中我們發(fā)現(xiàn)雖然云南省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐年下降，但下降速度緩慢而且下降幅度也十分有限。結(jié)合對(duì)云南省的省情的研究我們分析以下幾個(gè)原因:①文化因素。云南農(nóng)民大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，長(zhǎng)期處于閉塞狀態(tài)，外出少，傳統(tǒng)文化觀念比較強(qiáng)，留戀家鄉(xiāng)故土，怕出門，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不理解。②民族因素。云南少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘娜种蛔笥?，而在農(nóng)村人口中所占比重更大。有的少數(shù)民族習(xí)慣居住在某一地區(qū)，不愿遷移。③素質(zhì)因素。云南農(nóng)村勞動(dòng)力中文化程度普遍較低，勞動(dòng)技能差，參與市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。④地理因素。云南地處祖國(guó)西南邊睡，與省外大城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)距離較遠(yuǎn)，來(lái)往費(fèi)用高，跨省內(nèi)城鎮(zhèn)也往往較遠(yuǎn)。⑤信息因素。云南農(nóng)民很多處于與外界相對(duì)隔絕的狀態(tài)，對(duì)城鎮(zhèn)迅速變化的勞動(dòng)力需求市場(chǎng)不認(rèn)識(shí)、不了解，找工作往往都是碰運(yùn)氣。由于這些因素，云南第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難較大，成本很高。

(二)第二產(chǎn)業(yè)方面

在對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析中，我們發(fā)現(xiàn)云南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間沒(méi)有顯著的相關(guān)性，在我們對(duì)云南省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分析中可以看出，云南省第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成單一。根據(jù)云南省2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) ，云南省占工業(yè)增加值比重接近80%的行業(yè)均為資本密集型產(chǎn)業(yè)。占云南省工業(yè)增加值40%的煙草業(yè)，合占云南工業(yè)增加值35%的有色采礦、黑色冶煉、電熱、化工均屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)。而資本密集型產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是云南省長(zhǎng)期以來(lái)片面地推行重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。這種產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致了云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，資本密集型產(chǎn)業(yè)不斷增多，逐步替代了原來(lái)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。投入了同樣的資金，能夠吸納的勞動(dòng)力卻減少了，就業(yè)彈性系數(shù)自然就會(huì)下降。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

在云南省產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與錢納里“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的對(duì)比中我們發(fā)現(xiàn)云南省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)離發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)水平仍有不小差距。分析原因如下:①云南工業(yè)化進(jìn)程較快，工業(yè)的高速增長(zhǎng)是第三產(chǎn)業(yè)比重難以較快上升。由于云南正處于工業(yè)化進(jìn)程的中期，工業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較強(qiáng)。在工業(yè)化過(guò)程還未達(dá)到成熟之時(shí)，要使第三產(chǎn)業(yè)取代第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)地位，還有比較大的難度。②第三產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域市場(chǎng)化程度偏低，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。一般而言，市場(chǎng)化程度高的行業(yè)，發(fā)展相對(duì)較快。而云南目前除商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)中的公路運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度比較高以外，在第三產(chǎn)業(yè)的眾多領(lǐng)域市場(chǎng)化程度都較低，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用尚未得到充分的發(fā)揮。③城市化進(jìn)程較慢。大量事實(shí)表明第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重和產(chǎn)值比重與城市的規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。云南的城市化水平低、規(guī)模小也在一定程度上影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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(作者單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院)