位于貴州省貴陽(yáng)市的紅楓湖素以“高原明珠”聞名，是貴州高原第一大人工湖，國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，同時(shí)也是國(guó)電集團(tuán)紅楓水電廠(chǎng)發(fā)電的水源。去年八月出現(xiàn)旱情以來(lái)，紅楓水電廠(chǎng)就安排停機(jī)，經(jīng)濟(jì)損失上億元，目的是全力保障庫(kù)區(qū)灌溉。停機(jī)的同時(shí)，水電廠(chǎng)仍堅(jiān)持每天對(duì)庫(kù)區(qū)周邊巡查，檢測(cè)水位、水質(zhì)、水生物活動(dòng)變化，保障當(dāng)?shù)匕傩诊嬘盟踩?/p>

這是央企抗旱的一個(gè)側(cè)面。隨著西南五省旱情的蔓延，電網(wǎng)電力、石油石化、糧食儲(chǔ)備、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的中央企業(yè)迅速行動(dòng)，為抗旱救災(zāi)建立了強(qiáng)大的后勤保障。兩會(huì)前后不時(shí)遭到輿論批評(píng)的中央企業(yè)，面對(duì)西南旱災(zāi)的嚴(yán)峻局面，不計(jì)代價(jià)、毫無(wú)怨言地向人們展現(xiàn)出一幅央企保民抗旱圖。央企保民抗旱圖，在黨政軍民齊出動(dòng)的大畫(huà)卷中往往不是那么顯眼，卻是可靠的支柱。

可靠的調(diào)控能力

面對(duì)大旱，中央企業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大、可靠的調(diào)控能力，這種能力無(wú)形之中為災(zāi)區(qū)百姓編織了一張安全的大網(wǎng)。

糧食穩(wěn) 人心穩(wěn)

“水災(zāi)一條線(xiàn)，旱災(zāi)一大片”，嚴(yán)重的旱災(zāi)最容易引起糧價(jià)失控，影響社會(huì)穩(wěn)定。不過(guò)，有了強(qiáng)大的中央儲(chǔ)備糧體系的支撐，人們就大可不必過(guò)分擔(dān)心糧價(jià)以及糧食供應(yīng)了。

針對(duì)災(zāi)區(qū)旱情對(duì)糧食市場(chǎng)影響，國(guó)家已下達(dá)中儲(chǔ)糧總公司向西南地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食的任務(wù)。在前期調(diào)運(yùn)2萬(wàn)噸中央儲(chǔ)備粳稻、35萬(wàn)噸國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米、2300噸國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆的基礎(chǔ)上，近日又向旱災(zāi)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)安排國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)稻谷、小麥、玉米跨省移庫(kù)任務(wù)142萬(wàn)噸，并根據(jù)需要適時(shí)投放市場(chǎng)。接到任務(wù)后，中儲(chǔ)糧已將全部調(diào)運(yùn)計(jì)劃分解到庫(kù)點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)鐵道、交通等部門(mén)，組織各分公司、直屬企業(yè)，加緊作業(yè)，加班加點(diǎn)，確保調(diào)運(yùn)糧食及時(shí)發(fā)運(yùn)到位。

旱情出現(xiàn)以來(lái)，中儲(chǔ)糧加大對(duì)市場(chǎng)糧食價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，對(duì)西南地區(qū)政策性糧食的競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售工作做出部署，加大該地區(qū)最低收購(gòu)價(jià)糧和國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧的銷(xiāo)售力度，保持每周投放市場(chǎng)糧食10萬(wàn)噸左右，并積極做好糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查和工作協(xié)調(diào)，確保成交糧食及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)，形成有效供給。

目前，中儲(chǔ)糧在加大糧食投放量，增加市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，要求災(zāi)區(qū)分公司完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的準(zhǔn)備，一旦國(guó)家下達(dá)動(dòng)用指令，即可就近就地隨時(shí)投向市場(chǎng)。針對(duì)西南地區(qū)糧食供應(yīng)形勢(shì)可能對(duì)周邊市場(chǎng)的影響，南方部分分公司密切關(guān)注當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)走勢(shì)，并增加了秈稻銷(xiāo)售，主動(dòng)保持周邊市場(chǎng)穩(wěn)定，防止災(zāi)情對(duì)市場(chǎng)影響的傳導(dǎo)和擴(kuò)散，為配合旱區(qū)抗災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

下一步，中儲(chǔ)糧將視旱情發(fā)展采取進(jìn)一步措施，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的糧食市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的突發(fā)情況，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

電網(wǎng)迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

在水電占比重較高的西南地區(qū)，旱災(zāi)帶來(lái)的是雙重打擊，一方面水電發(fā)電量銳減，一方面發(fā)電又與生產(chǎn)生活用水產(chǎn)生矛盾。這兩大矛盾，對(duì)南方電網(wǎng)公司的調(diào)控能力、水平是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

今年以來(lái)，南方區(qū)域用電需求持續(xù)旺盛，南方電網(wǎng)全網(wǎng)用電負(fù)荷增長(zhǎng)25%，其中廣東20%、廣西42%、云南30%、貴州27%、海南16%。與此同時(shí)，來(lái)水嚴(yán)重偏少，水電發(fā)電量大幅減少，水位嚴(yán)重偏低。去年10月至今年3月底，全網(wǎng)大部分主要水庫(kù)來(lái)水偏少三分之二。今年以來(lái)，全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)水電發(fā)電量減少72億千瓦時(shí)，同比減少29%。目前，全網(wǎng)主力水電站的水位較同期低20米左右，多個(gè)水庫(kù)已經(jīng)接近死水位。由于西部省區(qū)持續(xù)干旱，風(fēng)干物燥，山火較多，威脅線(xiàn)路安全和抗旱供電，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)加大。

在來(lái)水減少、燃煤燃油供應(yīng)持續(xù)緊張的情況下，南方電網(wǎng)全網(wǎng)電力缺口持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算，因抗旱原因，云南、貴州、廣西三省區(qū)共增加用電負(fù)荷100萬(wàn)千瓦左右。3月份電力電量雙缺，最大電力缺口超過(guò)500萬(wàn)千瓦。

面對(duì)這種形勢(shì)，幾個(gè)月來(lái)，南方電網(wǎng)公司充分發(fā)揮一張網(wǎng)的大平臺(tái)作用，積極開(kāi)展東西互補(bǔ)、省間支援、余缺調(diào)劑，千方百計(jì)保障電力有序供應(yīng)。

調(diào)減云、貴外送，增加網(wǎng)外購(gòu)電。在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，調(diào)減云南1~3月外送電量23億千瓦時(shí)，并在春節(jié)期間組織廣東倒送云南3.3億千瓦時(shí);調(diào)減貴州外送電量13.4億千瓦時(shí)。統(tǒng)籌網(wǎng)內(nèi)外資源，緩解廣東供電緊張局面，3月份增加天生橋一級(jí)、二級(jí)和龍灘發(fā)電上網(wǎng)2.5億千瓦時(shí)，組織廣西向廣東送電1.9億千瓦時(shí)，增購(gòu)國(guó)網(wǎng)電力80萬(wàn)~90萬(wàn)千瓦，電量3億千瓦時(shí)。

調(diào)整電廠(chǎng)和輸變電檢修計(jì)劃，加快已檢修機(jī)組的進(jìn)度，力爭(zhēng)提前恢復(fù)運(yùn)行。適當(dāng)推遲機(jī)組檢修安排，增加供電能力104萬(wàn)千瓦以上。

爭(zhēng)取火電機(jī)組滿(mǎn)發(fā)多發(fā)，配合政府部門(mén)出臺(tái)煤電掛鉤、電煤調(diào)節(jié)基金等政策，調(diào)動(dòng)產(chǎn)煤區(qū)各級(jí)地方政府積極性，緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;落實(shí)火電機(jī)組枯期發(fā)電量與汛期發(fā)電量掛鉤，激勵(lì)火電廠(chǎng)枯期滿(mǎn)發(fā)多發(fā);督促發(fā)電企業(yè)做好存煤工作。通過(guò)這些措施，云南增加火電出力100萬(wàn)千瓦，貴州增加火電出力150萬(wàn)千瓦。

加強(qiáng)需求側(cè)管理，確?？购涤秒?。優(yōu)先保障抗旱救災(zāi)、居民生活、春耕備耕用電，做好高耗能企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)讓電工作。

與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司也大力支援。國(guó)家電網(wǎng)努力克服近期華中用電負(fù)荷回升較快、三峽來(lái)水偏枯、三峽近區(qū)電網(wǎng)技改工作多、電網(wǎng)春檢工作集中、斗江斷面重載運(yùn)行等困難，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式和檢修安排，周密分析各地電力電量平衡情況，精心挖掘潛力，在原有跨區(qū)輸電交易基礎(chǔ)上，從華中電網(wǎng)組織新增電力100萬(wàn)千瓦、電量4.47億千瓦時(shí)送南方電網(wǎng)，盡最大能力支援了南方各省抗旱的用電需求。

力保成品油供應(yīng)

成品油是抗旱救災(zāi)不可或缺的資源。中國(guó)石化總部一方面增加干旱嚴(yán)重地區(qū)省市公司資源配置計(jì)劃，一方面加大資源調(diào)運(yùn)力度，積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)，提前安排旱情嚴(yán)重地區(qū)柴油資源發(fā)運(yùn)，優(yōu)先保障旱情嚴(yán)重省份資源供應(yīng)。

今年1~2月中國(guó)石化共向云南、廣西、貴州三省調(diào)運(yùn)柴油資源129.35萬(wàn)噸，同比增加15.28萬(wàn)噸，3月份計(jì)劃配置三省柴油資源64.5萬(wàn)噸，同比增加3.7萬(wàn)噸。截至3月24日，三省柴油資源庫(kù)存27.09萬(wàn)噸，雖較月初有所下降，但仍處于較高庫(kù)存水平，日前又向云南公司緊急增加了1萬(wàn)噸柴油配置計(jì)劃，確保資源能保障。

相關(guān)省市公司制定專(zhuān)項(xiàng)抗旱用油配送方案，優(yōu)化二次物流，積極調(diào)配運(yùn)力，加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)及沿線(xiàn)公路加油站的資源投放力度，提高農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)柴油庫(kù)存量，確保抗旱用油及時(shí)穩(wěn)定供應(yīng)。今年以來(lái)，云南公司每月成品油供應(yīng)量在40萬(wàn)噸以上，一季度預(yù)計(jì)累計(jì)供應(yīng)127萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)31.8%。去年8月至今，廣西公司供應(yīng)抗旱用油2.1萬(wàn)噸，其中配送下鄉(xiāng)3000噸，保證了900多臺(tái)抗旱拉水車(chē)輛、1500多臺(tái)(套)抽水泵、33座水庫(kù)的抗旱用油。

一線(xiàn)作戰(zhàn)

在抗旱救災(zāi)一線(xiàn)始終活躍著中央企業(yè)的基層員工，他們和當(dāng)?shù)匕傩詹⒓缬瓝艉的??？购禉C(jī)械到哪里，柴油就送到哪里

3月28日，中國(guó)石油一輛小型油罐車(chē)驅(qū)車(chē)50多公里，將抗旱柴油送到貴州貴陽(yáng)市灑萍鄉(xiāng)中明村村口。有了這些柴油，村里的抽水機(jī)就可以把山腳下打出的地下水源源不斷地送到山上村里的3個(gè)取水點(diǎn)，中明村946位村民的基本生活用水得到有效保障。

西南地區(qū)旱情時(shí)刻牽動(dòng)著中國(guó)石油百萬(wàn)員工的心。中國(guó)石油提出抗旱機(jī)械到哪里，柴油就送到哪里，并從生產(chǎn)和銷(xiāo)售多個(gè)環(huán)節(jié)保障抗旱用油。中國(guó)石油一方面調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)西北、東北資源計(jì)劃落實(shí)和發(fā)運(yùn)，多產(chǎn)多供抗旱急需油品;另一方面在確保配置資源計(jì)劃完成的同時(shí)，進(jìn)一步加大外采力度，確保資源儲(chǔ)備滿(mǎn)足抗旱需求。

中國(guó)石油駐西南旱區(qū)銷(xiāo)售企業(yè)主動(dòng)靠前服務(wù)，在大型車(chē)輛無(wú)法抵達(dá)的地區(qū)，改用小型油罐車(chē)，增加運(yùn)輸車(chē)次;在車(chē)輛無(wú)法到達(dá)的地區(qū)，實(shí)施小額配送，及時(shí)將10萬(wàn)余噸抗旱油品送到村口地頭，有力支援了抗旱救災(zāi)。僅3月以來(lái)，中國(guó)石油累計(jì)向西南旱區(qū)輸送抗旱用油43萬(wàn)噸。

在旱情最為嚴(yán)重的貴州，截至3月25日，中國(guó)石油貴州銷(xiāo)售在黔南等地加油站開(kāi)設(shè)150多個(gè)抗旱車(chē)輛加油綠色通道，優(yōu)先保證抗旱車(chē)輛及抗旱用油供應(yīng)。在畢節(jié)、六盤(pán)水等災(zāi)區(qū)，中國(guó)石油加油站先后派出500人次走鄉(xiāng)進(jìn)寨了解農(nóng)戶(hù)災(zāi)情和用油需求，派出100余次小型油罐車(chē)輛，把500余噸柴油送到旱情最嚴(yán)重的地方。

截至3月28日，中國(guó)石油云南銷(xiāo)售已累計(jì)為災(zāi)區(qū)小額配送油品6.7萬(wàn)噸。四川銷(xiāo)售攀枝花分公司向受災(zāi)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村配送抗旱油品3.69萬(wàn)噸。其中，通過(guò)小額配送到田間地頭的“桶桶油”達(dá)到1.93萬(wàn)噸。

綠色通道

早上7點(diǎn)半，趕著上班的私家車(chē)、交班的的士車(chē)輛擠滿(mǎn)了廣西百色那坡環(huán)城加油站，負(fù)責(zé)給附近兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送水的楊師傅急匆匆地駕駛著送水車(chē)正準(zhǔn)備排隊(duì)加油。

“這里是抗旱專(zhuān)用機(jī)，您這是抗旱送水車(chē)，請(qǐng)到這邊來(lái)優(yōu)先加油。”一名滿(mǎn)臉微笑的加油員將他的車(chē)引導(dǎo)到了一臺(tái)豎著“抗旱救災(zāi)專(zhuān)用”牌子的加油機(jī)旁，很快地為他加滿(mǎn)了整整一箱油，又幫他的茶杯添滿(mǎn)了熱茶。楊師傅感激地說(shuō):“中國(guó)石化的這個(gè)綠色通道讓我節(jié)省了排隊(duì)加油的時(shí)間。一天下來(lái)，我可以給鄉(xiāng)里等水喝的老百姓多送上兩三趟水，幫了我們這些送水司機(jī)的大忙了?！?/p>

這是中國(guó)石化開(kāi)辟的抗旱加油綠色通道的一幕場(chǎng)景。旱情加劇以來(lái)，中國(guó)石化受災(zāi)地區(qū)銷(xiāo)售企業(yè)安排旱情嚴(yán)重地區(qū)油庫(kù)24小時(shí)不間斷發(fā)油、農(nóng)村站點(diǎn)24小時(shí)營(yíng)業(yè)，確保農(nóng)民抗旱用油可以隨到隨加。云南公司在13座油庫(kù)開(kāi)辟1~2條發(fā)油綠色通道，凡運(yùn)輸抗旱用油的油罐車(chē)無(wú)須排隊(duì)等待，隨到隨裝，又在全省510余座加油站開(kāi)辟了抗旱車(chē)輛加油綠色通道，24小時(shí)全天候服務(wù)。廣西公司在受災(zāi)最嚴(yán)重的69個(gè)縣片區(qū)選取190座縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村加油站，開(kāi)辟抗旱加油綠色通道，設(shè)立專(zhuān)用加油機(jī)。貴州公司受災(zāi)地區(qū)油庫(kù)24小時(shí)不間斷發(fā)油、加油站24小時(shí)營(yíng)業(yè)，流動(dòng)加油車(chē)、維修搶修人員24小時(shí)待命，全力保障抗旱用油。

南方電網(wǎng)下屬云南、貴州、廣西電網(wǎng)公司也紛紛對(duì)抗旱救災(zāi)用電開(kāi)辟報(bào)裝“綠色通道”，簡(jiǎn)化報(bào)裝手續(xù)，優(yōu)先保證農(nóng)村抽水和人畜飲用水用電。云南、貴州電網(wǎng)公司平均每日辦理抗旱用電超過(guò)50件。廣西電網(wǎng)公司新增臨時(shí)抽水電源點(diǎn)4500處，解決了80萬(wàn)群眾生活用水和90萬(wàn)畝耕地的灌溉用水。

快速反應(yīng)機(jī)制

從抗擊低溫雨雪災(zāi)害到汶川抗震救災(zāi)到這次抗旱救災(zāi)，國(guó)資委和中央企業(yè)已經(jīng)形成了一種比較系統(tǒng)的快速反應(yīng)機(jī)制:企業(yè)自發(fā)抗災(zāi)-國(guó)資委發(fā)出號(hào)召，統(tǒng)一指導(dǎo)-央企協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成優(yōu)化的整體救災(zāi)效果。

3月底，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)出緊急通知，要求中央企業(yè)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，在抗旱救災(zāi)工作中勇?lián)厝?，切?shí)發(fā)揮頂梁柱作用。國(guó)資委主任李榮融專(zhuān)門(mén)致電云南等省市領(lǐng)導(dǎo)，表示中央企業(yè)一定和受災(zāi)群眾密切配合，形成合力，萬(wàn)眾一心打響抗大旱、保民生、促春耕的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

各相關(guān)中央企業(yè)也紛紛下發(fā)通知或緊急召開(kāi)會(huì)議，從集團(tuán)層面全力推進(jìn)抗旱救災(zāi)。

中國(guó)石化總部及時(shí)下發(fā)通知，要求遭受旱災(zāi)地區(qū)的銷(xiāo)售企業(yè)高度重視抗旱用油的保障服務(wù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化保供方案，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)溝通配合，全力保障抗旱救災(zāi)用油，切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)政治社會(huì)責(zé)任。

南方電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)趙建國(guó)要求，公司把抗旱救災(zāi)、保民生和保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電作為重要政治任務(wù)抓好，強(qiáng)調(diào)全網(wǎng)要千方百計(jì)統(tǒng)一平衡好電力電量，保障好云南、貴州、廣西的民生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、春耕備耕用電，保障好廣東的有序用電;受災(zāi)三省區(qū)電網(wǎng)公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，主動(dòng)服務(wù)好地方抗旱救災(zāi)工作;受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)灌、農(nóng)耕和打井、抽水臨時(shí)所需購(gòu)置的供電設(shè)施，電力部門(mén)可以暫時(shí)先墊資，首先保證滿(mǎn)足抗旱救災(zāi)的需要。同時(shí)成立由總經(jīng)理掛帥的抗旱保電領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)，研究部署抗旱保供電工作。

國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書(shū)記朱永芃，黨組書(shū)記、副總經(jīng)理喬保平做出重要指示，要求西南區(qū)域所屬有關(guān)企業(yè)響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委政府的號(hào)召，采取有效措施，在抗旱保電中履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。朱永芃強(qiáng)調(diào)，要全力投入到抗旱保電工作中去，主動(dòng)協(xié)助地方政府做好救災(zāi)工作，切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

中儲(chǔ)糧總公司要求全系統(tǒng)將思想統(tǒng)一到中央對(duì)抗旱救災(zāi)工作的指示要求和工作部署上，密切關(guān)注旱情發(fā)展，分析旱區(qū)糧食生產(chǎn)和輪換購(gòu)銷(xiāo)工作，跟蹤市場(chǎng)糧價(jià)波動(dòng)情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)并提出政策建議，全力落實(shí)國(guó)家下達(dá)糧食調(diào)運(yùn)指令。

命令、指示紛紛從國(guó)資委和央企總部各下發(fā)，并迅速轉(zhuǎn)化成抗旱前線(xiàn)的有生力量。