開展輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要任務(wù)和工作職責(zé)，是黨的事業(yè)的重要組成部分。地方黨委的機(jī)關(guān)報更是開展新聞輿論監(jiān)督工作的主要渠道和體現(xiàn)形式?！缎锣l(xiāng)日報》自創(chuàng)刊以來，輿論監(jiān)督工作的總體形勢是好的，報社黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊跟市委部署，把輿論監(jiān)督工作擺上了重要位置，制定了工作措施，注重狠抓落實(shí)，在構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)中很好地發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的作用。但隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，報紙輿論監(jiān)督與新聞傳媒改革發(fā)展新形勢新任務(wù)的要求和社會實(shí)際需求還有一定的差距。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為地市黨報開展輿論監(jiān)督工作應(yīng)注意把握以下幾個問題:

進(jìn)一步增強(qiáng)開展輿論監(jiān)督的責(zé)任感

要運(yùn)用多種形式做好統(tǒng)一思想的工作，切實(shí)解決新聞輿論監(jiān)督者存在的壓力不大、信心不足、責(zé)任感不強(qiáng)等問題。解決這些問題，一是要搞好教育引導(dǎo)，不斷激發(fā)大家加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督的主動性和自覺性;二是要規(guī)定任務(wù)、明確責(zé)任，促使大家加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督工作;三是要學(xué)習(xí)借鑒外地報社新聞輿論監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家受到教育和啟發(fā);四是要嚴(yán)格獎懲，把激勵機(jī)制作為一種制度貫穿于加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督工作的始終，把加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督報道與評選先進(jìn)掛鉤，同個人職稱評定、獲得獎勵掛鉤，做到賞罰分明，努力營造加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督的良好氛圍。

科學(xué)把握輿論監(jiān)督的重點(diǎn)和要求

首先要正確引導(dǎo)輿論，做到有利于市委、市政府開展工作，有利于被監(jiān)督對象改進(jìn)工作，有利于保持社會穩(wěn)定。要及時主動、準(zhǔn)確把握，注重社會效果。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成輿論監(jiān)督工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。要區(qū)別情況、講究方式、遵守紀(jì)律，該請示報告的要及時請示報告。要把握適度，不能為追求轟動效應(yīng)，不看影響、不計后果地刻意炒作渲染。

其次要出于公心，站在黨和人民的立場上，從全市工作大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，著眼于幫助市委、市政府改進(jìn)工作。要抓住群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視、有普遍意義的問題，深入實(shí)際、調(diào)查研究，充分掌握材料，多方核實(shí)情況，用事實(shí)說話，防止以偏概全、感情用事。相關(guān)批評稿件要酌情與被批評對象見面，征求意見，防止失實(shí)和激化矛盾。要辦好報紙內(nèi)參，使其成為新聞輿論監(jiān)督有力的特殊渠道和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各方面工作、快速準(zhǔn)確知情的通訊刊物。

最后要進(jìn)一步發(fā)揮黨報的職能作用，把思想性、指導(dǎo)性與可讀性有機(jī)結(jié)合起來，辦出地方黨報輿論監(jiān)督的特色與風(fēng)格。要堅持“三貼近”原則，講求實(shí)際效果，多報道對社會生活有普遍指導(dǎo)意義、群眾關(guān)心的“打假、環(huán)境保護(hù)、治理行業(yè)不正之風(fēng)”等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，克服一般化、公式化、概念化的批評報道，在批評報道的針對性、實(shí)效性、權(quán)威性、指導(dǎo)性上狠下工夫。要改變嘩眾取寵、華而不實(shí)的文風(fēng)，努力形成黨報輿論監(jiān)督的風(fēng)格與特色。要整合報紙資源，優(yōu)化版面結(jié)構(gòu)，把輿論監(jiān)督做活做實(shí)，不斷增強(qiáng)輿論監(jiān)督的吸引力、感染力和影響力。

研究做好輿論監(jiān)督的途徑和方法

組織新聞輿論監(jiān)督工作者系統(tǒng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。要采取多種形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的馬克思主義新聞觀，不斷強(qiáng)化“三個代表”和科學(xué)發(fā)展、共建和諧意識，不斷強(qiáng)化輿論導(dǎo)向的禍福觀、政治觀、黨性觀。

加強(qiáng)輿論研究，搞好監(jiān)督策劃。要根據(jù)市委、市政府一個時期、一個階段的中心工作任務(wù)和值得關(guān)注的社會現(xiàn)象及社會成員的不良行為等，搞好監(jiān)督策劃，制訂報道計劃，在增強(qiáng)引導(dǎo)性、導(dǎo)向性、針對性上下工夫。組織好深度報道、連續(xù)報道、跟蹤報道和大規(guī)模、系列化報道，同時慎重把握尺度，力求新聞輿論監(jiān)督報道客觀、公正、真實(shí)、合理、規(guī)范、有效。

創(chuàng)辦輿論監(jiān)督名牌欄目，樹立黨報品牌形象。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督專欄作用，通過欄目突出新聞輿論監(jiān)督強(qiáng)勢，豐富版面語言，構(gòu)成版面亮點(diǎn)，提升報紙品位。欄目要突出服務(wù)宗旨，注重受眾需要，兼顧社會影響，增強(qiáng)貼近性、實(shí)用性和社會性。要在鞏固以往輿論監(jiān)督專欄的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新群眾喜愛、黨和政府滿意的獨(dú)具特色的名牌專欄。

建立和完善輿論監(jiān)督工作的基本制度

制度就是法規(guī)，具有根本性、長遠(yuǎn)性、科學(xué)性和規(guī)定性的特點(diǎn)。要堅持從制度入手，加強(qiáng)報紙輿論監(jiān)督工作。除上級黨委政府和新聞宣傳主管部門要求必須遵守的制度外，根據(jù)地市黨報的實(shí)際情況，還要建立、完善并堅持落實(shí)以下基本制度:一是黨委領(lǐng)導(dǎo)商議報紙輿論監(jiān)督工作制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)組織召開一次專題會議，主要匯報分析報紙輿論監(jiān)督的形勢和效果，針對存在的問題和不足，協(xié)調(diào)相關(guān)矛盾，拿出解決的辦法，明確下一步工作重點(diǎn)和應(yīng)把握的問題。二是業(yè)務(wù)研討制度。編委會和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)每月組織召開一次業(yè)務(wù)研討，主要是針對一個時期、一個階段輿論監(jiān)督工作進(jìn)行小結(jié)，商討有關(guān)版面批評稿件的安排及改進(jìn)意見，布置下階段輿論監(jiān)督工作。三是評選輿論監(jiān)督好新聞、好論文制度。相關(guān)部門每季度組織一次評選，年底再從這些好作品中評選出精品，將評出的精品推薦參加上一級的評選活動。四是稿件送審制度。堅持按要求、按規(guī)定進(jìn)行層層把關(guān)和送審，確保輿論監(jiān)督不出差錯和問題。五是情況通報制度。主要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)通過各種方式及時向總編輯、社長匯報擬見報的批評稿件的安排情況，以便了解情況，協(xié)調(diào)解決問題。六是量化考評傾斜和獎罰兌現(xiàn)制度。主要是通過利益的調(diào)節(jié)和嚴(yán)格的管理，不斷增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督人員抓好輿論監(jiān)督的動力和活力。

近幾年來，新鄉(xiāng)日報社在堅持辦好《新聞熱線》、《讀者之聲》、《牧野論壇》和《新鄉(xiāng)日報·內(nèi)參》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了《黨報熱線》、《民生新聞》、《社會新聞》等輿論監(jiān)督欄目。通過開展輿論監(jiān)督，幫助政府職能部門較好地解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的多次表揚(yáng)。新鄉(xiāng)日報社發(fā)揮了其他輿論監(jiān)督形式所不可替代的作用。

(作者為新鄉(xiāng)日報社黨委書記、社長)