2010年1月17日，智利總統(tǒng)大選落下帷幕，反對派聯(lián)盟“爭取變革聯(lián)盟”候選人塞巴斯蒂安·皮涅拉以52％的得票率勝出，成功登上智利總統(tǒng)寶座。皮涅拉不僅成為智利52年來首位通過選舉上臺的右派領(lǐng)導(dǎo)人，而且他的億萬富翁身份，對體育的狂熱，以及獨特的個人魅力都迅速成為人們津津樂道的談資。

智利政壇的“貝盧斯科尼”

1949年12月，皮涅拉出生在圣地亞哥的一個中產(chǎn)階級家庭，其父歷任智利駐比利時大使與智利駐聯(lián)合國大使，皮涅拉的童年是在布魯塞爾以及紐約度過的。在智利度過“一路名?！钡那嗄晟暮?，皮涅拉來到美國哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)，并在3年后獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。哈佛畢業(yè)后皮涅拉回到智利，在國內(nèi)率先引入信用卡業(yè)務(wù)，這成為他在商場上挖得的第一桶金。其后他逐步建立起自己的商業(yè)帝國，觸角遍及多個領(lǐng)域，包括智利電視臺的全部股份、科洛科洛足球俱樂部的13％股份和智利國家航空約25％的股份以及部分海外資產(chǎn)。目前，皮涅拉擁有資產(chǎn)超過14億美元，在“2009年全球富豪排行榜”上排名第701位，是智利國內(nèi)的第三大富翁。

皮涅拉精力充沛，一旦投入工作，立馬容光煥發(fā)，絲毫不顯得疲憊，人們也因此送他個“火車頭”的外號。因此，盡管已經(jīng)年過花甲，他仍然非常喜歡運(yùn)動，潛水、踢球、滑板以及駕駛私人飛機(jī)都是他鐘愛的項目。在競選期間，他還通過這些“招數(shù)”來拉近與年輕選民的距離。皮涅拉談吐幽默風(fēng)趣，講話常?！懊硷w色舞”，表情豐富。在一次競選集會中，他還手舞足蹈地比劃“大胖子”的樣子，告訴選民他常常購買大一號的衣服，因為“這樣穿起來舒服多了”。正因為他的這些吸引眼球的舉動，就連智利的保守派政治評論家也認(rèn)為：“皮涅拉在很多領(lǐng)域都有杰出表現(xiàn)，包括政治、傳媒、體育和運(yùn)輸，他是成功人士的典范，也是樂觀派的代表?！?/p>

4年前，皮涅拉第一次參加總統(tǒng)選舉時就獲得相當(dāng)高的支持率，只是在第二輪投票中以微弱劣勢輸給現(xiàn)任女總統(tǒng)巴切萊特。此番再戰(zhàn)，皮涅拉以全新的溫和右派形象示人，拉攏智利的窮人與弱勢群體。同時，皮涅拉在競選時向選民承諾將出售自己擁有的全部股票，以“凈身”任職。在競選成功后，他果然于1月20日宣布委托阿克遜投資公司于2月5日召開股東特別會議以出售自己持有的這家公司的股票，在正式宣誓就職總統(tǒng)之前還將把自己所擁有的智利航空公司的股份全部出售。皮涅拉以這種方式向國人宣布，在擔(dān)任總統(tǒng)期間他會“全身心”地為智利人民服務(wù)。

由于投資模式以及進(jìn)入政界的方式非常相似，皮涅拉因此常常被稱作“智利的貝盧斯科尼(意大利總理)”，對此皮涅拉本人似乎并不太認(rèn)賬。他曾開玩笑地說：“老貝已經(jīng)是禿頭了，但我的頭發(fā)還在?！蓖瑫r他也強(qiáng)調(diào)自己不會像貝盧斯科尼那樣利用自己的媒體力量來操控選舉。但不管怎么樣，人們對這兩位商界巨子、政界巨頭仍然有著濃厚的興趣，類似的比較和評價仍會繼續(xù)。

面臨重重挑戰(zhàn)

皮涅拉此次當(dāng)選，成為智利52年來首位通過選舉上臺的右派領(lǐng)導(dǎo)人，使得智利右翼20年來首度回到權(quán)力中心。皮涅拉盡力扮演一個溫和右派的形象，“劃清”與同為右翼的皮諾切特將軍的界限，表示自己將摒棄傳統(tǒng)的左右分派，團(tuán)結(jié)一切力量，爭取所有派別的支持。皮涅拉把自己形容為“人道的基督徒”以及“富有同情心的保守派”，他贊同同性婚姻，但反對安樂死和墮胎?？梢哉f，當(dāng)智利選民將權(quán)力交給保守的億萬富翁后，這個國家迎來了政治的新時代。

智利自1990年驅(qū)逐皮諾切特軍政府，實行“民主化”以來，執(zhí)政聯(lián)盟持續(xù)執(zhí)掌政權(quán)20年。在這20年間，左派政府成功地將智利建設(shè)成為拉美地區(qū)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的國家，但長達(dá)20年的執(zhí)政也導(dǎo)致了官僚主義、貪污腐敗、社會治安惡化等諸多問題的出現(xiàn)。因此，在總統(tǒng)競選期間，皮涅拉提出了一系列誘人的競選承諾，其中包括將在未來4年內(nèi)為智利創(chuàng)造100萬個就業(yè)機(jī)會，爭取年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到6％，將智利人均年收入提高到1.2萬美元等等；此外，皮涅拉還特別關(guān)注為智利提供了80％就業(yè)機(jī)會的中小企業(yè)，表示上任后的首要任務(wù)是實行稅制改革，降低中小企業(yè)稅務(wù)；皮涅拉還承諾幫助智利50萬人在2014年前擺脫貧困，推動可再生能源的使用，增加學(xué)校、醫(yī)院和診所數(shù)量，以及增加1萬名警力解決犯罪率高的問題，并且將把國有礦業(yè)巨頭Codelco公司20％的股份私有化。這些承諾和措施很大程度上迎合了選民尋求“改變”的心理，也收到了很好的效果。

智利向右，拉美在左

皮涅拉的當(dāng)選使右翼重新獲得智利的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅打破了智利左翼自皮諾切特軍政府于1990年倒臺后連續(xù)四任的“壟斷性”統(tǒng)治地位，更讓西方國家看到了動搖拉美左翼運(yùn)動基礎(chǔ)的希望。但應(yīng)該看到，智利這一次的“向右走”將使其與目前大多由左派政黨執(zhí)政的拉美國家間關(guān)系變得“微妙”起來。而在剛當(dāng)選不久的新聞發(fā)布會上，民族主義色彩濃厚的皮涅拉就將批評的矛頭指向了素有“反美斗士”之稱的拉美左派運(yùn)動領(lǐng)袖查韋斯，公開批評委內(nèi)瑞拉的政治狀況，指出他與查韋斯的“分歧是深刻的”，委內(nèi)瑞拉是“非民主國家”。在批評查韋斯的同時，皮涅拉還對哥倫比亞大加贊揚(yáng)，表示將加入由中右翼執(zhí)政的墨西哥、哥倫比亞和秘魯組成的陣營；在智利與玻利維亞以及秘魯?shù)念I(lǐng)土爭端問題上，他表示將不會做出讓步，“智利的領(lǐng)土主權(quán)必須得到捍衛(wèi)，這不容動搖”。這些言論都有可能讓智利新政府在未來的外交關(guān)系上越發(fā)艱難。而對智利與歐美國家的關(guān)系上，有美國媒體稱，曾在哈佛大學(xué)獲博士學(xué)位的皮涅拉將與美國保持密切而友好的關(guān)系。

拉美是一塊具有獨特歷史和多彩文化的大陸。拉美各國獨立后，在學(xué)習(xí)歐美各國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過程中，既有成功經(jīng)驗，也有失敗教訓(xùn)。與世界其他地區(qū)相比，這里呈現(xiàn)出了更為紛繁復(fù)雜的社會政治形態(tài)，右翼軍人獨裁政權(quán)和左翼的民眾主義政權(quán)交替執(zhí)政是其重要特點之一。而在最近十幾年里，“左”與“右”的分野在拉美似有越演越烈的趨勢。二者有著不同的理念和政策取向：右翼主張維護(hù)現(xiàn)存社會秩序，贊成自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，傾向于增長優(yōu)于公平的社會政策：左翼則傾向于民眾，贊成社會變革，主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，有社會公平優(yōu)先的取向。從2009年選舉結(jié)果來看，左翼力量在厄瓜多爾、玻利維亞、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉等一些國家的執(zhí)政地位進(jìn)一步得到鞏固：在薩爾瓦多左翼力量已上升到執(zhí)政地位，左翼在拉美地區(qū)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，擺在皮涅拉和智利新政府面前的主要問題是如何同眾多的左翼國家打交道。